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治國必先治黨,，治黨務必從嚴,。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從關系黨和國家生死存亡的高度,，作出打鐵還需自身硬的莊嚴承諾,，以猛藥去疴、重典治亂的決心勇氣,，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,，打虎拍蠅雷霆萬鈞，正風肅紀馳而不息,，形成了反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,，黨心民心為之一振，黨風政風為之一新,。

　　以作風建設為全面從嚴治黨破題

　　從作風建設切入,，從中央政治局做起，中央八項規(guī)定的出臺,，解決了管黨治黨“老虎吃天不知從哪兒下口”的問題,。

　　2012年12月，中央政治局會議審議通過改進工作作風,、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,。5年來，以習近平同志為核心的黨中央率先垂范,、以上率下,，各級紀檢監(jiān)察機關強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，狠抓中央八項規(guī)定精神落實,，對“四風”問題堅決露頭就打,，推動風氣產(chǎn)生根本轉變,。

　　緊盯年節(jié)假期，抓早抓小,、串點成線,，遏制“舌尖上的浪費”、剎住“車輪上的腐敗”,、整治“會所里的歪風”……5年來,，“八項規(guī)定”已成為婦孺皆知的政治語匯，在神州大地上蕩滌起一股激濁揚清的凈化之風,，剎住了一些曾被認為難以剎住的歪風邪氣,，攻克了一些曾被認為司空見慣的頑瘴痼疾。

　　人們看到,，天價月餅,、粽子基本消失了，風景名勝區(qū)里的會所少見了,，價格畸高的名煙名酒得到了遏制,，一些高檔酒店也推出了平民餐；干部普遍反映,，應酬少了,，精氣神也飽滿了。廣大干部群眾在一個又一個細節(jié),、一件又一件的小事中感受到了切切實實的變化,。

　　截至2017年6月底，全國累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題17萬多起,，處分13萬多人,。平均每天因違反中央八項規(guī)定精神被查處的問題超過100起。

　　數(shù)據(jù)是最好的印證,。在截至2016年12月查處的15.53萬起違反中央八項規(guī)定精神問題中,，違紀行為發(fā)生在2013年、2014年的占78.2%,；違紀行為發(fā)生在2015年的占15.1%,；違紀行為發(fā)生在2016年的僅占6.7%。增量不斷減少,，充分表明中央八項規(guī)定精神在常和長,、嚴和實、深和細中不斷落地生根,。

　　以重拳反腐為全面從嚴治黨破局

　　2012年12月6日,，四川省委原副書記李春城涉嫌嚴重違紀接受調查。這是黨的十八大以后落馬的第一位省部級干部,，當時就引起輿論高度關注,。然而,，這僅僅是一個開端。

　　2014年6月14日,，蘇榮涉嫌嚴重違紀違法接受組織調查,；2014年6月30日，中央政治局會議給予徐才厚開除黨籍處分,；2014年7月29日,，中央決定對周永康嚴重違紀問題立案審查；2014年12月22日,，令計劃涉嫌嚴重違紀接受組織調查,；2015年7月30日，中央政治局會議給予郭伯雄開除黨籍處分……5年來,，黨中央重拳反腐的決心勇氣,、懲貪去惡的雷霆之勢，一次次刷新了人們的認識,。

　　“打虎”無禁區(qū),。黨的十八大以來，截至2016年底,，中央紀委共立案審查中管干部240人,，打破所謂“刑不上大夫”的猜想,；

　　“拍蠅”零容忍,。全國紀檢監(jiān)察機關給予紀律處分超過119萬人，打破所謂“法不責眾”的觀念,；

　　“獵狐”撒天網(wǎng),。從90多個國家和地區(qū)追回外逃人員近3000人，釋放“天網(wǎng)恢恢,、雖遠必追”的強烈信號,。

　　治標為治本贏得時間，持續(xù)量變產(chǎn)生質變,。

　　2016年,，全國紀檢監(jiān)察機關接到的檢舉控告類信訪舉報比2015年下降17.5%，實現(xiàn)黨的十八大以來首次回落,；2016年,，在高壓之下，有5.7萬名黨員主動向組織交待了自己的問題,。

　　“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成”——2016年底,，中央對形勢作出最新判斷，不敢腐的目標已經(jīng)初步實現(xiàn),。

　　以黨內監(jiān)督作為全面從嚴治黨重要抓手

　　5年來,，作為全面從嚴治黨的重要抓手和重要保障,，黨內監(jiān)督方式方法不斷改革創(chuàng)新，不斷向著全面覆蓋,、不留死角邁進,。

　　——利劍高懸、愈顯鋒芒,，巡視監(jiān)督的震懾效應不斷放大,。

　　中央巡視共開展12輪，對277個地方,、單位黨組織進行了“政治體檢”,，對16個省區(qū)市開展“回頭看”，對4個單位進行“機動式”巡視,，實現(xiàn)黨的歷史上首次一屆任期內中央巡視全覆蓋,。各省區(qū)市黨委也完成8362個地方、部門,、企事業(yè)單位黨組織全面巡視任務,。山西系統(tǒng)性、塌方式腐敗,，湖南衡陽破壞選舉案,，四川南充和遼寧拉票賄選案等重大問題線索在巡視中被揭露。中央紀委立案審查的中管干部案件中,，超過60%的問題線索來自巡視,。根據(jù)巡視移交的問題線索，各地紀檢監(jiān)察機關立案廳局級干部1225人,，縣處級干部8684人,。

　　——瞪大眼睛、伸長耳朵,，派駐監(jiān)督的“探頭”作用充分發(fā)揮,。

　　中央紀委設立47家派駐紀檢組，實現(xiàn)對139家中央一級黨和國家機關派駐監(jiān)督全覆蓋,。實現(xiàn)全面派駐后的2016年,，中央紀委派駐紀檢組共談話函詢2600件次，立案780件,，給予紀律處分730人,，分別增長134%、38%,、56%,。

　　——堅決清除“燈下黑”，讓監(jiān)督者時刻受監(jiān)督,。截至2016年底,，中央紀委機關談話函詢218人,、組織調整21人、立案查處17人,，全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)共談話函詢5800人次,、組織處理2500人、處分7900人,�,！吨袊�共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則（試行）》制定出臺，首次對監(jiān)督執(zhí)紀工作的全流程,、各環(huán)節(jié)進行明確規(guī)定,。

　　——深化國家監(jiān)察體制改革，使黨內監(jiān)督和國家監(jiān)察相互促進,。2016年底,，國家監(jiān)察體制改革拉開帷幕，目前,，北京,、山西、浙江3個試點省市改革取得實質進展,，省市縣三級監(jiān)察委員會轉隸組建工作已經(jīng)完成,。隨著改革即將推開，一個在黨統(tǒng)一領導下的國家反腐敗工作機構呼之欲出,，將實現(xiàn)對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,。

　　以建章立制為全面從嚴治黨固本培元

　　5年來，隨著實踐的不斷發(fā)展,，一系列立足根本,、著眼長遠的制度措施，不斷推動全面從嚴治黨從治標走向治本,，從“拔爛樹”“治病樹”到培育健康“土壤”、建設良好政治生態(tài)轉變,。

　　扎牢制度之籠,，為制度治黨提供根本保障。

　　從出臺《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》,，提出黨員和黨員領導干部努力踐行的高標準,，到修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，明確劃出紀律底線,；從出臺首部黨內問責條例,，實現(xiàn)問責工作的制度化、程序化,，到修訂《黨政領導干部選拔任用工作條例》,、印發(fā)《關于防止干部“帶病提拔”的意見》等,，打造從嚴治吏、嚴格干部選拔任用的完整鏈條……

　　5年來,，黨內法規(guī)建設的步伐不斷加快,，中央共出臺或修訂近80部黨內法規(guī)，超過現(xiàn)有黨內法規(guī)的40%,，全面從嚴治黨越來越有規(guī)可循,、有據(jù)可依。

　　補足精神之鈣,，為思想建黨打造牢固根基,。

　　2013年下半年開始至2014年，自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動,；2015年起,，在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育；2016年全面啟動“兩學一做”學習教育,，2017年將“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化……

　　5年來,，打鐵趁熱、環(huán)環(huán)相扣的思想政治建設,，讓黨內教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展,、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，黨員干部理想信念更加堅定,，紀律意識和規(guī)矩意識更強,。黨內政治生活的規(guī)范、黨內政治文化的改善,、黨內政治生態(tài)的修復,，為全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供了優(yōu)良環(huán)境和土壤。

　　實踐不斷發(fā)展,，認識不斷升華,。

　　2016年10月，黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴治黨,，審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》,，踏上了全面從嚴治黨的嶄新征程。

　　人心是最大的政治,，正義是最強的力量,。

　　5年來，全面從嚴治黨的偉大實踐試出了人心向背,，厚植了黨的執(zhí)政根基,，鍛造出具有更加旺盛生命力和頑強戰(zhàn)斗力的黨，為黨和國家各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證。（記者 朱基釵）