整治“酒規(guī)矩”　樹立新風尚

——黨員干部違規(guī)飲酒問題透視

江蘇省鹽城市亭湖區(qū)政府接待辦違規(guī)購買使用高檔酒水，多名領(lǐng)導干部因此受到黨紀處分；

北京市密云區(qū)委黨校違規(guī)購買使用高檔酒水，校黨委副書記、常務副校長趙金祥受到黨內(nèi)警告處分；

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9月20日，中央紀委公開曝光五起違反中央八項規(guī)定精神典型問題。從曝光案例不難看出，在高壓之下，仍有一些黨員干部對中央三令五申置若罔聞，在公務接待中違反紀律。

常言道：“巴豆雖小壞腸胃，酒杯不深淹死人。”在中央八項規(guī)定精神深入人心、作風建設(shè)不斷強化的今天，那些還徜徉在酒杯中無法自拔的黨員干部，都該醒醒酒了！

勾兌了個人私利，稀釋了干群深情

黑龍江省副省級干部付曉光恐怕沒有料到，自己的政治生命會猝然斷送在幾杯“酒”上——

2013年7月，付曉光帶領(lǐng)親屬前往鏡泊湖風景區(qū)旅游，接受當?shù)赜嘘P(guān)部門負責人公款宴請，大量飲酒并造成陪酒人員“一死一傷”嚴重后果。付曉光因此受到留黨察看一年處分，由副省級降為正局級。

曾幾何時，公務接待一度成為了“酒桌交際”，可謂無酒不歡、無酒不成席。有的干部即便喝得“一只手拿藥瓶，一只手抓酒瓶”，也還是樂此不疲，因為“不喝酒不辦事”“酒瓶就是水平，酒風就是作風”等酒桌亞文化已被一些人奉為圭臬。

黨的十八大以來，落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”取得顯著成效，公務接待中的歪風也得到了很大程度遏制。但與此同時，仍有一些人明知紀律規(guī)定，卻依然故我，變著花樣頂風而上。

“歪曲的酒文化為何難以根治？因為它曾一度成為一些地方的官場潛規(guī)則，異化為官官之間、官商之間勾兌感情、利益輸送的媒介，而勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)、廉潔自律的為政道德等在酒水的浸泡中逐漸扭曲。”北京大學廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水表示。

安上“鐵夾板”，緊上“螺絲扣”

“自2017年9月1日起，全省范圍內(nèi)的公務活動，一律禁止提供任何酒類，一律不得飲用任何單位和個人提供的任何酒類，包括私人自帶的酒類。”近日，貴州省委、省政府辦公廳出臺公務活動全面禁酒規(guī)定，引起輿論廣泛關(guān)注。

一杯酒就是一個作風窗口。作為擁有多個知名白酒品牌的貴州省出臺這一“禁酒令”，無疑具有十分積極的意義。　　

據(jù)了解，早在2013年年底，中辦、國辦就印發(fā)了《黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》，要求工作餐應當供應家常菜，不得提供香煙和高檔酒水。

近年來，許多地方和部門陸續(xù)推出升級版的“禁酒令”，對時間場合、飲品種類等多個方面的限制進行了升級。例如，從工作日午間不得飲酒，擴大到工作日、工作時間不得飲酒；除外事、招商引資等特殊情況經(jīng)批準可飲酒外，其他公務接待一律不準飲酒；從不得提供高檔酒水，嚴格為不得飲用含酒精飲料或任何酒類。

付曉光事件發(fā)生后不久，黑龍江省委辦公廳、省政府辦公廳出臺了《黑龍江省黨政機關(guān)公務接待管理辦法》和《關(guān)于進一步明確公務接待的通知》，明確規(guī)定“省級領(lǐng)導班子和省直單位公務接待中一律不允許飲酒”。

在五糧液的生產(chǎn)地，有“中國酒都”之譽的四川省宜賓市，300余家餐飲酒店前臺均設(shè)置了“廉潔提示牌”，并附舉報電話，提醒黨員干部“勿鋪張浪費、嚴禁私餐公請”。如若發(fā)現(xiàn)公職人員違規(guī)飲酒的，一律先免職再處理。

值得注意的是，針對現(xiàn)實中一些黨員干部以接受商務宴請為名規(guī)避紀律規(guī)定的問題，中央紀委有關(guān)負責人在此次通報中強調(diào)，“嚴禁黨政機關(guān)的黨員和干部接受商務宴請，嚴禁國有企事業(yè)單位和金融機構(gòu)以商務接待名義宴請黨政機關(guān)黨員和干部”。這為進一步扎緊制度籠子，堵住制度漏洞提供了方向。

酒精濃度降下去，干部作風硬起來

有一件事，令黑龍江省佳木斯市委常委、市紀委書記顧百文至今念念不忘。

“我擔任望奎縣委書記期間，一個在省直部門擔任領(lǐng)導的大學校友到望奎縣檢查工作。晚餐時我問他：‘個人拿酒行不行？’他堅決不同意，就說按要求簡簡單單用餐，‘我們要敘舊，就趕什么時候清閑了，到自己家里，吃自己家的菜，喝自己家的酒，敘同學情。’”

“這件事雖小，但我真切地感受到新風正氣又回來了。”顧百文說。

遼寧省沈陽市于洪區(qū)副區(qū)長郭忠孝與顧百文有著相似的感受。“現(xiàn)在‘不喝酒也能招好商’已是共識。‘在酒桌上增進情感’是虛的，關(guān)鍵政府要依法依規(guī)辦事、讓合同落地。”

隨著中央八項規(guī)定精神的深入貫徹落實，各地“禁酒令”的陸續(xù)頒布和實施，公務接待中的“酒規(guī)矩”發(fā)生了顯著變化。對黨員干部來說，“惡醉強灌”的委屈少了，“花天酒地”的風氣變了，餐桌上嗅不到的“酒精濃度”，恰恰體現(xiàn)了干部執(zhí)行規(guī)定的“作風硬度”。

“我們縣醫(yī)院體檢中心近幾年干部體檢統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，與飲酒有關(guān)的酒精肝、脂肪肝等各類疾病比例明顯下降，干部群體身體健康水平逐年上升。干部們擺脫了人情往來的束縛，也有更多的時間和精力學習、調(diào)研了。”山東省臨邑縣一名干部告訴記者。

清華大學公共管理學院教授程文浩認為，公務活動禁酒不可能畢其功于一役，出臺禁令只是第一步，但只要咬緊牙關(guān)堅持下去，必然會從量變到質(zhì)變，最終形成新的風尚。（記者　何韜）