編者按:深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,,將試點(diǎn)工作在全國(guó)推開(kāi),,是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署。為積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,,適應(yīng)全國(guó)推開(kāi)國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作需要,,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站《回復(fù)選登》欄目推出“監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作權(quán)威答疑”,特請(qǐng)中央紀(jì)委研究室陸續(xù)解答相關(guān)問(wèn)題,,供大家學(xué)習(xí)參考,。敬請(qǐng)關(guān)注。
問(wèn):如何認(rèn)識(shí)和理解深化國(guó)家監(jiān)察體制改革體現(xiàn)了全面深化改革,、全面依法治國(guó)和全面從嚴(yán)治黨的有機(jī)統(tǒng)一,?
中央紀(jì)委研究室:黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)分析判斷黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)任務(wù),立足當(dāng)前,、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),,作出深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的重大決策部署,使全面深化改革,、全面依法治國(guó)和全面從嚴(yán)治黨有機(jī)統(tǒng)一,、協(xié)調(diào)推進(jìn),為全面建成小康社會(huì),、維護(hù)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新精神健全反腐敗體制機(jī)制,。問(wèn)題是時(shí)代的聲音,也是創(chuàng)新的前奏,。黨中央聚焦當(dāng)前反腐敗力量分散,、紀(jì)律與法律銜接不暢等突出問(wèn)題,將監(jiān)察體制改革納入全面深化改革總體部署,,首先上中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議討論,;決定設(shè)立監(jiān)察委員會(huì),整合各相關(guān)力量,,實(shí)現(xiàn)對(duì)行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,。這是推進(jìn)政治體制改革的重大舉措,有利于進(jìn)一步提高黨和國(guó)家治理能力和治理水平,,為奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
使黨的主張成為國(guó)家意志,推進(jìn)反腐敗工作規(guī)范化,、法治化,。全面依法治國(guó)條件下,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),,深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,,必須與時(shí)俱進(jìn)制定國(guó)家監(jiān)察法,把改革成果固化為法律制度,。制定國(guó)家監(jiān)察法,,賦予監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)督、調(diào)查,、處置的職責(zé)和談話,、訊問(wèn)、搜查,、留置等12項(xiàng)調(diào)查手段,,用留置取代“兩規(guī)”措施,將解決長(zhǎng)期困擾我們的法治難題,彰顯全面依法治國(guó)的決心和自信,。在國(guó)家監(jiān)察法中對(duì)監(jiān)察權(quán)行使的方式方法,、審批程序、時(shí)限要求等作出嚴(yán)格限制,,使權(quán)力運(yùn)行更加公開(kāi)透明,;形成監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法執(zhí)法機(jī)關(guān)之間相互配合、相互制約的機(jī)制,,有利于加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督,,把監(jiān)察權(quán)關(guān)進(jìn)制度籠子。
強(qiáng)化自我監(jiān)督,,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。黨的十九大對(duì)全面從嚴(yán)治黨,、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出戰(zhàn)略部署,,釋放了全面從嚴(yán)治黨一刻不松、一步不退的強(qiáng)烈信號(hào),。我們黨全面領(lǐng)導(dǎo),、長(zhǎng)期執(zhí)政,面臨的最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)就是受到權(quán)力腐蝕,、脫離人民群眾,,最根本的解決辦法就是強(qiáng)化自我監(jiān)督。在黨內(nèi)監(jiān)督已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋的情況下,,通過(guò)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,,把監(jiān)察對(duì)象范圍擴(kuò)大到所有行使公權(quán)力的公職人員,構(gòu)建集中統(tǒng)一,、權(quán)威高效的監(jiān)察體系,,使依規(guī)治黨和依法治國(guó)、黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察有機(jī)統(tǒng)一,,必將進(jìn)一步完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,探索出一條實(shí)現(xiàn)自我凈化的有效路徑,。
總之,,深化國(guó)家監(jiān)察體制改革是黨中央?yún)f(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的具體體現(xiàn),必將成為新時(shí)代進(jìn)行偉大斗爭(zhēng),、建設(shè)偉大工程,、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的重要內(nèi)容和創(chuàng)新亮點(diǎn),。