“會(huì)議、文件、活動(dòng)較多”“干部作風(fēng)庸懶散松”“形式主義、官僚主義問(wèn)題仍然存在”……這些在近兩輪中央巡視組反饋中出現(xiàn)的高頻詞，折射出一些地方和部門以形式主義、官僚主義對(duì)待黨中央決策部署的突出問(wèn)題。

十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)強(qiáng)調(diào)“把糾正‘四風(fēng)’往深里抓、實(shí)里做”，既要求一以貫之地對(duì)享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)緊盯不放，又進(jìn)一步向形式主義、官僚主義“宣戰(zhàn)”，明確提出“注意發(fā)現(xiàn)和糾正以形式主義、官僚主義方式對(duì)待黨中央決策部署，把同黨中央保持一致僅僅當(dāng)作口號(hào)等突出問(wèn)題”。這是糾正“四風(fēng)”的深化和拓展。

形式主義、官僚主義由來(lái)已久，在不同時(shí)期有不同表現(xiàn)。早在2013年6月，習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上，用10個(gè)“有的”列舉了形式主義、官僚主義的突出表現(xiàn)。去年，黨的十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》明確指出，“反對(duì)形式主義，重在解決作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)，文山會(huì)海、表面文章，貪圖虛名、弄虛作假等問(wèn)題。反對(duì)官僚主義，重在解決脫離實(shí)際、脫離群眾，消極應(yīng)付、推諉扯皮，作風(fēng)霸道、迷戀特權(quán)等問(wèn)題。”形式主義、官僚主義不但違背我們黨的性質(zhì)和宗旨，損害黨和政府的公信力，還敗壞社會(huì)風(fēng)氣，污染政治生態(tài)，人民群眾深惡痛絕。

黨的十八大之后，黨中央決定從作風(fēng)建設(shè)，特別是整治黨內(nèi)存在的形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等突出問(wèn)題抓起，一以貫之，步步深入。中央政治局從自身做起，形成以上率下的良好氛圍。抓住重要節(jié)點(diǎn)，緊盯享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，堅(jiān)決防止反彈，推動(dòng)黨的作風(fēng)持續(xù)向好，在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)正氣上升、社會(huì)風(fēng)氣上揚(yáng)。同時(shí)，做好堅(jiān)持、鞏固、深化的文章，做好抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)的工作，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，深挖在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題線索，有效防止反彈。

作風(fēng)問(wèn)題本質(zhì)上是黨性問(wèn)題。對(duì)我們共產(chǎn)黨人來(lái)講，能不能解決好作風(fēng)問(wèn)題，是衡量對(duì)馬克思主義信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義信念、對(duì)黨和人民忠誠(chéng)的一把十分重要的尺子。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，需要一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題部署、一個(gè)階段一個(gè)階段推進(jìn)，鍥而不舍、馳而不息，逐步解決形式主義、官僚主義深層次問(wèn)題。

糾正以形式主義、官僚主義方式對(duì)待黨中央決策部署，首要的就是牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，用心體會(huì)黨中央為人民服務(wù)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，深刻理解黨中央重大決策部署的深謀遠(yuǎn)慮，摒棄各類私心雜念和小算盤，讓政策部署落地生根。同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，關(guān)鍵要知行合一，用行動(dòng)說(shuō)話。

反對(duì)形式主義，著重解決工作不實(shí)的問(wèn)題，教育引導(dǎo)黨員、干部改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，在大是大非面前敢于擔(dān)當(dāng)、敢于堅(jiān)持原則，真正把心思用在干事業(yè)上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。近年來(lái)，各地區(qū)各部門結(jié)合工作實(shí)際，向形式主義開刀。如重慶市北碚區(qū)澄江鎮(zhèn)原黨委書記林春，在履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任時(shí)，僅滿足于開會(huì)強(qiáng)調(diào)，未能結(jié)合工作實(shí)際加強(qiáng)教育監(jiān)督提醒，導(dǎo)致該鎮(zhèn)發(fā)生系統(tǒng)性“四風(fēng)”問(wèn)題，2名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和11名鎮(zhèn)村干部因“四風(fēng)”問(wèn)題被查處，其本人被問(wèn)責(zé)，受到黨內(nèi)警告處分。

反對(duì)官僚主義，著重解決在人民群眾利益上不維護(hù)、不作為的問(wèn)題，教育引導(dǎo)黨員、干部深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，堅(jiān)持民主集中制，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真心對(duì)群眾負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，誠(chéng)心接受群眾監(jiān)督，堅(jiān)決整治消極應(yīng)付、推諉扯皮、侵害群眾利益的問(wèn)題。中央紀(jì)委七次全會(huì)明確要求，要加大問(wèn)責(zé)力度，用好問(wèn)責(zé)這個(gè)利器。對(duì)不作為、亂作為的要敢于問(wèn)責(zé)，曝光典型問(wèn)題。廣東省圍繞重大決策部署，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)問(wèn)題，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)扶貧政策不落實(shí)、重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不力、執(zhí)法和公共服務(wù)領(lǐng)域失位缺位、環(huán)保消極執(zhí)法等4個(gè)方面存在的問(wèn)題。去年查處為官不為1707人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分1004人。今年3月底，武漢市對(duì)青山原區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)徐文斌“不落實(shí)泵站規(guī)劃選址任務(wù)，光批轉(zhuǎn)文件，不過(guò)問(wèn)不協(xié)調(diào)，致使泵站延期建設(shè)而導(dǎo)致約10平方公里區(qū)域生活污水直排長(zhǎng)江”的失職失責(zé)行為處以黨內(nèi)嚴(yán)重警告和行政記大過(guò)處分，武漢市委決定免去其青山區(qū)委常委、青山區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)職務(wù)，釋放出向“紙上談兵、光說(shuō)不練”開刀的信號(hào)；陜西省合陽(yáng)縣問(wèn)責(zé)“落實(shí)黨中央決策部署變形走樣”，對(duì)坊鎮(zhèn)南岳莊村黨支部書記王紀(jì)岳截留挪用產(chǎn)業(yè)扶持資金問(wèn)題處以黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

糾正以形式主義、官僚主義方式對(duì)待黨中央決策部署，還要提煉總結(jié)實(shí)踐成果，形成有效管用的制度，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。在對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神開展“回頭看”的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持和完善月報(bào)制度，修訂完善相關(guān)制度；對(duì)典型問(wèn)題，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，既追究紀(jì)律責(zé)任，也追究法律責(zé)任，抓鐵有痕、踏石留印，交上作風(fēng)建設(shè)合格答卷，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大召開。（中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站　王小寧｜制圖　王嬋）