“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是偉大斗爭、偉大工程的題中應(yīng)有之義”;
“增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)”;
“減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重”;
……
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在不同場合多次強(qiáng)調(diào)維護(hù)好政治生態(tài)對于黨和國家發(fā)展的極端重要性,政治生態(tài)概念內(nèi)涵越來越豐富,成為治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。
把本地政治生態(tài)情況搞透徹
近年來,中央紀(jì)委對下級紀(jì)委向上級紀(jì)委匯報(bào)工作有條明確要求:不能僅停留在查辦了多少案件上,而要能夠說清楚政治生活情況,拿得出凈化政治生態(tài)的具體措施。
日前,貴州省紀(jì)委召開常委會(huì)會(huì)議,聽取貴陽市紀(jì)委對本地區(qū)政治生態(tài)的分析研判情況,貴州省委常委、省紀(jì)委書記夏紅民直指問題:“‘七個(gè)有之’在有的地方有聲有形有影,你們發(fā)現(xiàn)了嗎,制止了嗎,查處了嗎?”
省紀(jì)委書記的三連問,讓該市紀(jì)委負(fù)責(zé)人感到“直指問題、直戳痛點(diǎn)、一針見血”。他說,近年來貴陽執(zhí)紀(jì)審查人數(shù)較之前成倍增長,但這還不夠,接下來要對照“七個(gè)有之”查問題,“爛樹”是什么、“歪樹”有哪些、“病樹”怎么治要做到心中有數(shù)。
黨內(nèi)政治生態(tài)狀況,就是“森林”與“樹木”,這對關(guān)系看似抽象,其實(shí)內(nèi)容非常具體。深入了解所聯(lián)系的地區(qū)、部門和企事業(yè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的整體狀況,摸清楚、把握準(zhǔn)、分析透,把基礎(chǔ)工作做深做細(xì)做實(shí),才能當(dāng)好政治生態(tài)“護(hù)林員”。
中央紀(jì)委駐人社部紀(jì)檢組參加該部65家司局級單位黨組織民主生活會(huì)時(shí),發(fā)現(xiàn)存在政治生活不嚴(yán)肅的問題。如“在張夢欣違紀(jì)問題上,班子成員沒有說清應(yīng)該承擔(dān)哪些責(zé)任”。中國人力資源和社會(huì)保障出版集團(tuán)原黨委書記、董事長張夢欣,因擅自決定使用8億元資金購買銀行理財(cái)產(chǎn)品問題以及超發(fā)薪酬問題,受到留黨察看處分。對此,駐部紀(jì)檢組進(jìn)行了深入了解,“新部組建后,有的負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)多、提出問題少”“有人從參加工作到退休都在一個(gè)部門,相互批評抹不開面子”。
“摸清楚各單位班子成員政治、思想和廉潔情況,要從歷史和文化的角度進(jìn)行分析,窺一斑而見全豹。”駐部紀(jì)檢組長耿文清說。同時(shí),他表示,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不是小問題,干部出現(xiàn)違紀(jì)問題的最根本原因就在于此。
在具體工作中彰顯黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅性
縱觀近幾年被查處的嚴(yán)重違紀(jì)違法干部,沒有受過嚴(yán)肅的政治生活錘煉、所在地方部門黨組織缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活,是其共同問題。
沒有健康嚴(yán)肅的政治生活,就不會(huì)有良好的政治生態(tài)。
當(dāng)前,體現(xiàn)著黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性、黨內(nèi)政治生活在形式和內(nèi)容上的一大創(chuàng)新引起廣泛關(guān)注——在實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”中,各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)做好函詢回復(fù)、將書面結(jié)果反饋干部本人。
截至8月7日,中央紀(jì)委評估中管干部的函詢回復(fù),發(fā)出1800多份反饋;中央紀(jì)委駐交通運(yùn)輸部紀(jì)檢組復(fù)函89名去年以來被函詢的局處級干部……
一件件函詢回復(fù),一項(xiàng)項(xiàng)具體工作,看似容易,做好卻非易事。背后是扎實(shí)的基礎(chǔ)性工作,是對反映問題線索和函詢回復(fù)內(nèi)容的負(fù)責(zé)分析,是基于對當(dāng)?shù)?ldquo;樹木”與“森林”情況的準(zhǔn)確把握。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)而嚴(yán)格預(yù)防、抓早抓小。
負(fù)責(zé)了、較真了,黨內(nèi)政治生活就嚴(yán)肅起來了。一名收到函詢回復(fù)的中管干部表示,“我對函詢并反饋的做法非常感動(dòng),在組織生活會(huì)上把函給同志們都念了一遍。”他還對女兒說:“這個(gè)函要作為家里的‘鎮(zhèn)宅之寶’。”
嚴(yán)把政治關(guān)廉潔關(guān),讓政治生態(tài)更加清朗
“選人用人是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)。”山東省委常委、省紀(jì)委書記陳輻寬說,良好的政治生態(tài)必然要求嚴(yán)格按照好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人,堅(jiān)決防止“帶病提拔”。
著眼于維護(hù)“森林”,山東省紀(jì)委在市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作中,梳理省管干部、市管現(xiàn)職正處(局)級干部及市廳級副職后備干部人選黨風(fēng)廉政情況,回復(fù)黨風(fēng)廉政意見2644人次。
與山東相同,各地建立并及時(shí)更新領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,做好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)基礎(chǔ)性工作。
今年年初,福建省紀(jì)委全面梳理各地區(qū)各部門的“樹木”狀況,了解干部結(jié)構(gòu)、個(gè)人愛好、社會(huì)背景等情況,為1544名在職省管干部建立了廉政檔案。根據(jù)梳理的情況,該省在換屆工作中排查不宜使用或?qū)⒅赜玫母刹?29名。
把被污染的政治生態(tài)重新凈化,是一個(gè)長期的過程和艱巨的工程。面對反腐敗斗爭取得“壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成”的寶貴成果,面對反腐敗斗爭依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,更須保持堅(jiān)強(qiáng)定力,下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”,全力護(hù)“森林”,促進(jìn)政治生態(tài)不斷改善。(程威)