作為“基層老百姓身邊的巡視”，巡察工作近年來以實(shí)踐探索先行，在強(qiáng)化基層黨的領(lǐng)導(dǎo)、密切黨群干群關(guān)系等方面積累了不少經(jīng)驗(yàn)，取得了明顯成效。前不久，中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見》，王岐山同志9月初在湖南主持召開巡察工作座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)要把巡察利劍牢牢抓在手里、直插到基層。

黨的執(zhí)政根基在基層，最突出的矛盾也在基層。黨和國家取得的各項(xiàng)成績，都離不開基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、基層干部的先鋒模范作用充分發(fā)揮。但黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、組織生活制度不健全、黨員教育監(jiān)督和管理服務(wù)不到位等問題，在基層黨組織中并非個(gè)例，直接影響黨在群眾中的凝聚力、號(hào)召力。近年來頻出的“官員雷語”和損害群眾利益問題，也反映出一些基層干部頭腦中黨的觀念淡漠、宗旨意識(shí)缺失。黨要管黨沒有空白，從嚴(yán)治黨更不能留下死角。由中央和省一級(jí)開展的巡視，只能覆蓋到市一級(jí)。市縣以下的黨內(nèi)監(jiān)督空白，則由巡察來填補(bǔ)。通過打開政治“顯微鏡”和“探照燈”，突出黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本，抓住黨的建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，聚焦全面從嚴(yán)治黨這個(gè)重點(diǎn)，真正成為基層黨內(nèi)監(jiān)督的“前哨”、發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”、從嚴(yán)治黨的“利劍”。

“蠅貪”不除，其害如虎，因?yàn)樗鼡p害的是老百姓的切身利益，啃食的是群眾獲得感，揮霍的是基層群眾對(duì)黨的信任。如果說中央巡視揪出那么多“大老虎”，給人民群眾以全面從嚴(yán)治黨的信心，那么巡察緊盯的更多是百姓身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感，為我們黨贏得了民心。市縣巡察，直面基層，回應(yīng)最廣大人民群眾的期盼和呼聲，老百姓最痛恨什么，巡察就推動(dòng)解決什么。無論“小官大貪” ，還是“雁過拔毛”、動(dòng)扶貧“奶酪”，巡察利劍都不放過。

市縣巡察是巡視的延伸和拓展，黨的十八大以來巡視的不斷深化為巡察提供了成功經(jīng)驗(yàn)和有益借鑒。在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、突出政治“體檢”等方面，巡察都應(yīng)一體遵循，沒有例外。但巡察絕非“小而微”的巡視，更不能全盤照抄、照貓畫虎。巡察比巡視更深入基層，面對(duì)的問題同樣復(fù)雜，針對(duì)“熟人查熟人”抹不開面子等情況，很多地方探索出“異地交叉”“提級(jí)巡察”“機(jī)動(dòng)巡察”等招數(shù)。深入推進(jìn)巡察工作，就要在對(duì)標(biāo)巡視、準(zhǔn)確把握中央要求的基礎(chǔ)上，不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索出符合基層實(shí)際、群眾容易接受的方式方法，提高巡察的針對(duì)性和實(shí)效性。

作為十八屆黨中央的一項(xiàng)重大創(chuàng)新，巡察已經(jīng)被寫入黨內(nèi)監(jiān)督條例和新修改的巡視工作條例，并在市、縣兩級(jí)全面推開。隨著市縣巡察打通全面從嚴(yán)治黨的“最后一公里”，我們所見所得，定是密切的黨群干群關(guān)系、政治生態(tài)的青山綠水，中華民族復(fù)興路上的勠力同心。(宋亦危)