為充分調(diào)動全市干部干事創(chuàng)業(yè)激情和活力,著力營造敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、銳意改革的良好氛圍。近日,市紀委監(jiān)察局、市委組織部聯(lián)合印發(fā)了《銅仁市干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),為想干事、敢干事、能干事的干部撐腰。
《辦法》明確容錯糾錯遵循的三大原則。一是鼓勵干事創(chuàng)業(yè)原則。客觀看待和正確處理單位或個人在干事創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的問題,最大限度地調(diào)動工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。二是區(qū)別對待過錯原則。嚴格按照“三個區(qū)分開來”進行劃定。三是堅持依紀依法原則。堅持從嚴管理與寬容保護相統(tǒng)一,以事實為依據(jù)、以法紀為準繩,嚴格申請條件,嚴格實施程序,做到紀律嚴明、客觀公正,防止寬容變縱容、保護變庇護。
《辦法》規(guī)定,對容錯中的“錯”進行了界定,工作中產(chǎn)生的過失、過錯屬于不可抗力導(dǎo)致或同時符合四個條件,可予以容錯。一是法律法規(guī)未明令禁止或符合中央、省、市決策部署精神。二是經(jīng)過民主決策程序或向上級請示報告同意并有證據(jù)。三是出于公心,盡職盡責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),沒有為個人、他人或單位謀取私利。四是未造成重大損失、產(chǎn)生嚴重不良影響或引發(fā)重大群體性事件;造成損失或產(chǎn)生不良影響后,主動采取措施挽回損失消除影響。
符合下列九種情形之一的,可申請容錯。一是在落實中央、省、市決策部署中,出現(xiàn)工作失誤或偏差的。二是在推進改革創(chuàng)新中,先行先試出現(xiàn)探索性失誤或未達到預(yù)期效果的。三是在推動重大項目、重點工作中,因大膽履職、大力推進出現(xiàn)一定失誤或引發(fā)矛盾的。四是在爭取政策、項目、資金、人才過程中,出現(xiàn)工作失誤或偏差的。五是在處置突發(fā)事件或執(zhí)行其他急難險重任務(wù)中,因積極擔(dān)當(dāng)作為,出現(xiàn)一定失誤或非議行為的。六是在化解矛盾、解決遺留問題中,因勇于破除障礙、維護公共利益,造成一定損失或引發(fā)信訪問題的。七是在親商助企、服務(wù)群眾中,因著眼于提高效率進行容缺受理、容缺審查出現(xiàn)一定失誤或偏差的。八是因國家政策調(diào)整或上級決策部署變化,工作未達到預(yù)期效果或造成負面影響和損失的。九是其他符合容錯情形的。
《辦法》明確,對被認定為容錯糾錯的單位或個人不受影響的范圍。一是績效目標考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核等不受影響;二是黨代表、人大代表、政協(xié)委員和后備干部資格不受影響;三是單位或個人評先評優(yōu)不受影響;四是確需追責(zé)的,根據(jù)核定事實,依據(jù)有關(guān)規(guī)定可從輕、減輕處理。
(銅仁市紀委)