今年以來，銅仁市聚焦民生領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責，不斷深化細化民生監(jiān)督工作，推動民生監(jiān)管向標本兼治轉(zhuǎn)變，著力營造民生領(lǐng)域風清氣正的政治環(huán)境。2017年以來，全市民生監(jiān)督共發(fā)現(xiàn)問題1275個，立案901件，黨政紀處分735人，移送司法機關(guān)18人，問責40人，涉案金額3792萬余元。

精準監(jiān)察“探病情”。堅持“4＋N”專項監(jiān)察工作思路，市縣兩級在完成省紀委統(tǒng)一安排專項監(jiān)察項目的基礎(chǔ)上，采取“順向檢查”和“逆向倒查”的方法，圍繞計生扶貧、扶貧“雨露計劃”、城鄉(xiāng)低保等15個扶貧項目開展專項監(jiān)察。采取“見人、見事、見項目”的監(jiān)察方式，綜合運用好監(jiān)督執(zhí)紀 “四種形態(tài)”，大力查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。

懲教結(jié)合“防病源”。堅持“懲前毖后、治病救人”的方針，經(jīng)查處的民生案件，回到案發(fā)地公開宣布處分決定，并對違紀獲得的民生資金進行現(xiàn)場清退，持續(xù)釋放民生領(lǐng)域腐敗問題堅決查處的強烈信號。讓黨員干部認清形勢，明確各自的責任，達到查處一人、教育一片、警示一方的效果。目前，全市共曝光民生領(lǐng)域違紀違規(guī)典型案件84件。各區(qū)縣公開宣布處分決定同步開展警示教育1700余次，受教育黨員干部及群眾達3萬余人次，現(xiàn)場清退被違規(guī)侵占的民生資金334.89萬元。

強力問責“治病根”。堅持有責必究原則，對在專項監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)民生資金項目監(jiān)管上出現(xiàn)的系統(tǒng)性、區(qū)域性、塌方式腐敗等嚴重問題的，嚴肅追究主管部門的主體責任、監(jiān)督責任，以問責倒逼責任落實。通過向黨委政府報告專項監(jiān)察情況和向監(jiān)管部門發(fā)出監(jiān)察建議等形式，指出存在的制度漏洞和監(jiān)管問題，提出問題整改建議和要求，為民生項目資金監(jiān)管織密“制度籠子”。目前，已對23個市縣直部門黨組進行集體約談；市縣兩級紀委向同級黨委政府報告專項監(jiān)察情況77次，向監(jiān)管部門發(fā)出專項監(jiān)察建議110余份，開展督促檢查問題整改80次，相關(guān)責任部門完成問題整改787個，建立監(jiān)管制度67個，堵塞制度漏洞58個。

（銅仁市紀委辦公室  張穎）