從嚴(yán)治黨

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,。習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),、持久戰(zhàn),要堅(jiān)定不移做好工作。

　　圍繞作風(fēng)問(wèn)題,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何扎實(shí)做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作,，本期《從嚴(yán)治黨》邀請(qǐng)銅仁市紀(jì)委以案說(shuō)法,講述馳而不息糾正“四風(fēng)”的生動(dòng)實(shí)踐,。

【關(guān)鍵詞】明察暗訪

【案　例】上班時(shí)間玩游戲被處理

“我錯(cuò)了,當(dāng)時(shí)自己因私人問(wèn)題心情不好,沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)上班玩手機(jī)的錯(cuò)誤行為,以后我一定會(huì)嚴(yán)格要求自己,帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)定。”銅仁市萬(wàn)山區(qū)謝橋街道派出所民警陳柏君在受到組織誡勉談話后如是說(shuō),。

2016年11月30日,萬(wàn)山區(qū)開(kāi)展作風(fēng)效能明察暗訪,督查組3人走進(jìn)謝橋派出所一辦公室,發(fā)現(xiàn)民警陳柏君在手機(jī)上玩游戲時(shí),督查組組長(zhǎng)掏出手機(jī)記錄了違紀(jì)的情況,并亮明了自己的身份,。同時(shí),明確告知陳柏君“上班時(shí)間不能干和工作無(wú)關(guān)的事情,不能玩手機(jī)游戲、上網(wǎng)購(gòu)物”,。陳柏君不僅不承認(rèn)自己玩手機(jī)的事實(shí),反而氣勢(shì)洶洶,、言辭激烈的狡辯……

經(jīng)萬(wàn)山區(qū)紀(jì)委研究,給予陳柏君誡勉談話,通過(guò)向其詳細(xì)講解工作紀(jì)律相關(guān)規(guī)定,陳柏君認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤。

【說(shuō)法】窗口單位和服務(wù)行業(yè)與群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān),是黨和政府聯(lián)系群眾,、服務(wù)群眾的橋梁和紐帶,其工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量,、服務(wù)形象,直接影響群眾對(duì)黨和政府的評(píng)價(jià),、直接影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。銅仁市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)盯住一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題,看住一個(gè)個(gè)重要節(jié)點(diǎn),實(shí)行市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng),、多部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),采取交叉互檢,、突擊檢查、明察暗訪,、抽查核實(shí)等方式,嚴(yán)密關(guān)注“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起,并點(diǎn)名道姓公開(kāi)曝光,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。

【關(guān)鍵詞】“三個(gè)開(kāi)刀”

【案　例】村干部用權(quán)力“設(shè)卡”被“開(kāi)刀”

“誰(shuí)要找他辦事,得意思意思,不然就臉色難看,、事難辦,跟你玩‘拖’字訣,今天拖明天,、明天拖后天。”德江縣在開(kāi)展“三個(gè)開(kāi)刀”專項(xiàng)整治行動(dòng)中,接到有關(guān)龍泉鄉(xiāng)文新社區(qū)支書(shū)張觀懷的信訪舉報(bào),。經(jīng)走訪調(diào)查,證實(shí)了群眾的舉報(bào)并非空穴來(lái)風(fēng),。

經(jīng)查,2012年,在德江縣龍泉鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造實(shí)施工作中,龍泉鄉(xiāng)文新社區(qū)居民張某山和張某軍符合條件并按照程序向鄉(xiāng)政府填寫(xiě)了危房改造申請(qǐng)書(shū)。張某山和張某軍按照正常的程序去找支書(shū)張觀懷簽字蓋章,然而卻遭遇了“中梗阻”,。

張觀懷不僅久拖不辦,而且還要求張某山,、張某軍請(qǐng)客吃飯,。最后,張某山、張某軍分別到德江縣城某餐館請(qǐng)其吃飯后,張觀懷才在農(nóng)村危房改造申請(qǐng)上蓋了章,。

龍泉鄉(xiāng)黨委對(duì)張觀懷利用職務(wù)之便“吃拿卡要”行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,給予其黨內(nèi)警告處分,。

　　【說(shuō)法】誰(shuí)跟老百姓耍威風(fēng),我們就向他“開(kāi)刀”。

為了蓋一個(gè)章,張觀懷就要求當(dāng)事人請(qǐng)他吃飯,影響了黨群干部關(guān)系,降低了群眾的幸福感,。近年來(lái),銅仁市在全市開(kāi)展了“三個(gè)開(kāi)刀”專項(xiàng)整治行動(dòng),即在黨政機(jī)關(guān)向不找熟人辦不成事開(kāi)刀,、在司法執(zhí)法系統(tǒng)向有理有據(jù)得不到公正結(jié)果開(kāi)刀、在鄉(xiāng)村兩級(jí)向沒(méi)有關(guān)系得不到公平對(duì)待開(kāi)刀,對(duì)黨員干部違規(guī)經(jīng)商,、辦酒,、打麻將和頂風(fēng)違紀(jì)收送紅包等問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。

【關(guān)鍵詞】巡察監(jiān)督

【案　例】撈取“死人錢(qián)”的副局長(zhǎng)倒在巡察利劍下

　“云天鶴公司每火化一具遺體且喪戶在殯儀館治喪的,崔永強(qiáng)就要從云天鶴公司治喪補(bǔ)助費(fèi)中收取100元‘提成費(fèi)’,；云天鶴公司每銷售一座公墓,崔永強(qiáng)根據(jù)銷售價(jià)格按1%,、2%、3%的比例收取公墓‘提成費(fèi)’,。”這是2016年3月,沿河自治縣委巡察組進(jìn)駐該縣民政局巡察時(shí)發(fā)現(xiàn)的線索,。

沿河自治縣紀(jì)委根據(jù)巡察線索,揭開(kāi)了該縣民政局殯葬管理局副局長(zhǎng)崔永強(qiáng)收受公司財(cái)物、侵吞國(guó)家資金,大肆撈取“死人錢(qián)”的丑劇,。

2012年10月至2015年7月期間,身為縣民政局殯葬管理局副局長(zhǎng)的崔永強(qiáng)多次利用職務(wù)之便,先后3次收取云天鶴殯葬服務(wù)有限責(zé)任公司“拜年款”7千元,從云天鶴公司提取治喪補(bǔ)助費(fèi)6.8萬(wàn)元,、提取公墓費(fèi)2.82萬(wàn)元,收受云天鶴公司60平方米土地并轉(zhuǎn)手買(mǎi)賣獲利3萬(wàn)元。同時(shí),崔永強(qiáng)還通過(guò)云天鶴公司向國(guó)家財(cái)政報(bào)賬和騙取國(guó)家喪葬補(bǔ)助資金的方式套取資金共計(jì)3.12萬(wàn)元,。

崔永強(qiáng)身為國(guó)家工作人員,違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定,收受公司財(cái)物,、侵吞國(guó)家資金,數(shù)額較大,情節(jié)嚴(yán)重,社會(huì)影響惡劣。2017年2月,崔永強(qiáng)被開(kāi)除黨籍,、開(kāi)除公職處分,并移送司法機(jī)關(guān)處理,。

　　【說(shuō)法】身為殯葬管理局副局長(zhǎng)的崔永強(qiáng)在“死人”身上打主意,行為十分惡劣。黨委巡察是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,、實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋的重要制度利器,銅仁市在全省率先啟動(dòng)開(kāi)展市縣兩級(jí)巡察工作,聚焦發(fā)生在干部身上和群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,堅(jiān)定政治方向,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)守價(jià)值取向,充分發(fā)揮了巡察的“利劍”作用,推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到實(shí)處,巡察工作走上“鞏固,、規(guī)范、提升”軌道,。

【關(guān)鍵詞】問(wèn)責(zé)追究

【案　例】公車管理出“漏子”失責(zé)領(lǐng)導(dǎo)挨“板子”

“查處李元國(guó)的違紀(jì)違規(guī)行為,對(duì)本單位尤其是對(duì)我本人而言,真是當(dāng)頭一棒,可以說(shuō)是一棒驚醒夢(mèng)中人,教訓(xùn)十分深刻,。”玉屏自治縣交易中心主任黃家喜接受誡勉談話時(shí)后悔不已。

　　2017年5月1日,玉屏自治縣紀(jì)委在開(kāi)展公務(wù)用車檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該縣交易中心兼職駕駛員李元國(guó)公車私用的問(wèn)題,。經(jīng)查,2017年1月1日至5月1日期間,李元國(guó)先后5次使用本單位號(hào)牌為貴DE7729公務(wù)車辦私事,。加油兩次共計(jì)油費(fèi)509.48元,用公務(wù)車ETC通行卡支付高速公路通行費(fèi)32.30元；先后9次用單位加油IC卡給其私車辦私事加油,共計(jì)金額2281.18元,；先后6次用單位加油IC卡給其朋友私車加油,共計(jì)金額1735.41元,。同時(shí)將私車高速公路ETC通行卡充值發(fā)票3000元拿到單位報(bào)銷。2017年6月2日,玉屏自治縣紀(jì)委監(jiān)察局給予李元國(guó)同志黨內(nèi)嚴(yán)重警告和降低1個(gè)崗位等級(jí)處分,對(duì)其違紀(jì)產(chǎn)生的費(fèi)用7558.37元予以收繳上交國(guó)庫(kù)。同時(shí),因監(jiān)管不到位,該縣紀(jì)委嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究了主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,分別給予中心主任黃家喜和專職紀(jì)檢員楊圣明誡勉談話處理,。

　　【說(shuō)法】不履責(zé)就要被問(wèn)責(zé),玉屏自治縣交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人被問(wèn)責(zé),釋放了“動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次”的強(qiáng)烈信號(hào),。銅仁市認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,先后制定出臺(tái)《銅仁干部執(zhí)行力問(wèn)責(zé)辦法(試行)》《銅仁市生態(tài)環(huán)境損害領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)實(shí)施細(xì)則》,堅(jiān)決治理不作為、慢作為等“為官不為”問(wèn)題,對(duì)不擔(dān)當(dāng),、不負(fù)責(zé),、不作為的干部嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),以問(wèn)責(zé)工作常態(tài)化推進(jìn)作風(fēng)切實(shí)好轉(zhuǎn)。

【紀(jì)委書(shū)記有話說(shuō)】

群眾是最好的評(píng)判員,。作風(fēng)建設(shè)成效如何,辦事群眾看得最真切,、感受最直接,最有發(fā)言權(quán)。

抓作風(fēng)建設(shè),必須堅(jiān)持把維護(hù)人民群眾切身利益作為正風(fēng)肅紀(jì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從反映最強(qiáng)烈,、社會(huì)最關(guān)注,、群眾最期盼的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題出發(fā),選準(zhǔn)突破口、找準(zhǔn)切入點(diǎn),、打好組合拳,以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效,提升群眾的獲得感,。銅仁市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定精神,以“三個(gè)開(kāi)刀”整治行動(dòng)和專項(xiàng)治理為抓手,持之以恒查糾“四風(fēng)”,既瞄準(zhǔn)機(jī)關(guān),、又對(duì)準(zhǔn)基層,既盯辦事過(guò)程,、又看辦事結(jié)果,既嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)“治標(biāo)”、又健全制度“治本”,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮,。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,。我們絕不能因?yàn)橐呀?jīng)取得的成效而有所放松、有所停頓,必須在抓常抓長(zhǎng)上下功夫,步步為營(yíng),久久為功,持續(xù)鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi),。（銅仁市委常委,、市紀(jì)委書(shū)記　郭智敏）