編者按：深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，將試點(diǎn)工作在全國(guó)推開，是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署。為積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，適應(yīng)全國(guó)推開國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作需要，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站《回復(fù)選登》欄目推出“監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作權(quán)威答疑”，特請(qǐng)中央紀(jì)委研究室陸續(xù)解答相關(guān)問題，供大家學(xué)習(xí)參考。敬請(qǐng)關(guān)注。

問：如何認(rèn)識(shí)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的根本目的在于加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)？

中央紀(jì)委研究室：中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。任何改革都必須有利于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度。國(guó)家監(jiān)察體制改革是事關(guān)全局的重大政治體制改革，根本目的在于加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，是黨中央鮮明的立場(chǎng)態(tài)度和目標(biāo)任務(wù)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)擺上前所未有的高度，以頑強(qiáng)意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡，取得卓著成效，深得黨心民心。實(shí)踐已經(jīng)并將繼續(xù)證明，只有黨才能站在政治和戰(zhàn)略的高度，從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)，領(lǐng)導(dǎo)人民形成并鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)，最終奪取壓倒性勝利。

當(dāng)前，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。黨中央深刻洞察黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)的尖銳性和嚴(yán)峻性，要求著力解決反腐敗斗爭(zhēng)中存在的力量分散、行政監(jiān)察范圍過窄、紀(jì)法銜接不暢，一些地方查辦職務(wù)犯罪案件“先移后處”、“先法后紀(jì)”、甚至“帶著黨籍蹲監(jiān)獄”等突出問題，抓住加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本，作出深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的重大決策部署。通過整合行政監(jiān)察、預(yù)防腐敗和檢察機(jī)關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職及預(yù)防職務(wù)犯罪等工作力量，設(shè)立國(guó)家、省、市、縣監(jiān)察委員會(huì)，同黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公，實(shí)行一套工作機(jī)制、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱，履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職能，對(duì)黨中央或地方黨委全面負(fù)責(zé)，健全黨領(lǐng)導(dǎo)反腐敗工作的組織體系。通過制定國(guó)家監(jiān)察法，賦予監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)督、調(diào)查、處置的職責(zé)和必要調(diào)查手段，確保監(jiān)察委員會(huì)有效懲治腐敗，豐富反腐敗工作的措施手段。通過壓緊壓實(shí)黨委對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，督促各級(jí)黨委強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、細(xì)化工作舉措、完善體制機(jī)制，推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)反腐敗工作具體化、程序化、制度化。

人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，腐敗是我們黨面臨的最大威脅。只有把反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在黨的手里，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，深化標(biāo)本兼治，奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，才能增強(qiáng)群眾對(duì)黨中央的信心、信任和信賴，確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。