5月17日深夜，新華社推出“砥礪奮進(jìn)的五年”欄目，全方位回顧黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政的光輝歷程。開篇之作就首看扶貧脫貧，體現(xiàn)了扶貧開發(fā)工作一直讓習(xí)近平總書記念茲在茲、夙夜?fàn)繏臁?/span>

“農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困，是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)，是黨中央作出的莊嚴(yán)承諾”“扶貧開發(fā)到了攻克最后堡壘的階段”“緊盯脫貧民生領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題”，習(xí)近平總書記的重要講話字字千鈞、語重心長(zhǎng)。

“開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治”“對(duì)那些膽敢向扶貧等民生款物伸手的要堅(jiān)決查處”，王岐山同志的部署和要求斬釘截鐵、擲地有聲。

中央紀(jì)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重點(diǎn)查處扶貧領(lǐng)域的虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)扶貧資金，以及吃拿卡要、弄虛作假等問題，以“精準(zhǔn)”監(jiān)督促“精準(zhǔn)”扶貧。

2016年以來，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站3次通報(bào)曝光26起扶貧領(lǐng)域腐敗問題典型案例。點(diǎn)名道姓通報(bào)的目的，就是要掀起扶貧領(lǐng)域腐敗的“蓋頭”來，使之無處遁形，形成警示震懾。

從全國(guó)范圍看，扶貧領(lǐng)域的腐敗問題有一些共性。

——違紀(jì)人員多為基層干部。扶貧領(lǐng)域腐敗問題大多發(fā)生在基層，違紀(jì)人員既有村干部，也有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、站所干部，還有縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)職能部門干部。

——各項(xiàng)扶貧資金均有涉及。腐敗問題涉及財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和低保、危房改造、救災(zāi)救濟(jì)、異地搬遷、扶貧貸款、養(yǎng)老保險(xiǎn)、貧困地區(qū)涉農(nóng)補(bǔ)貼等各項(xiàng)資金，涉及低保、危房改造資金的案件數(shù)量較多，問題相對(duì)突出。

——違紀(jì)手段復(fù)雜多樣。有的對(duì)扶貧資金截留挪用，有的虛報(bào)冒領(lǐng)，有的揮霍浪費(fèi)，有的吃拿卡要，有的優(yōu)親厚友，還有的甚至從殘疾人、重癥病人、孤寡老人等弱勢(shì)群體口中奪食，把“雪中送炭”變成“雪上加霜”。

2013年至2015年，山西省芮城縣住建局村鎮(zhèn)股原股長(zhǎng)李朝波利用危房改造審批之機(jī)，向風(fēng)陵渡鎮(zhèn)古倫村委會(huì)索取“好處費(fèi)”2.5萬元，受到開除黨籍、行政撤職處分。

2015年6月，河北省順平縣腰山鎮(zhèn)正童村黨支部原書記齊永喜等人偽造村民代表會(huì)記錄，違規(guī)將187畝集體林地承包給其“拜把子”陳起松（黨員），多領(lǐng)地上附著物補(bǔ)償款170萬元，受到開除黨籍處分，并被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

2011年至2016年，山東省青州市王府街道東劉井村黨支部原書記李延玉先后提取10戶低保戶的59筆低保補(bǔ)助、4戶五保戶的30筆五保補(bǔ)助，個(gè)人占有49000多元，受到開除黨籍處分，涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

……

從中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報(bào)曝光的案例看，扶貧領(lǐng)域腐敗問題涉及面廣點(diǎn)多，違紀(jì)手段復(fù)雜多樣；一些基層干部利用組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目的便利，與經(jīng)濟(jì)組織勾結(jié)，甚至通過自己控制的經(jīng)濟(jì)組織獲利；有的扶貧資金使用隨意草率，加上相應(yīng)的農(nóng)村社會(huì)服務(wù)體系不完善，往往使得項(xiàng)目中途夭折，造成損失浪費(fèi)；一些基層職能部門監(jiān)管職責(zé)缺失問題較為嚴(yán)重，有的基層職能部門履職不力、玩忽職守，甚至監(jiān)守自盜。

為督促地方紀(jì)委開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督問責(zé)，中央紀(jì)委對(duì)扶貧領(lǐng)域問題線索開展多輪次、滾動(dòng)式重點(diǎn)督辦，部署工作，提出要求。據(jù)報(bào)道，中央紀(jì)委前三批次重點(diǎn)督辦覆蓋25個(gè)省區(qū)市，涉及扶貧領(lǐng)域160多件問題線索，處理責(zé)任人870多名，把壓力傳到末梢、責(zé)任落實(shí)到最基層，起到督辦一縣、帶動(dòng)一片的效果。

要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，既需要上下同欲、集中力量，也需要嚴(yán)明的紀(jì)律保障。只有把扶貧腐敗曝光在光天化日之下，讓其成為過街老鼠，才能不斷將扶貧“蠅貪”繩之以紀(jì)，進(jìn)一步形成嚴(yán)查扶貧領(lǐng)域腐敗的工作合力，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)不斷提升群眾獲得感。（中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 劉芳源｜制圖 張舒誼 李蕓）