“我家良田污染補(bǔ)償款一分都沒得,被村里面瓜分了……”2016年,按照民生監(jiān)督專項監(jiān)察部署安排,萬山區(qū)紀(jì)委民生監(jiān)督組成員走村入戶,收集群眾反映的問題線索。
故事還得追溯到2011年的7月,萬山區(qū)謝橋街道瓦屋坪村9個村民組部分農(nóng)田受到上游堤壩垮塌的泥沙污染,村委會班子成員多次向上反映情況,申請解決污染補(bǔ)助問題,該村村民還集體到政府上訪。
同年9月,萬山區(qū)農(nóng)牧科技局、謝橋街道辦事和村委會人員進(jìn)行實地調(diào)查,并對受污染良田面積進(jìn)行測量核算,最后由萬山區(qū)農(nóng)牧科技局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)減產(chǎn)補(bǔ)償款69531元。
2012年2月8日,時任村支兩委委員、負(fù)責(zé)會計工作的瞿政科從謝橋財政分局將這筆補(bǔ)償款撥到個人賬戶上。
補(bǔ)償款來了,如何分配發(fā)放下去呢?瓦屋坪村的黨支部書記劉興發(fā)、村委會主任滕久良和村支兩委委員瞿政科三人商議,決定召開村民小組長會議來集體研究討論。
2012年3月18日,村民小組長會議上,“補(bǔ)償款下來了,在座的各位功不可沒,這也是我們村一兩百人上訪共同爭取來的,今天請大家來,就是商量這筆補(bǔ)償款如何發(fā)放的事情……”劉興發(fā)主持召開這次會議。
語音落下,各小組長你一言我一語的細(xì)聲討論起來。
“我來提個建議,給上訪的人發(fā)200元的工時費,畢竟是耽擱了工夫,因為沒得大家去上訪的話,這個補(bǔ)償款也一時下不來;還有村干部在跑補(bǔ)償款也花費了不少,油錢、伙食費,我們不能讓人家村干部自己貼錢,這些也得算進(jìn)去……”村民小組長李某某站起來說。
會場一片安靜,大家互相打量著。一位村民小組長發(fā)聲說:“同意”,與會人員紛紛的應(yīng)和道:“同意”。最終,會議形成紀(jì)要決定:拿出40000元作為到上級部門反映情況群眾的工時費,9531元留給村委會開支花銷,20000元根據(jù)受污染的良田面積比例分配給受災(zāi)群眾。
會后,各小組長按上訪人數(shù)和受污染面積把補(bǔ)償款分別領(lǐng)走發(fā)放,致使分配到最后,就出現(xiàn)了最初的一幕,導(dǎo)致實際受災(zāi)群眾沒有足額領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)償款,甚至少數(shù)群眾根本就沒有得到補(bǔ)償款。
經(jīng)查,留給村委會開支的9531元,也并沒有開銷在公務(wù)車油費和生活費上。2012年6月,村委會組織村干部及其家屬9人旅游,途中購買紀(jì)念品和開支生活花銷掉2985元,劉興發(fā)、滕久良、瞿政科三人私分了3488元,用于搶修板山公路支出3058元。
無獨有偶,調(diào)查組人員繼續(xù)深挖細(xì)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn),劉興發(fā)、滕久良、瞿政科3人于2012年、2014年平均私分村委會結(jié)余資金26163元。
2016年11月9日,萬山區(qū)紀(jì)委常委會研究,決定:給予謝橋街道瓦屋坪村黨支部書記劉興發(fā)撤銷職務(wù)處分,給予村主任滕久良黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,給予黨支部副書記瞿政科撤銷職務(wù)處分,并對三人私分村委會結(jié)余資金全部予以收繳,對村干部家屬旅游開支予以追繳,納入謝橋辦事處瓦屋坪村委會工作經(jīng)費。
“作為村干部,不但沒有為村民辦實事、謀福祉,村支兩委干部沆瀣一氣,集體胡作非為,在集體資金上動歪腦筋,心思用在‘撈油水’‘討好處’上,成為群眾最為厭惡的‘蒼蠅’,必須嚴(yán)肅查處,把侵害群眾利益的‘蒼蠅’依紀(jì)依歸‘捉拿歸案’。同時要通報曝光這起典型案例,警示基層黨員干部牢固樹立紀(jì)律規(guī)矩意識,教育基層黨員干部牢記宗旨意識,做到心系群眾。”萬山區(qū)紀(jì)委書記袁繼鴻在常委會議上如是說。(萬山區(qū)紀(jì)委 萬勐垚)