為進一步增強各級黨委、政府及有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境和資源保護責(zé)任意識，加快推動全市環(huán)境損害突出問題的整改落實，銅仁市紀(jì)委對查處的2起生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究情況進行了通報。

1.玉屏縣在飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)未批先建項目和貫徹落實環(huán)境保護決策部署不力問題。2013年，玉屏縣未批先建黔東現(xiàn)代物流城市綜合體項目且部分用地位于一級飲用水源保護區(qū)內(nèi)，該縣對項目整改不及時、不到位。同時，對貫徹落實中央、省、市環(huán)境保護決策部署重視不夠，傳導(dǎo)壓力和落實責(zé)任不到位，對環(huán)境損害突出問題整改不力。經(jīng)研究，責(zé)成玉屏縣委、縣人民政府向市委、市人民政府作出書面檢查。2017年5月，縣人民政府副縣長向謀紅、徐開明分別被黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，時任縣住建局常務(wù)副局長楊榮和、現(xiàn)任縣水務(wù)局局長吳登倫分別被黨內(nèi)警告處分；時任玉屏縣人民政府縣長安孝榮、副縣長張濤（現(xiàn)任市政協(xié)聯(lián)絡(luò)委員會主任）、縣住建局局長朱世輝、縣人民政府辦公室主任張運濤、縣住建局局長陳紹軍、縣發(fā)改局局長姚茂剛、縣環(huán)保局局長毛瑞起、新店鎮(zhèn)黨委書記劉衍德、皂角坪街道黨工委書記張紅波、皂角坪辦事處主任姚祖豪分別被誡勉談話；時任縣環(huán)保局局長羅藝、江繼武和現(xiàn)任縣教育局副局長楊桂月、新店鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長石天權(quán)分別被通報批評。縣人民政府縣長楊德振和時任縣人民政府副縣長楊永華、縣環(huán)保局副局長廖光菊的處理正在按程序辦理。

2.思南縣張家寨吼水壩紙廠違法建設(shè)和排污問題。2012年6月，思南縣張家寨吼水壩紙廠在未取得相關(guān)手續(xù)的情況下違規(guī)開工建設(shè)，且未采取任何處理措施直接排污，有關(guān)職能部門監(jiān)管不力，查處不及時，造成不良影響。2017年5月，思南縣環(huán)保局局長田建升被行政警告處分，時任思南縣張家寨工商分局局長鄧波被黨內(nèi)警告處分，銅仁市環(huán)保局副局長羅群、思南縣張家寨工商分局安濤分別被誡勉談話，張家寨鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長王順霞、林業(yè)環(huán)保站站長羅坤分別被批評教育，時任張家寨鎮(zhèn)國土所所長任貞宏、國土所負(fù)責(zé)人曾文昌分別被提醒談話。

對上述2起生態(tài)環(huán)境損害問題進行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)和公開通報，充分體現(xiàn)了市委、市政府從嚴(yán)從緊抓好生態(tài)環(huán)境和資源保護，打贏生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)的堅定決心，堅決落實有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必問責(zé)的責(zé)任理念。

通報強調(diào)，全市各級黨委、政府要主動擔(dān)起生態(tài)環(huán)境保護主體責(zé)任，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”要求，對本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護工作負(fù)總責(zé)。黨政主要負(fù)責(zé)同志要對本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要牢固樹立終身責(zé)任理念，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實責(zé)任。各級職能部門要嚴(yán)格履行生態(tài)環(huán)境和資源保護監(jiān)管職責(zé)，加大監(jiān)督檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和防范環(huán)境風(fēng)險隱患，出重拳下猛藥，鐵腕整治各種環(huán)境損害的突出問題，嚴(yán)肅查處和整治各類環(huán)境違法行為，決不能以罰代管、以處代治，切實做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

通報要求，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》以及《貴州省生態(tài)環(huán)境損害黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》等規(guī)定，對損害生態(tài)環(huán)境行為敢于碰硬，態(tài)度堅決，鐵腕執(zhí)紀(jì)，鐵腕問責(zé)，用足用好問責(zé)追責(zé)“殺手锏”。對有令不行、有禁不止的生態(tài)環(huán)境損害突出問題不作為、慢作為甚至亂作為的，要真“開刀”、真“見血”，讓環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定真正立起來、嚴(yán)起來、挺起來。同時，及時向社會通報曝光，形成震懾，倒逼責(zé)任落實和問題整改，全面提升全市生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展水平。

（銅仁市紀(jì)委）