黨的十九大新聞中心19日上午舉行第一場記者招待會，中央紀委副書記,、監(jiān)察部部長,、國家預防腐敗局局長楊曉渡和中組部副部長齊玉，向中外記者介紹了加強黨建工作和全面從嚴治黨的有關(guān)情況,，并回答記者提問,。

黨在革命性鍛造中更堅強、更純潔,、更先進

　　楊曉渡介紹說,，十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央,，將全面從嚴治黨納入戰(zhàn)略布局,，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提上新高度，以頑強的意志品質(zhì)正風肅紀,、反腐懲惡,，推動黨的建設發(fā)生歷史性變革，在探索出一條黨在長期執(zhí)政條件下實現(xiàn)自我凈化的有效路徑方面取得了重大突破,，使黨在革命性鍛造中更堅強,、更純潔、更先進,，煥發(fā)出新的強大的生機活力,。五年來，我們形成了全面從嚴治黨和反腐敗的一系列成功做法,，一是必須旗幟鮮明堅持和加強黨的領(lǐng)導,；二是必須緊緊抓住堅定理想信念宗旨這個根本；三是必須堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一,；四是必須堅持以上率下,、堅持問題導向；五是必須堅持懲前毖后,、治病救人的方針,，堅持紀嚴于法，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,，以高壓態(tài)勢作為堅強后盾,，依紀依法懲處極少數(shù)、教育大多數(shù),；六是必須在堅持中深化,、在深化中堅持,，鞏固“不敢”，強化“不能”,，促進“不想”,，實現(xiàn)標本兼治。

　　楊曉渡介紹,，十八大以來,，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共處置問題線索267.4萬件，立案154.5萬件,，處分153.7萬人,，涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)處理5.8萬人。五年間,，共立案審查省軍級以上黨員干部及其他中管干部440人,，其中十八屆中央委員、候補中央委員43人,，中央紀委委員9人,；紀律處分廳局級干部8900余人，縣處級干部6.3萬余人,；處分基層黨員干部27.8萬人,；追回外逃人員3453名，“百名紅通人員”中已有48人落網(wǎng),；共修訂頒布90余部黨內(nèi)法規(guī),，依規(guī)治黨和依法治國相互促進、相得益彰,。

　　管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”

　　齊玉介紹了過去五年黨的建設和組織工作情況,。他說，十八大以來,，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,，全面加強黨的領(lǐng)導和黨的建設，推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”,，發(fā)生了歷史性,、格局性、根本性的變化,，黨員干部思想理論水平和黨性修養(yǎng)明顯提高,，高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍建設邁出重要步伐，干部管理監(jiān)督制度體系日益完善,，基層黨組織和黨員隊伍生機活力不斷增強,。

　　他說，各級黨組織采取有力措施,，堅決防止干部“帶病提拔”,。在這次市縣鄉(xiāng)換屆中,，9300余名干部因?qū)徍瞬贿^關(guān)被攔了下來。依據(jù)領(lǐng)導干部能上能下若干規(guī)定,，調(diào)整縣處級以上干部2.2萬多人,。在從嚴治吏方面，建立健全中國特色領(lǐng)導干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項制度,，目前已累計查核125萬人次，處理12.5萬人,。嚴格干部日常監(jiān)督管理,，各級組織人事部門共提醒、函詢,、誡勉干部60多萬人次,。同時，加大正向激勵力度,，建立縣以下機關(guān)公務員職務與職級并行制度,，100多萬名基層公務員據(jù)此晉升了職級。

　　齊玉介紹說,，各級黨組織把抓黨建促脫貧攻堅擺在突出位置,，選派19.5萬名優(yōu)秀干部擔任貧困村第一書記，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,。

　　有記者提出一些地方出現(xiàn)“為官不為”和官員“辭職下海潮”現(xiàn)象,，齊玉回應說，從統(tǒng)計情況看,，近年來公務員隊伍總體保持穩(wěn)定,，平均每年辭職人數(shù)僅占公務員隊伍總數(shù)的0.1%左右，不存在所謂的“辭職下海潮”現(xiàn)象,。一定數(shù)量的人員流動,，屬于正常現(xiàn)象,。“為官不為”在整個干部隊伍中屬極少數(shù),、個別現(xiàn)象，目前已采取了多方面措施,，相信這種現(xiàn)象會越來越少,。

　　嚴把十九大代表政治關(guān)、廉潔關(guān)

　　有記者問,，十九大代表名額為2300名,，公布的代表名單是2287名，確認代表資格有效2280名,，為什么會出現(xiàn)這個差別,？

　　齊玉說,，黨中央高度重視十九大代表選舉工作，特別強調(diào)要嚴把人選政治關(guān),、廉潔關(guān),，保證代表先進性和廣泛性。十九大代表選舉產(chǎn)生后,，仍然堅持從嚴要求,，對當選代表進行認真審核，凡是有信訪舉報或發(fā)現(xiàn)有關(guān)問題線索的,，均進行了調(diào)查核實,；對不符合代表條件的，按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定堅決予以調(diào)整,。孫政才等27人因存在違紀違法等問題,，經(jīng)中央批準，不再作為十九大代表,。重慶市因代表出缺較多,，按照中央要求和規(guī)定程序，及時召開黨代表會議補選了14名代表,。9月29日,，經(jīng)中央批準公布代表名單共2287名。代表名單公布后,，又發(fā)現(xiàn)7人存在不宜作為代表的問題,，經(jīng)中央批準不再作為代表。經(jīng)十九大代表資格審查委員會審議,，確認2280名代表資格有效,。這樣做，既體現(xiàn)了對十九大代表的高標準嚴要求,，也彰顯了我們黨全面從嚴治黨的堅定決心,。

　　修改黨章是實現(xiàn)黨的指導思想與時俱進的需要

　　針對記者提出的有關(guān)十九大將修改黨章問題，齊玉說,，修改黨章是黨的全國代表大會的一項重要職權(quán),。這次在黨中央就十九大議題征求意見的過程中，各方面都認為,，十八大以來,，黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展成果非常多，黨面臨的形勢和任務也發(fā)生了深刻變化,，所以普遍建議對黨章進行修改,。在深入研究的基礎(chǔ)上，中央政治局采納了這一建議，決定對黨章進行修改,。

　　齊玉說,，黨的十九大對黨章進行適當修改，是實現(xiàn)黨的指導思想與時俱進的需要,，是推進黨和國家事業(yè)發(fā)展的需要,，是推進黨的建設新的偉大工程的需要，是貫徹落實黨的十九大精神的需要,，有利于用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一全黨思想,，保證黨的團結(jié)統(tǒng)一和行動一致。

　　最大限度消滅黨內(nèi)監(jiān)督盲區(qū)

　　有記者問,，被查處的孫政才,、蘇榮、王珉,、周本順等高級干部貪腐行為長期存在仍能升遷，對高級干部的監(jiān)督是否存在盲區(qū)和漏洞,？

　　對此,，楊曉渡回應，管黨治黨曾經(jīng)的“寬松軟”,，讓腐敗分子,、偽裝的“兩面人”鉆了空子、得逞一時,，但中國共產(chǎn)黨從不諱疾忌醫(yī),，從不回避自身存在的問題。黨的十八大以來,，黨中央全面從嚴治黨,，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，打“老虎”拍“蒼蠅”,，查盲區(qū)堵漏洞,，把這些腐敗分子一個個地清查了出來。5年來,，我們推進巡視全覆蓋,、派駐紀檢組全覆蓋，組建紀委內(nèi)部干部監(jiān)督機構(gòu),，就是要最大限度消滅黨內(nèi)監(jiān)督盲區(qū),。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》明確要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,，把黨的領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部作為監(jiān)督重點,，堵塞監(jiān)管漏洞。

　　十九大后打擊腐敗高官重點聚焦三類干部

　　在回答記者關(guān)于十九大以后中央紀委打擊腐敗高官工作的重點在哪里時，楊曉渡表示,，十九大以后,，中央紀委打擊腐敗高官工作的重點仍然是十八大以來不收斂、不收手,，問題線索反映集中,、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導干部,，三種情況同時具備并且政治腐敗和經(jīng)濟腐敗相交織的是重中之重,。

　　對于記者關(guān)心的明年成立國家監(jiān)察委員會，中紀委工作會不會有變化,，楊曉渡說,，深化國家監(jiān)察體制改革，成立國家監(jiān)察委員會,，這是黨中央的重大決策,，目的是加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,。在黨委領(lǐng)導下,，紀委和監(jiān)察委合署辦公，反腐敗的力量更集中了,，反腐敗覆蓋面更寬了,，紀委和監(jiān)察委的責任更重了，工作也會更加有效,。

　　記者招待會由十九大新聞發(fā)言人,、國務院新聞辦公室副主任郭衛(wèi)民主持。290余名中外記者參加了記者招待會,。（記者崔靜,、朱基釵、韓潔,、劉羊旸）