經(jīng)黨中央批準，全國推開國家監(jiān)察體制改革試點工作動員部署電視電話會議11月11日在太原召開。中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際出席會議并講話，強調(diào)深入貫徹落實黨的十九大精神、扎實有序在全國推開國家監(jiān)察體制改革試點工作，明確了工作部署，提出了相關(guān)要求。連日來，各省區(qū)市迅速行動，傳達學習電視電話會議精神，密切聯(lián)系本地區(qū)實際，不折不扣狠抓任務落實，有力有序推進試點工作。

統(tǒng)一思想行動，深刻認識全面推開改革試點工作的重大意義

　　十九大報告明確提出，深化國家監(jiān)察體制改革，將試點工作在全國推開，組建國家、省、市、縣監(jiān)察委員會，同黨的紀律檢查機關(guān)合署辦公，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。隨即，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全國各地推開國家監(jiān)察體制改革試點方案》。11月4日，十二屆全國人大常委會第三十次會議通過關(guān)于在全國各地推開國家監(jiān)察體制改革試點工作的決定。決定提出：“在各省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)設立監(jiān)察委員會，行使監(jiān)察職權(quán)。”11月7日，《監(jiān)察法》草案在中國人大網(wǎng)向社會公布，公開征求意見。

　　“黨中央關(guān)于深化國家監(jiān)察體制改革的決策部署是完全英明正確的，釋放了全面從嚴治黨一刻不能松、堅決奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的強烈信號，給全黨全國人民以堅定信心。”福建省委常委、省紀委書記劉學新說，福建將以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，按照電視電話會議的部署和要求，不斷提高政治站位和政治覺悟，借鑒試點省市的經(jīng)驗做法，加強組織領(lǐng)導，強化責任擔當，精心謀劃、統(tǒng)籌推進，不折不扣把黨中央決策部署落到實處。福建省明確要求，市縣要抓緊成立由黨委書記任組長的深化監(jiān)察體制改革試點工作小組，緊緊抓住機構(gòu)組建和人員轉(zhuǎn)隸這個關(guān)鍵，做好監(jiān)委班子配備、內(nèi)設機構(gòu)和編制調(diào)整、人員轉(zhuǎn)隸、辦公場所保障等工作，確保按時按要求、高質(zhì)量組建各級監(jiān)察委員會。

　　國家監(jiān)察體制改革是新時期反腐敗理論與實踐的重大創(chuàng)新，對構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制和推進國家治理現(xiàn)代化都具有重大的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義，必將有力推動走出一條符合歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實國情的中國特色社會主義監(jiān)督道路。湖北省委常委、省紀委書記王立山說，要從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻認識改革試點工作的重大意義，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，確保黨的十九大后中央部署的第一項重大改革任務在湖北省得到不折不扣落實。

　　深化國家監(jiān)察體制改革涉及機構(gòu)調(diào)整、職能劃轉(zhuǎn)、人員轉(zhuǎn)隸，只有堅持思想政治工作先行，才能最大程度凝聚改革共識、形成改革合力。11月13日，吉林省委書記巴音朝魯主持召開省委常委會議暨省深化監(jiān)察體制改革試點工作小組第一次會議，要求各級黨委、紀委、檢察院要深入細致開展思想政治工作，高度重視轉(zhuǎn)隸干部的思想動態(tài)，開展好談心談話，確保思想不亂、人心不散、工作不斷。各涉改單位要指定專人負責此項工作，積極主動溝通協(xié)調(diào)，做好銜接，合力推進改革試點工作。

　　牢固樹立“四個意識”，建立黨統(tǒng)一領(lǐng)導的反腐敗工作機構(gòu)

　　深化國家監(jiān)察體制改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是事關(guān)全局的重大政治體制改革。加強組織領(lǐng)導，確保改革始終沿著正確方向前進，是改革取得成功的關(guān)鍵。電視電話會議經(jīng)黨中央批準，突出了黨中央對國家監(jiān)察體制改革工作的領(lǐng)導。各省區(qū)市黨委和紀委在抓任務落實過程中注重提高政治站位和政治覺悟，努力向黨中央交上一份優(yōu)異的答卷。

　　省委主要領(lǐng)導一線指揮。11月12日，河南省委書記、省人大常委會主任、省深化監(jiān)察體制改革試點工作小組組長謝伏瞻主持召開省深化監(jiān)察體制改革試點工作小組第一次全體會議。謝伏瞻就抓好機構(gòu)組建、人員轉(zhuǎn)隸、對接融合工作提出要求，并協(xié)調(diào)檢察院等相關(guān)單位配合做好職能劃轉(zhuǎn)、線索移交等工作。

　　及時成立改革試點工作小組。山東省成立了省委工作小組及辦公室，由省委書記、省人大常委會主任劉家義任組長，省委組織部長、省紀委書記、省委政法委書記、1名省人大常委會副主任、1名副省長、省檢察院檢察長任副組長。工作小組下設辦公室，由省委常委、省紀委書記陳輻寬兼任辦公室主任，從省紀委機關(guān)等工作小組成員單位抽調(diào)人員，集中辦公。

　　試點地區(qū)黨委切實擔當起主體責任，紀委和有關(guān)單位抓好組織實施，有力有序推進試點工作。寧夏回族自治區(qū)第一時間成立試點工作機構(gòu)，試點工作小組組長由自治區(qū)黨委書記掛帥。自治區(qū)黨委常委、紀委書記許傳智多次在會上強調(diào)全員進入“改革模式”。抽調(diào)精兵強將，成立了綜合組、組織組、法律組、市縣指導組4個工作小組，全面協(xié)調(diào)推進改革各項工作。綜合組每天安排專人積極對接中央紀委有關(guān)部門，咨詢最新政策，匯報工作進展。組織組先后開展了3次調(diào)研，對全區(qū)5個地級市、22個縣（區(qū)）涉改部門機構(gòu)人員進行全面摸底，逐個審核轉(zhuǎn)隸人員檔案“三齡兩歷一身份”和違紀違規(guī)問題，堅決篩查“問題干部”，嚴把轉(zhuǎn)隸干部廉潔關(guān)、政治關(guān)。

　　嚴明的紀律是順利推進改革任務的重要保障。為確保在明年2月底之前完成監(jiān)察體制改革試點任務，內(nèi)蒙古自治區(qū)要求各級黨委書記當好第一責任人，不僅上心，還要上手，當好“施工隊長”。各級紀委書記要迎難而上、攻堅克難，當好“突擊隊長”。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任李紀恒指出，凡是涉及改革工作，決不允許擅自決斷改革事項，決不允許擅自更改改革方案，決不允許擅自變更改革任務，決不允許擅自調(diào)整改革范圍。對在推進改革過程中敷衍塞責、消極應付、推諉扯皮甚至失職瀆職的行為，將堅決追責問責，以嚴明的紀律為深化國家監(jiān)察體制改革保駕護航。

　　不折不扣狠抓任務落實，把改革藍圖轉(zhuǎn)化為生動實踐

　　全面推開改革試點，各省市區(qū)要按照中央辦公廳印發(fā)的試點方案和全國人大常委會通過的決定要求，充分總結(jié)運用先行試點的3省市經(jīng)驗，密切聯(lián)系本地區(qū)實際，不折不扣狠抓任務落實。為此，趙樂際同志在全國推開國家監(jiān)察體制改革試點工作動員部署電視電話會議上提出了五個“牢牢把握”。其中，要牢牢把握的總體目標就是按照十九大報告提出的要求，完成省、市、縣三級監(jiān)委組建工作，建立黨統(tǒng)一領(lǐng)導的反腐敗工作機構(gòu)，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。

　　“趙樂際同志在動員部署會上提出了五個‘牢牢把握’的明確要求，對我們深刻領(lǐng)會黨的十九大精神，全力以赴落實好國家監(jiān)察體制改革試點工作具有重要的指導意義。”海南省委常委、省紀委書記藍佛安表示，當前，藍圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于落實。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，進一步提高政治站位和政治覺悟，扎實做好方案制定、人事安排和組織實施等工作，牢牢把握轉(zhuǎn)隸這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保改革工作邁好第一步、站好第一個臺階，圓滿完成黨中央交給的光榮任務。

　　集中力量抓好轉(zhuǎn)隸，完成監(jiān)委組建掛牌。日前，安徽省委常委、省紀委書記劉惠就深化監(jiān)察體制改革試點工作開展調(diào)研，實地考察了部分市、區(qū)檢察院辦案工作區(qū)，并主持召開專題座談會，要求市、縣兩級黨委、紀委和各有關(guān)方面強化政治擔當，深入學習、準確理解改革試點目標、步驟和主要任務。按計劃，安徽縣、市兩級分別在今年12月和明年1月上旬掛牌成立監(jiān)委，產(chǎn)生監(jiān)委領(lǐng)導班子，明年2月底前全部完成轉(zhuǎn)隸。

　　“監(jiān)察體制改革不是簡單的合并劃轉(zhuǎn)。”重慶市委常委、市紀委書記陳雍介紹，為真正實現(xiàn)機構(gòu)、職能、人員的全面融合，高質(zhì)量深化監(jiān)察體制改革試點工作，重慶市紀委為各區(qū)縣紀委書記拉出了一份重點任務清單，具體涉及三大類內(nèi)容，包括機構(gòu)設置和人員轉(zhuǎn)隸、線索處置、“留置”取代“兩規(guī)”等，每一類內(nèi)容按照可能存在的問題進行了細化梳理，比如內(nèi)設執(zhí)紀執(zhí)法機構(gòu)怎么設，相關(guān)職能怎么定等。

　　成都市紀委開出了一份“對癥”良方，要求各區(qū)縣在四方面做好充分準備：加強改革試點工作宣傳和輿論引導，真正做到“進一家門、說一家話、干一家事、成一家人”；加強思想引導，牢牢抓住轉(zhuǎn)隸這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好全覆蓋談心談話，促進人員融合和工作磨合，確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散；加強能力建設，計劃分層分批開展有針對性的教育培訓，培養(yǎng)既懂紀又懂法，守紀律講規(guī)矩的專業(yè)化干部隊伍，適應改革需要；加強后勤保障，結(jié)合實際，落實好合署辦公用房、相關(guān)設施設備等保障。

　　各省區(qū)市有關(guān)負責人紛紛表示，要按照電視電話會議的部署和要求，扎實做好試點方案的組織實施和具體落實，有力有序推進試點工作，圓滿完成黨中央交給的光榮任務。（中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站 代江兵）