善謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之策,，勇于開(kāi)創(chuàng)新局。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出,，“國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)取得實(shí)效”,，要求“深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,，將試點(diǎn)工作在全國(guó)推開(kāi)，組建國(guó)家,、省,、市、縣監(jiān)察委員會(huì),，同黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公,，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。制定國(guó)家監(jiān)察法,，依法賦予監(jiān)察委員會(huì)職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段,，用留置取代‘兩規(guī)’措施。”

11月11日,，中共中央政治局常委,、中央紀(jì)委書(shū)記趙樂(lè)際在全國(guó)推開(kāi)國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作動(dòng)員部署電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),、貫徹落實(shí)黨的十九大精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,，以強(qiáng)烈政治責(zé)任感和歷史使命感,，扎實(shí)有序做好全面推開(kāi)國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作，努力走出一條符合歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)國(guó)情的中國(guó)特色社會(huì)主義監(jiān)督道路,。

　　時(shí)不待人,，只爭(zhēng)朝夕。各級(jí)黨委和紀(jì)委迅速落實(shí)黨中央部署要求和試點(diǎn)工作動(dòng)員部署電視電話會(huì)議精神,，提高政治站位和政治覺(jué)悟,，統(tǒng)一思想行動(dòng)，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位,。

　　實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察的有機(jī)統(tǒng)一

　　國(guó)家監(jiān)察體制改革,，是一項(xiàng)事關(guān)全局的重大政治體制改革。黨的十九大剛剛閉幕,，中共中央辦公廳就印發(fā)《關(guān)于在全國(guó)各地推開(kāi)國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案》,；11月4日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)關(guān)于在全國(guó)各地推開(kāi)國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的決定,；11月7日,，《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》草案向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)……國(guó)家監(jiān)察體制改革步履鏗鏘，扎實(shí)推進(jìn),。

　　中央紀(jì)委駐中國(guó)社科院紀(jì)檢組副組長(zhǎng),、副研究員高波說(shuō)，試點(diǎn)推開(kāi)十分及時(shí),、十分重要,。“十九大開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,，黨和國(guó)家監(jiān)督體系將為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義持續(xù)護(hù)航。”

　　“制定國(guó)家監(jiān)察法,，可以讓國(guó)家監(jiān)察體制改革在法治化的軌道上全面推進(jìn),。”北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水表示，深化國(guó)家監(jiān)察體制改革是全面從嚴(yán)治黨的根本要求,，旨在建立黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家反腐敗工作機(jī)構(gòu),，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與國(guó)家監(jiān)察的有機(jī)統(tǒng)一,，形成雙輪驅(qū)動(dòng)局面,，實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善,、自我革新、自我提高,。

　　“深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,、制定國(guó)家監(jiān)察法，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為管理國(guó)家的效能,，對(duì)于實(shí)現(xiàn)全面深化改革,、全面依法治國(guó)和全面從嚴(yán)治黨有機(jī)統(tǒng)一，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義,。我們要按照黨中央確定的時(shí)間表和路線圖,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)工作，走出一條符合歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)國(guó)情的中國(guó)特色社會(huì)主義監(jiān)督道路,。”廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部在學(xué)習(xí)十九大精神,、投身國(guó)家監(jiān)察體制改革過(guò)程中形成廣泛共識(shí)。為確保如期完成國(guó)家監(jiān)察體制改革任務(wù),，各省區(qū)市正在緊鑼密鼓推進(jìn)相關(guān)工作,，黨委牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)反腐敗斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，推進(jìn)機(jī)構(gòu),、職能,、人員全面融合和工作流程磨合，探索監(jiān)察委員會(huì)有效履職履責(zé),、執(zhí)紀(jì)與執(zhí)法相互銜接的實(shí)現(xiàn)路徑,，把改革藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為生動(dòng)實(shí)踐，使黨內(nèi)監(jiān)督與國(guó)家監(jiān)督,、黨的紀(jì)律檢查與國(guó)家監(jiān)察有機(jī)統(tǒng)一,。

　　先行試點(diǎn)省市在鞏固、深化和拓展上下功夫

　　凡屬重大改革都要于法有據(jù),。2016年11月,，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在北京市,、山西省、浙江省開(kāi)展國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案》,，部署在3省市設(shè)立各級(jí)監(jiān)察委員會(huì),，從體制機(jī)制、制度建設(shè)上先行先試,、探索實(shí)踐,，為在全國(guó)推開(kāi)積累經(jīng)驗(yàn)。

　　按照中央確定的“藍(lán)圖”,，3省市以高度的政治擔(dān)當(dāng)和改革創(chuàng)新的精神,，積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有序推進(jìn)改革試點(diǎn)工作,。十八屆中央紀(jì)委向黨的十九大工作報(bào)告指出,，試點(diǎn)工作取得明顯成效，加強(qiáng)了各級(jí)黨委對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo),，優(yōu)化了反腐敗體制機(jī)制,，確保懲治腐敗力度不減，為改革在全國(guó)推開(kāi)積累了經(jīng)驗(yàn)——

　　牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用；黨委負(fù)主責(zé),、紀(jì)委負(fù)專(zhuān)責(zé),，充分發(fā)揮“施工隊(duì)”作用；把思想政治工作做在前面,，切實(shí)提高政治站位和政治覺(jué)悟,；堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展、不搞外延擴(kuò)張,，做到精簡(jiǎn)高效,；加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法執(zhí)法機(jī)關(guān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，保障改革目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),。

　　全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，改革創(chuàng)新永無(wú)止境,。

　　北京堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn),，精心組織施工，經(jīng)過(guò)準(zhǔn)備成立,、轉(zhuǎn)隸組建,、融合磨合三個(gè)階段，試點(diǎn)工作取得重要階段性成果。“要以電視電話會(huì)議為新起點(diǎn),，不松勁,、不停步、再出發(fā),，繼續(xù)深化改革試點(diǎn)工作,，奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。”北京市委常委,、市紀(jì)委書(shū)記,、監(jiān)委主任張碩輔說(shuō)。

　　2017年6月22日至23日,，習(xí)近平總書(shū)記視察山西省時(shí)指出,，“你們?cè)趪?guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)上下了很大功夫，制度優(yōu)勢(shì)正在轉(zhuǎn)化為治理效能,，要運(yùn)用好這一改革成果,。”日前，山西省委常委,、省紀(jì)委書(shū)記,、監(jiān)委主任任建華表示，將堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山西的重要指示,，按照電視電話會(huì)議要求，抓延伸,、抓規(guī)范,、抓提高，繼續(xù)深化改革試點(diǎn),，善始善終,、善作善成，為全國(guó)推開(kāi)國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)做出山西貢獻(xiàn),。

　　在改革試點(diǎn)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的基礎(chǔ)上,，浙江省正在積極謀劃如何做好鞏固、深化和提高的文章,。“要認(rèn)真落實(shí)電視電話會(huì)議精神,，繼續(xù)擔(dān)起先行先試責(zé)任，在鞏固,、深化和拓展上下功夫,，積極構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋,、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,，努力創(chuàng)造浙江經(jīng)驗(yàn)、提供浙江素材。”浙江省委常委,、省紀(jì)委書(shū)記,、監(jiān)委主任劉建超說(shuō)。

　　各省區(qū)市密切聯(lián)系本地區(qū)實(shí)際,，不折不扣狠抓任務(wù)落實(shí)

　　11月11日,，趙樂(lè)際在全國(guó)推開(kāi)國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作動(dòng)員部署電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，全面推開(kāi)改革試點(diǎn)工作,，要按照中央辦公廳印發(fā)的試點(diǎn)方案和全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的決定要求,，充分總結(jié)運(yùn)用先行試點(diǎn)的3省市經(jīng)驗(yàn)，密切聯(lián)系本地區(qū)實(shí)際,，不折不扣狠抓任務(wù)落實(shí),。

　　云帆高張，晝夜星馳,。改革推進(jìn)的時(shí)間表和路線圖已經(jīng)繪就,。各省區(qū)市迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)電視電話會(huì)議精神，聯(lián)系本地區(qū)實(shí)際,，全面研究和部署改革試點(diǎn)工作——

　　成立改革試點(diǎn)工作小組,。各省區(qū)紛紛成立改革試點(diǎn)工作小組，由�,。▍^(qū),、市）黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，安排部署改革試點(diǎn)工作,，確保黨委對(duì)改革工作的全面領(lǐng)導(dǎo),。

　　深入摸底調(diào)查。黑龍江省已全面啟動(dòng)預(yù)算調(diào)整,、編制核定,、辦公選址等監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作；四川省紀(jì)委逐一對(duì)接人大,、組織,、政法委、編辦,、檢察,、財(cái)政、人社等單位,，做好省,、市、縣三級(jí)的調(diào)研摸底工作,。

　　集中力量抓好轉(zhuǎn)隸工作,。“明年2月10日前,，省、市,、縣三級(jí)產(chǎn)生本級(jí)監(jiān)察委員會(huì),，完成檢察院涉改部門(mén)編制劃轉(zhuǎn)和人員轉(zhuǎn)隸工作，做好轉(zhuǎn)隸后紀(jì)委監(jiān)委人員調(diào)整配置工作,。”11月14日,，河南省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任,、省深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組組長(zhǎng)謝伏瞻在全省推開(kāi)監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作動(dòng)員部署會(huì)議上表示,。

　　黨委擔(dān)起主體責(zé)任，紀(jì)委搞好組織實(shí)施,。日前,，江西省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任,、省深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組組長(zhǎng)鹿心社強(qiáng)調(diào),，市縣黨委書(shū)記要站到改革第一線，認(rèn)真謀劃,，精心組織,，扎實(shí)推進(jìn)。各級(jí)紀(jì)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，發(fā)揮牽頭抓總的作用,，認(rèn)真細(xì)致地抓好試點(diǎn)方案的組織實(shí)施，著力研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,。

　　打鐵必須自身硬,。“紀(jì)委與監(jiān)察委員會(huì)合署辦公后，既執(zhí)紀(jì)又執(zhí)法,，責(zé)任大了，面臨的考驗(yàn)也多了,。我們要在完善知識(shí)架構(gòu),、提升業(yè)務(wù)技能的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化自我監(jiān)督,，以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)各方關(guān)切,。”浙江省紀(jì)委省監(jiān)委組織部部長(zhǎng)章建通說(shuō)。

　　任何公權(quán)力都面臨被腐蝕的危險(xiǎn),，能否以自我革命的勇氣,，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋，形成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、糾正偏差的有效機(jī)制,，直接關(guān)乎黨的執(zhí)政能力和治理水平。黨的十九大報(bào)告指出，“構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮,、全面覆蓋,、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督,、民主監(jiān)督,、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督貫通起來(lái),，增強(qiáng)監(jiān)督合力。”各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要按照黨的十九大新部署新要求,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，以強(qiáng)烈政治責(zé)任感和歷史使命感,，有力有序推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作,，把改革藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為生動(dòng)實(shí)踐，著力健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系,。（中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 曹靜靜）