我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨,，不但要有強大的真理力量，而且要有強大的人格力量,，人格力量集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風,。我們黨在長期革命、建設,、改革實踐中,，始終要求全黨同志保持光榮傳統(tǒng)、發(fā)揚優(yōu)良作風,，為黨和人民事業(yè)不斷從勝利走向勝利提供了重要保障,。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從制定八項規(guī)定開篇布局,，從作風建設特別是糾治形式主義,、官僚主義、享樂主義和奢靡之風突破,，解決了新形勢下作風建設抓什么,、怎么抓的問題。習近平總書記發(fā)表的一系列重要講話,，深化了對管黨治黨規(guī)律的認識,，為新形勢下加強和改進黨的作風提供了根本遵循和行動指南。

作風關乎人心向背,，關乎黨的生死存亡

實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,，要求全黨同志必須有優(yōu)良作風。2012年11月15日,，習近平總書記在新一屆中央政治局常委同中外記者見面會上指出,，“我們的責任，就是要團結帶領全黨全國各族人民,，接過歷史的接力棒,，繼續(xù)為實現(xiàn)中華民族偉大復興而努力奮斗”，強調(diào)“打鐵還需自身硬”,，必須“堅持黨要管黨,、從嚴治黨,，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風,，密切聯(lián)系群眾,，使我們的黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心”。“空談誤國,，實干興邦,。”他多次強調(diào)，只有始終牢記并恪守全心全意為人民服務的根本宗旨,，繼續(xù)保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風,，才能以作風建設新成效匯聚起推動改革發(fā)展的正能量，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢共同奮斗,。

黨面臨的最大風險和挑戰(zhàn),，是來自黨內(nèi)的不正之風。習近平總書記指出,，“黨的作風是黨的形象,，是觀察黨群干群關系、人心向背的晴雨表,。黨的作風正,，人民的心氣順，黨和人民就能同甘共苦,。”2014年6月30日,，他在中央政治局第十六次集體學習時強調(diào)，“一個時期以來,，作風問題在黨內(nèi)確實相當嚴重,，已經(jīng)到了非抓不可的時候，不抓不行了,。”他嚴肅指出,，一方面，黨員領導干部天天迎來送往,、觥籌交錯,，在群眾的眼皮底下嘚瑟，老百姓極為反感,；另一方面,，收受禮品、濫發(fā)獎金,，攤派商品,、公費旅游，江湖結義,、投桃報李等問題面廣量大,，甚至花費財政經(jīng)費和扶貧資金,，是誘發(fā)腐敗的直接動因。更危險的是黨內(nèi)一些同志對此見怪不怪,，甚至認為這都是小問題,、小毛病。針對這些突出問題,，習近平總書記反復強調(diào)“奢靡之始,，危亡之漸”，明確指出“工作作風上的問題絕對不是小事”,，如果不對“四風”擊一猛掌,，我們黨就會失去黨心民心，就會喪失中華民族發(fā)展的寶貴機遇期,，就會揮霍敗壞掉無數(shù)革命先烈流血犧牲打下的紅色江山。

馬克思主義執(zhí)政黨的最大危險就是脫離群眾,，作風建設的核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,。歷史經(jīng)驗告訴我們，一個政黨,、一個政權,，其前途和命運最終取決于人心向背。如果脫離群眾,、失去人民擁護和支持,，最終就會走向失敗。2014年3月,，習近平總書記在河南蘭考縣委常委擴大會議上,，意味深長地提到著名的“塔西佗陷阱”，即“當公權力失去公信力時,，無論發(fā)表什么言論,、無論做什么事，社會都會給以負面評價”,，一針見血地指出,，“在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下，我們黨脫離群眾的危險比過去大大增加了”“如果不堅決糾正不良風氣,，任其發(fā)展下去,，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基,、失去血脈,、失去力量”“保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位靠什么,？最重要的就是靠堅持黨的群眾路線,、密切聯(lián)系群眾,。”

持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，堅決糾正“四風”

把制定中央八項規(guī)定作為改進作風的第一步,，釋放全面從嚴治黨的強烈信號,。習近平總書記深入思考“黨要管黨怎么管，全面從嚴治黨怎么嚴”,，以制定和落實八項規(guī)定打開切口,，解決了“老虎吃天不知從哪兒下口”的問題。他深刻指出,，“八項規(guī)定的指導思想就是從嚴要求,，體現(xiàn)黨要管黨、從嚴治黨”,，對人民群眾期盼作出積極回應,，對黨風政風乃至整個社會風氣發(fā)揮導向作用；他強調(diào),，規(guī)定就是規(guī)定,，不加“試行”兩字，就是要表明堅決的態(tài)度,，表明規(guī)定是剛性的,、來真格的。事實雄辯地證明,，八項規(guī)定改變中國,，試出了人心向背，成為黨的建設的亮麗名片,。

言必信,、行必果，以釘釘子的精神和踏石留印,、抓鐵有痕的勁頭狠抓八項規(guī)定落實,。落實八項規(guī)定看起來是抓小事，體現(xiàn)的卻是一種徙木立信的精神,。習近平總書記指出,，“八項規(guī)定既不是最高標準，更不是最終目的”,，只是“我們作為共產(chǎn)黨人應該做到的基本要求”,；如果“八項規(guī)定都抓不好、堅持不下去,，還搞什么十八項規(guī)定,、二十八項規(guī)定？”黨中央言出必行,，一諾千金,，一錘緊著一錘敲,、一年接著一年干，以釘釘子精神抓好八項規(guī)定精神落實,；環(huán)環(huán)相扣,、持續(xù)推進，辦好一件事后再辦第二件事,，改進作風留下了“印”,、抓出了“痕”，不正之風離我們黨越來越遠,，群眾離我們黨越來越近,。

聚焦“四風”突出問題，從小抓起,，以小見大,，以小帶大。2013年2月28日,，習近平總書記在黨的十八屆二中全會第二次全體會議上指出,，“四風”問題是黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題的突出表征。黨中央提出整治“四風”,，就是“提出了一個抓反腐倡廉建設的著力點，提出了一個夯實黨執(zhí)政的群眾基礎的切入點”,。他強調(diào),，“在作風問題上，大問題要抓,，小問題也要抓,。小洞不補、大洞吃苦,！”黨中央從小事做起,，從具體事情抓起，從一張賀卡,、一個粽子,、一杯酒、一支煙管下來,，以點帶面,，打到七寸，積小勝為大勝,，讓群眾看到了實實在在的成效,。

從中央政治局做起，領導帶頭,、以上率下

“子帥以正,，孰敢不正,？”習近平總書記擲地有聲地宣布，“改進作風就要從中央政治局抓起”,，“中央政治局同志從我本人做起”,，運用以上率下這個工作方法，形成了全黨上下共同努力解決作風方面突出問題的生動局面,。

中央政治局從自身做起,，形成以上率下的良好氛圍。習近平總書記強調(diào),，“正人必先正己,，正己才能正人”，不能“馬列主義手電筒”只照別人,。他在中央紀委三次全會上指出,，“要求全黨做到的，中央政治局首先做到,。”2015年12月,，在中央政治局召開的專題民主生活會上，他再次對政治局提出高標準,、嚴要求,，“中央政治局的同志一言一行、一舉一動都不只是個人的事,，而是黨和國家的事,、人民的事、全局的事,，必須模范遵守黨章,，在‘三嚴三實’上有更高標準，努力成為高水平的馬克思主義政治家,。”

領導干部層層示范,，用做出樣子代替喊破嗓子。改進作風的要求能不能落到實處,，習近平總書記指出,，“領導機關和領導干部帶頭非常重要。上面做出樣子,，下面就會跟著來,、照著做。”他進一步強調(diào),，黨的各級領導班子成員特別是主要負責同志要把自己擺進去,，做作風建設的參與者、組織者、推進者,、監(jiān)督者,；堅持求真務實，帶頭深入基層調(diào)查研究,、密切聯(lián)系群眾,、解決實際問題、改進工作作風,；帶頭堅守正道,、弘揚正氣，一級帶著一級干,，一級做給一級看,，努力營造良好從政環(huán)境，提高黨在人民群眾中的威信,。實踐證明,，各級領導干部敢于拿自己開刀，解決問題才能勢如破竹,，改進工作才能立竿見影,。

咬住“常”“長”二字，常抓抓出習慣,、抓出長效

“八項規(guī)定執(zhí)行起來會不會是一陣風,？”會不會出現(xiàn)“不良作風像割韭菜一樣，割了一茬長一茬,？”習近平總書記對此指出,，“能不能打消干部群眾的這個疑問，關鍵看我們怎么做,。”必須保持常抓的韌勁、長抓的耐心,，善始善終,、善作善成，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化,。

一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,，一個階段一個階段推進。抓住作風建設這條主線,，一以貫之,，步步深入。習近平總書記強調(diào),，要“抓住重要節(jié)點,，緊盯享樂主義和奢靡之風，加強日常監(jiān)督檢查,，嚴肅查處違規(guī)違紀問題,，堅決防止反彈”,。他要求，“抓了中秋節(jié)抓國慶節(jié),，抓了國慶節(jié)抓新年,，抓了新年抓春節(jié)，抓了春節(jié)抓清明節(jié),、抓端午節(jié),，就這么抓下去，總會見效的,，使之形成一種習慣,、一種風氣。”抓就真抓,，一抓到底,。他指出，“今后幾年,，每一年都要提出一些要求,，目標就是做到為民務實清廉。”做到每年都有新招數(shù),，不斷釋放新信號,。十八大以來，我們黨開展黨的群眾路線教育實踐活動,、“三嚴三實”專題教育,、“兩學一做”學習教育、推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,，不斷健全和改進作風建設常態(tài)化制度,。

落實管黨治黨主體責任，在抓常,、抓細,、抓長上下功夫。作風建設抓了這么多年,，為什么背離“兩個務必”,，搞“四風”那一套還有不小的市場？為什么還有些人對不正之風樂此不疲,？習近平總書記深刻指出,，“客觀上說，主要原因是黨要管黨,、從嚴治黨方針在有些地方?jīng)]有落到實處,，在一些方面管黨治黨失之于寬、失之于松”，關鍵是要“做好抓常,、抓細,、抓長的文章”。他在參加河南蘭考縣委常委班子專題民主生活會時對此進行了深刻闡釋：抓常,，就是要經(jīng)常抓,、見常態(tài)。作風建設貴在常抓不懈,，時刻擺上位置,、有機融入日常工作，做到管事就管人,，管人就管思想,、管作風。抓細,，就是要深入抓,、見實招。作風建設重在抓細節(jié),，必須環(huán)環(huán)抓,。抓長，就是要持久抓,、見長效,。作風問題必須抓長、長抓,，扭住不放,，持之以恒，久久為功,。

加強日常監(jiān)督檢查,，越往后執(zhí)紀越嚴。習近平總書記指出,，落實中央八項規(guī)定精神,，言出紀隨，寸步不讓,，不要讓人感覺到好像只是口上說說,、紙上寫寫,、墻上掛掛,。既要用鐵的紀律整治各種面上的頂風違紀行為，更要睜大火眼金睛,，任憑不正之風“七十二變”,，也要把它們揪出來，有多少就處理多少。他要求中央紀委監(jiān)察部和各級紀檢監(jiān)察機關加大檢查監(jiān)督力度,，執(zhí)好紀,、問好責、把好關,，對“四風”問題露頭就打,、執(zhí)紀必嚴。

堅持標本兼治,，健全改進作風常態(tài)化制度

防止作風問題復發(fā)和反彈,，必須標本兼治。習近平總書記清醒認識到,，“四風”問題蔓延的態(tài)勢得到遏制,，但還停留在治標的層面上，病原體并沒有根除,，不能,、不想的問題遠遠沒有解決，如果不緊緊抓住,，一些已經(jīng)初步壓下去的問題很可能死灰復燃,。如何回應群眾的擔憂和期盼？總書記深刻指出,，解決“四風”問題,，要“像人防止疾病復發(fā)一樣抓”“標本兼治，既治標又治本”,。治標,，就是要著力針對面上“四風”問題的各種表現(xiàn)，該糾正的糾正,，該禁止的禁止,；治本，就是要查找產(chǎn)生問題的深層次原因,，從理想信念,、工作程序、體制機制等方面下功夫抑制不正之風,，著力鏟除不良作風滋生蔓延的土壤,。

作風問題本質(zhì)上是黨性問題，抓作風首先要堅定理想信念,。對我們共產(chǎn)黨人來講,，能不能解決好作風問題，是衡量對馬克思主義信仰,、對社會主義和共產(chǎn)主義信念,、對黨和人民忠誠的一把十分重要的尺子,。習近平總書記形象地指出，“作風是形,，信念是本,，本正而形聚，本不正則形必散,。”他強調(diào),，抓作風建設，就要返璞歸真,、固本培元,，重點突出堅定理想信念、踐行根本宗旨,、加強道德修養(yǎng),；必須用科學理論武裝頭腦，不斷培植我們的精神家園,。必須毫不放松抓好思想政治建設,，點亮黨員、干部心中的明燈,，教育引導黨員,、干部筑牢思想防線，堅持“革命理想高于天”,，保持蓬勃朝氣,、昂揚銳氣、浩然正氣,。

以改革的辦法固化作風建設成果,，狠抓各項制度執(zhí)行。抓作風建設,，為什么要扭住不放,？就是要落到地，鞏固下來,，長效化,。習近平總書記指出，“作風建設和全面深化改革息息相關,，必須從體制機制上堵塞滋生不正之風的漏洞,。”針對一些地方和單位作風制度性規(guī)范只是寫在紙上、貼在墻上,，成為“稻草人”“紙老虎”的問題,，他強調(diào)“狠抓制度執(zhí)行，扎牢制度籬笆,，真正讓鐵規(guī)發(fā)力,、讓禁令生威”，要“以釘釘子精神抓下去,，一抓到底”,，以剛性的制度規(guī)定和嚴格的制度執(zhí)行，鞏固既有成果,，防止“四風”問題反彈,。

形成作風建設的長效機制，需要嚴格的黨內(nèi)政治生活來規(guī)制和引導,。改進工作作風,，就是要凈化政治生態(tài)，營造廉潔從政的良好環(huán)境,。習近平總書記告誡全黨,，嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活，是廣大黨員,、干部錘煉黨性的“大熔爐”,，是純潔黨風的凈化器。“有什么樣的黨內(nèi)政治生活,，就有什么樣的黨員,、干部作風。”在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上,，總書記進一步強調(diào),，“我們要加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴肅黨的政治紀律和政治規(guī)矩,，增強黨內(nèi)政治生活的政治性,、時代性、原則性,、戰(zhàn)斗性,，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。”

以優(yōu)良黨風帶社風民風

大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，堅定文化自信,。“文化自信，是更基礎,、更廣泛,、更深厚的自信。”習近平總書記指出,，中華文化積淀著中華民族最深沉的精神追求,，包含著中華民族最根本的精神基因，代表著中華民族獨特的精神標識,，是中華民族的“根”和“魂”,。沒有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,、革命文化、社會主義先進文化的底蘊和滋養(yǎng),，信仰信念就難以深沉而執(zhí)著,。他反復強調(diào)，領導干部要在加強黨性修養(yǎng)的同時,，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，以文化自信支撐政治定力、堅定理想信念,，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色,。

把家風建設擺在重要位置，培育良好家風,。家風是社會風氣的重要組成部分,。領導干部的家風，不僅關系自己的家庭,，而且關系黨風政風,。習近平總書記指出，家風敗壞往往是領導干部走向嚴重違紀違法的重要原因,，必須重視家庭建設,，注重家庭、注重家教,、注重家風,，要求各級黨委（黨組）把家風建設作為加強領導班子和領導干部作風建設的重要內(nèi)容，定期檢查有關情況,，弘揚真善美,、抑制假惡丑，要求各級領導干部積極做家風建設的表率,，廉潔修身,、廉潔齊家，在管好自己的同時,，嚴格要求配偶,、子女和身邊工作人員，以實際行動帶動全社會崇德向善,、見賢思齊,，實現(xiàn)黨風正民風淳。

5年來,，黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨,，集中整飭黨風，在短期內(nèi)實現(xiàn)了黨內(nèi)正氣上升,，黨風好轉(zhuǎn),，社會風氣上揚,，贏得了黨心民心，厚植了黨執(zhí)政的政治基礎,，為黨和國家事業(yè)發(fā)展聚集了強大正能量,。但也要清醒地認識到，“四風”問題積習甚深,、樹倒根在，防反彈,、防回潮任務依然艱巨,。作風建設永遠在路上，一絲都不能放松,、一刻都不能停頓,。

（中央紀委研究室供稿）