監(jiān)察法草案征求意見稿明確了監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段,，同時(shí)作出多項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使,，保障被調(diào)查人員特別是被留置人員的合法權(quán)利，明確關(guān)于證據(jù)的要求和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與刑事審判相一致,，解決了長(zhǎng)期以來(lái)紀(jì)律與法律銜接不暢的問(wèn)題,。

監(jiān)察機(jī)關(guān)行使的調(diào)查權(quán)不同于刑事偵查權(quán)，不能等同司法機(jī)關(guān)的強(qiáng)制措施,。監(jiān)察委員會(huì)是由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)設(shè)立的監(jiān)督機(jī)關(guān),，是反腐敗工作機(jī)構(gòu),，其職責(zé)是監(jiān)督、調(diào)查,、處置,，與公安、檢察機(jī)關(guān)等執(zhí)法和司法機(jī)關(guān)性質(zhì)不同,。反腐敗針對(duì)的職務(wù)犯罪區(qū)別于一般刑事犯罪,，監(jiān)察法區(qū)別于刑事訴訟法。監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪適用監(jiān)察法,，案件移送檢察機(jī)關(guān)后適用刑事訴訟法,。因此，如果公職人員涉嫌職務(wù)犯罪,，待監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其相關(guān)問(wèn)題調(diào)查清楚后,，按照有關(guān)規(guī)定，移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴,，交由法院進(jìn)行審判,。

充分保障被調(diào)查人員特別是被留置人員的合法權(quán)利。監(jiān)察法草案征求意見稿規(guī)定,，調(diào)查人員在進(jìn)行訊問(wèn)以及調(diào)取,、查封、扣押等重要取證工作時(shí),，應(yīng)當(dāng)對(duì)全過(guò)程進(jìn)行錄音錄像,，留存?zhèn)洳椤Ｍ瑫r(shí)作出多項(xiàng)規(guī)定保障被留置人員的合法權(quán)利,。征求意見稿第六十四條還明確,，監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員“對(duì)被調(diào)查人逼供、誘供,，或者侮辱,、打罵、虐待,、體罰或者變相體罰的”“違反規(guī)定發(fā)生安全事故,，或者發(fā)生安全事故后隱瞞不報(bào)、處置不當(dāng)?shù)?rdquo;等,，依法給予處理,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

關(guān)于證據(jù)的要求和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與刑事審判相一致,。監(jiān)察法草案征求意見稿對(duì)證據(jù)的規(guī)定十分詳細(xì)和嚴(yán)格，明確規(guī)定監(jiān)察機(jī)關(guān)在收集、固定,、審查、運(yùn)用證據(jù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)與刑事審判關(guān)于證據(jù)的要求和標(biāo)準(zhǔn)相一致,。凡是偽造證據(jù)、隱匿證據(jù)或者毀滅證據(jù)的,，無(wú)論屬于何方,，必須受法律追究。征求意見稿第三十四條明確,，以違法方法收集的證據(jù)應(yīng)當(dāng)依法予以排除,，不得作為案件處置的依據(jù)。第四十二條進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),，監(jiān)察機(jī)關(guān)依法收集,、鑒別證據(jù)，形成相互印證,、完整穩(wěn)定的證據(jù)鏈,。嚴(yán)禁以威脅、引誘,、欺騙及其他違法方式收集證據(jù),，嚴(yán)禁侮辱、打罵,、虐待,、體罰或者變相體罰被調(diào)查人。調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查方案,，不得隨意擴(kuò)大調(diào)查范圍,、變更調(diào)查對(duì)象和事項(xiàng)。此外,，第四十五條明確,，檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查后，認(rèn)為需要補(bǔ)充核實(shí)的,，應(yīng)當(dāng)退回監(jiān)察機(jī)關(guān)補(bǔ)充調(diào)查,，必要時(shí)可以自行補(bǔ)充偵查。