“前5月共結(jié)案39件,同比上升50%,;黨政紀(jì)處分39人,,同比上升12.9%。通過理清關(guān)系,,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),,大大增強(qiáng)了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的效果。”近日,,貴州省紀(jì)委派駐省國資委紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人介紹今年以來紀(jì)律審查工作時(shí),,對(duì)省級(jí)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋改革后,派駐機(jī)構(gòu)真正發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢感觸良多,。
2016年9月,,貴州在省級(jí)派駐機(jī)構(gòu)推行全覆蓋改革,將省紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)從改革前的77個(gè)機(jī)構(gòu)改革到35個(gè),,監(jiān)督覆蓋106家單位,。
“改革前,省直部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)多達(dá)77個(gè),,但覆蓋面僅約73%,,超過27%的省一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)沒有被覆蓋;而且,,由于體制機(jī)制不順,、關(guān)系不清、定位不準(zhǔn),,派駐紀(jì)檢干部不愿監(jiān)督,、不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督的問題比較突出,。”省紀(jì)委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,。
改革的核心是保障監(jiān)督主體的獨(dú)立性和權(quán)威性,通過明確省委研究確定派駐紀(jì)檢組長,、專職紀(jì)檢員的職務(wù)任免,,具體派駐,、監(jiān)督單位由省紀(jì)委商省委組織部研究確定,授予省紀(jì)委調(diào)配派駐紀(jì)檢組長和專職紀(jì)檢員的主導(dǎo)權(quán),。
同時(shí),,通過改革,設(shè)置綜合派駐紀(jì)檢組21個(gè),,綜合監(jiān)督92個(gè)單位,,占監(jiān)督單位總數(shù)的87%,每個(gè)綜合派駐紀(jì)檢組平均監(jiān)督5家單位,,最多的監(jiān)督11家單位,,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督范圍全覆蓋。
“設(shè)置綜合派駐紀(jì)檢組,,‘吃一家的飯,,管幾家的事’,地位相對(duì)超脫,,有利于增強(qiáng)監(jiān)督相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性,,能夠更好地聚焦主責(zé)主業(yè),充分發(fā)揮派的權(quán)威和駐的優(yōu)勢,。”省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,,派駐紀(jì)檢組長只擔(dān)任駐在部門的黨組(黨委)成員,不再擔(dān)任其他綜合監(jiān)督部門的黨組(黨委)成員,。同時(shí)日常工作不受駐在部門黨組(黨委)書記的領(lǐng)導(dǎo),,執(zhí)紀(jì)審查工作也不向駐在部門黨組(黨委)書記報(bào)告。
實(shí)行省級(jí)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)管后,,省紀(jì)委先后印發(fā)了派駐機(jī)構(gòu)工作報(bào)告,、信訪舉報(bào)、執(zhí)紀(jì)審查,、借調(diào)干部管理等管理辦法,,還派出調(diào)研組,對(duì)34家省紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)進(jìn)行了走訪調(diào)研,。
根據(jù)調(diào)研情況,,省紀(jì)委出臺(tái)了《貴州省紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)干部管理暫行辦法》,重點(diǎn)對(duì)選調(diào),、調(diào)任,、公務(wù)員招錄等方式進(jìn)入派駐機(jī)構(gòu)的人員條件、要求進(jìn)行規(guī)定,。并明確構(gòu)建派駐機(jī)構(gòu)“五個(gè)一”工作體系,,從運(yùn)行平臺(tái)、考核辦法,、保障機(jī)制,、隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,。
“通過建立一整套制度體系,明確了怎么派,、怎么管等關(guān)鍵問題,,進(jìn)一步促進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)找準(zhǔn)職責(zé)定位,更好履行好監(jiān)督責(zé)任,。”省紀(jì)委派駐省林業(yè)廳紀(jì)檢組干部譚德忠說,。
改革催生活力,今年1至5月,,省級(jí)派駐機(jī)構(gòu)共接受信訪舉報(bào)693件,,立案數(shù)83人,結(jié)案數(shù)69人,,黨政紀(jì)處分73人,,其中縣處級(jí)14人。