銅仁市全面深化紀(jì)律檢查體制改革，創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，持續(xù)深化派駐監(jiān)督工作，采取單獨(dú)派駐和綜合派駐相結(jié)合方式，實(shí)現(xiàn)市紀(jì)委向市級72家單位派駐全覆蓋，構(gòu)建了全方位的監(jiān)督格局。今年來，全市派駐機(jī)構(gòu)共開展督導(dǎo)檢查424次，參與監(jiān)督“三重一大”研究473次，提出建議意見274條，立案315件，黨政紀(jì)處分149人。

理清職責(zé)定位。制定《市級紀(jì)檢監(jiān)察派出(駐)機(jī)構(gòu)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施意見(試行)》，梳理履行監(jiān)督責(zé)任清單，公開派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督主體、內(nèi)容和項(xiàng)目。出臺安全辦案、線索管理、信訪答復(fù)、初查初核、專項(xiàng)檢查等制度，優(yōu)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的工作流程。定期召開派駐機(jī)構(gòu)工作匯報(bào)會，加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)的督促和指導(dǎo)。建立派駐機(jī)構(gòu)聯(lián)合交叉巡查辦案和執(zhí)紀(jì)審查劃片區(qū)督導(dǎo)機(jī)制，建立負(fù)責(zé)聯(lián)系部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報(bào)告、列席“三重一大”重要會議、開展重點(diǎn)工作落實(shí)情況督查等系列制度，用制度明晰監(jiān)督職責(zé)，確保監(jiān)督的科學(xué)性和有效性。

發(fā)揮派駐優(yōu)勢。按照“歸口管理、分片負(fù)責(zé)、常委聯(lián)系、上下聯(lián)動、一委一重點(diǎn)”的統(tǒng)管機(jī)制，明確派駐機(jī)構(gòu)由市紀(jì)委直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一管理，實(shí)行單獨(dú)派駐和綜合派駐，統(tǒng)一使用行政編制專項(xiàng)管理。委局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)按照業(yè)務(wù)分工，加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)與監(jiān)督。派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行“3+2”工作模式，即每周在駐在部門辦公3天，加強(qiáng)對駐在部門的督促檢查;在紀(jì)工委監(jiān)察分局集中辦公2天，聽取派駐機(jī)構(gòu)工作匯報(bào)，研究、安排派駐機(jī)構(gòu)工作，解決工作中存在的困難和問題。

強(qiáng)化責(zé)任考核。建立委局班子成員與市級紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人約談機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)問題不敢抓、不敢管、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)呐神v機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。出臺《市級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)績效考核辦法》，對市級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作實(shí)行動態(tài)管理和過程考核，派駐機(jī)構(gòu)市管干部、科級干部參加駐在單位年度考核，所占分值比例分別為40%和60%;參加市紀(jì)委業(yè)務(wù)考核，所占分值比例分別為20%和80%。同時，市紀(jì)委將對派駐機(jī)構(gòu)的平時檢查、協(xié)助執(zhí)紀(jì)審查、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況作為考核依據(jù)。

(銅仁市紀(jì)委)