挺紀(jì)在前　精準(zhǔn)實(shí)踐　“四種形態(tài)”

當(dāng)代貴州：黨的十八大以來，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題,，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取了哪些舉措,？

黃文勝：一是緊盯年節(jié)假期。省,、市,、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，整合各方面力量,，開展明查暗訪,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處“四風(fēng)”問題。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來,，截至今年9月底,，全省共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題12807起17731人,，給予黨政紀(jì)處分5719人。

二是開展專項(xiàng)整治,。對(duì)違規(guī)收送紅包禮金禮券購物卡,、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)兼職取酬,、違規(guī)公款購買消費(fèi)高檔白酒,、國家公職人員上班時(shí)間打麻將等問題開展專項(xiàng)整治，解決突出問題,。

三是創(chuàng)新監(jiān)督手段。通過調(diào)取公款消費(fèi)發(fā)票,、利用公安交警“天網(wǎng)”追蹤公車運(yùn)行軌跡等方法,，加強(qiáng)對(duì)公款消費(fèi)和公車使用情況的監(jiān)督檢查。四是突出標(biāo)本兼治,。打造“三公經(jīng)費(fèi)”監(jiān)督系統(tǒng),，努力讓各地各部門使用“三公經(jīng)費(fèi)”的情況全過程留痕、實(shí)時(shí)監(jiān)控,。堅(jiān)持以紀(jì)律人,、以文化人，積極挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，倡新風(fēng),、揚(yáng)正氣。

當(dāng)代貴州：貴州在探索實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”中,，有哪些創(chuàng)新舉措,？取得了哪些成績？

黃文勝：一是在執(zhí)紀(jì)方式上有所創(chuàng)新,。把干部約談工作作為實(shí)踐“四種形態(tài)”的重要抓手,，協(xié)助省委制定指導(dǎo)意見，明確提出預(yù)防提醒談話,、詢問示警約談,、糾錯(cuò)誡勉約談和問責(zé)處分約談四種形式，深入推進(jìn)干部約談常態(tài)化,，及時(shí)咬耳扯袖,、紅臉出汗。

二是在政策完善上有所創(chuàng)新,。貫徹中央“懲前毖后,、治病救人”的方針，對(duì)黨員,、干部存在的問題,，統(tǒng)籌考慮時(shí)間節(jié)點(diǎn),、問題性質(zhì)、本人態(tài)度,、群眾口碑四大因素,，寬嚴(yán)相濟(jì)、依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行恰當(dāng)處理,，實(shí)現(xiàn)政治效果,、紀(jì)律效果、社會(huì)效果最大化,。

三是在壓實(shí)責(zé)任上有所創(chuàng)新,。在全省組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)突出問題專項(xiàng)整治，督促各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)好管黨治黨責(zé)任,。用好問責(zé)這個(gè)“撒手锏”,，對(duì)實(shí)踐“四種形態(tài)”不到位，導(dǎo)致不正之風(fēng)和腐敗問題易發(fā)頻發(fā)的,，嚴(yán)肅問責(zé),。通過積極實(shí)踐“四種形態(tài)”，實(shí)現(xiàn)了挺紀(jì)在前,、抓早抓小,，嚴(yán)肅了全省黨內(nèi)政治生活，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了全省黨內(nèi)政治生態(tài)不斷向上向善向好,。

執(zhí)紀(jì)問責(zé)　為“脫貧攻堅(jiān)”保駕護(hù)航

當(dāng)代貴州：決勝脫貧攻堅(jiān),，民生監(jiān)督是不可或缺的重要力量。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是如何加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的,？

黃文勝：黨的十八大以來,，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)，以民生監(jiān)督工作為抓手,，強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),。

一是完善體制機(jī)制。改革基層紀(jì)律檢查體制機(jī)制,，整合縣紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委力量,，組建民生監(jiān)督組，配備村級(jí)民生監(jiān)督員,，打造了一支想監(jiān)督,、敢監(jiān)督、會(huì)監(jiān)督的基層紀(jì)檢干部隊(duì)伍,，基本形成了貫通縣鄉(xiāng)村的民生監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò),。

二是開展專項(xiàng)監(jiān)察。每年由省級(jí)層面統(tǒng)一組織開展2個(gè)專項(xiàng),，市一級(jí)再自選開展1至2個(gè)專項(xiàng),，堅(jiān)持“見人,、見項(xiàng)目、見資金”,，開展扶貧項(xiàng)目資金專項(xiàng)監(jiān)察,，著力發(fā)現(xiàn)突出問題，精準(zhǔn)開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),。

三是保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),。以零容忍態(tài)度堅(jiān)決查處民生領(lǐng)域特別是扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法案件，不斷提升人民群眾的獲得感和滿意度,。2014年以來,，截至今年9月底，全省各民生監(jiān)督組共發(fā)現(xiàn)問題26.5萬余個(gè),，立案35751件,，黨政紀(jì)處分33571人，移送司法機(jī)關(guān)1668人,。

當(dāng)代貴州：省第十二次黨代會(huì)提出的三大奮斗目標(biāo)、三大戰(zhàn)略行動(dòng),，都是把脫貧攻堅(jiān)放在第一位,，省紀(jì)委采取了哪些新的舉措落實(shí)省黨代會(huì)精神？

黃文勝：省第十二次黨代會(huì)后,，省紀(jì)委堅(jiān)持以“護(hù)民生,、促脫貧”主題，深化拓展民生監(jiān)督工作,。

一是持續(xù)精準(zhǔn)開展專項(xiàng)監(jiān)察,。2017年重點(diǎn)開展村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目資金使用情況等專項(xiàng)監(jiān)察,，并將從2018年開始,，對(duì)深度貧困地區(qū)開展有針對(duì)性的專項(xiàng)監(jiān)察，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,、查辦案件,。與此同時(shí)，督促基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)嚴(yán)肅查處巡視巡察中發(fā)現(xiàn),、涉及扶貧領(lǐng)域的問題,。

二是常態(tài)化開展“訪村寨、重監(jiān)督,、助攻堅(jiān)”行動(dòng),。各級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭到鄉(xiāng)村一線明察暗訪，對(duì)民生領(lǐng)域存在的突出問題進(jìn)行大排查,、大整治,，嚴(yán)肅查處敢向民生資金伸手的黨員干部和欺壓百姓的村霸,、寨霸。

三是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。對(duì)扶貧領(lǐng)域發(fā)生窩案,、串案的地方和單位嚴(yán)肅問責(zé)。堅(jiān)持“一案雙問責(zé)”,，在嚴(yán)肅問責(zé)黨委的同時(shí),，對(duì)履行監(jiān)督責(zé)任不力的，堅(jiān)決追究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任,。

黃文勝（右三）在遵義市“調(diào)研民生監(jiān)督工作”

強(qiáng)化監(jiān)督　當(dāng)好政治生態(tài)“護(hù)林員”

當(dāng)代貴州：今年6月,，王岐山同志在貴州檢查工作期間，發(fā)出當(dāng)好黨內(nèi)政治生態(tài)“護(hù)林員”的動(dòng)員令,。全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)是如何聚焦這一職責(zé)定位,，加強(qiáng)自身建設(shè)的？

黃文勝：一是開展主題教育,。在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中,，開展“當(dāng)好黨內(nèi)政治生態(tài)‘護(hù)林員’、以新面貌新氣象迎接十九大”主題教育,，引導(dǎo)全省紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)一步厘清維護(hù)黨內(nèi)政治生態(tài)的思路,，找準(zhǔn)維護(hù)黨內(nèi)政治生態(tài)的舉措。省紀(jì)委常委會(huì)逐一專題聽取各市（州）紀(jì)委,、貴安新區(qū)紀(jì)工委政治生態(tài)建設(shè)工作情況匯報(bào),，指導(dǎo)督促各地全面掌握本地“樹木”和“森林”的狀況，提高當(dāng)好黨內(nèi)政治生態(tài)“護(hù)林員”的能力和水平,。

二是弘揚(yáng)講政治,、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良傳統(tǒng),。深入挖掘運(yùn)用茍壩會(huì)議的豐富精神內(nèi)涵,，弘揚(yáng)“講政治、守紀(jì)律,、敢擔(dān)當(dāng)”的優(yōu)良傳統(tǒng),，將茍壩會(huì)議會(huì)址打造為全省紀(jì)檢監(jiān)察干部黨性體檢基地，開展黨性分析,，提高黨性覺悟,。

三是嚴(yán)防“燈下黑”。圍繞加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常教育,、監(jiān)督,、管理，認(rèn)真制定和嚴(yán)格執(zhí)行外出請(qǐng)示報(bào)告等系列制度。對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問題的線索嚴(yán)肅調(diào)查核實(shí),，對(duì)違紀(jì)問題“零容忍”,，以堅(jiān)決的態(tài)度清理門戶。

當(dāng)代貴州：下一步,，省紀(jì)委監(jiān)察廳將采取哪些措施,，扶歪樹、治病樹,、拔爛樹,，當(dāng)好政治生態(tài)“護(hù)林員”？

黃文勝：我們將以黨的十九大精神為指導(dǎo),，引領(lǐng)全省紀(jì)檢監(jiān)察干部提高政治站位,，深化“三轉(zhuǎn)”，突出問題導(dǎo)向,，更好地?fù)?dān)起“護(hù)林”的責(zé)任,。

一是瞪大眼睛、拉長耳朵,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和鏟除“病原物”,。用好政治巡視巡察成果，深化派駐機(jī)構(gòu)改革和民生監(jiān)督工作,，嚴(yán)查違紀(jì)行為,，壓實(shí)管黨責(zé)任。

二是懲前毖后,、治病救人，不斷提高“樹木”“免疫力”,。嚴(yán)肅整治選人用人上的不正之風(fēng),，嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，對(duì)政治上有問題的一票否決,、廉潔上有硬傷的堅(jiān)決排除,。精準(zhǔn)實(shí)踐“四種形態(tài)”，常態(tài)化開展干部約談,，把問題解決在萌芽狀態(tài),。

三是標(biāo)本兼治、防范在先,，推動(dòng)形成遏制“病原物”滋生蔓延的環(huán)境,。探索開發(fā)運(yùn)用民生資金、執(zhí)紀(jì)審查等信息系統(tǒng),，打造權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的“數(shù)據(jù)鐵籠”,。用好正反兩方面典型，引導(dǎo)黨員干部守牢紀(jì)律底線。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤,。（付松）