2016年以來，銅仁市緊扣脫貧攻堅戰(zhàn)略部署，按照“4+N”專項監(jiān)察思路，對2013年以來扶貧領(lǐng)域?qū)嵤┑?ldquo;雨露計劃”涉及的項目資金管理和使用情況進行專項監(jiān)察，深挖細查實施過程中的不正之風(fēng)和腐敗問題，全年共發(fā)現(xiàn)問題222個，涉案金額達213.6萬元。

加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確監(jiān)察內(nèi)容。市紀(jì)委成立由紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長任組長，分管副局長和各紀(jì)工委書記任副組長的專項監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)專項監(jiān)察的統(tǒng)籌督導(dǎo)。各區(qū)縣按照民生監(jiān)督工作“一把手”工程要求，成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，形成抓專項監(jiān)察工作的整體合力，確保各區(qū)縣之間、區(qū)縣各監(jiān)督組之間平衡發(fā)展。出臺了《銅仁市民生監(jiān)督工作“雨露計劃”專項監(jiān)察方案》，確定專項監(jiān)察內(nèi)容。重點檢查資金落地過程中可能存在的資助、培訓(xùn)對象不符合要求問題，虛報資助、培訓(xùn)的人數(shù)、時間套取資金問題，私設(shè)“小金庫”并違規(guī)開支、貪污私分“小金庫”資金問題，隨意調(diào)整“雨露計劃”扶貧資金用途問題，“雨露計劃”扶貧資金管理使用中的失職瀆職行為等及其他問題。

創(chuàng)新監(jiān)察方式，實現(xiàn)監(jiān)察全覆蓋。以民生監(jiān)督組為基礎(chǔ)，以紀(jì)工委為統(tǒng)籌，緊密結(jié)合專項監(jiān)察內(nèi)容的特點，明確時間表、路線圖，按照見人、見項目、見資金的要求，深入群眾，深入現(xiàn)場，提高外圍核查效率，提升調(diào)查取證質(zhì)量，確保專項監(jiān)察高質(zhì)高效推進。全市共派出民生監(jiān)督組174個，實現(xiàn)專項監(jiān)察鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)全覆蓋。

強化責(zé)任追究，注重成果運用。堅持把問責(zé)與查處違規(guī)違紀(jì)問題并重，對專項監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問題，按照全面從嚴(yán)治黨向基層延伸和紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前、抓早抓小的要求，認真執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，既嚴(yán)肅追究違規(guī)違紀(jì)人員的責(zé)任，也對監(jiān)管過程中的失職瀆職行為進行查糾。對發(fā)現(xiàn)的222個問題中，共立案86個，黨政紀(jì)處分26件31人。深化專項監(jiān)察成果運用，對存在的問題通過下發(fā)監(jiān)察建議書、開展約談等形式，督促抓好整改。同時，由民生監(jiān)督組向黨委、政府寫出專題報告，提出提高專項資金使用成效的建議，確保資金規(guī)范高效使用。

(銅仁市紀(jì)委)