2016年，銅仁市把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，堅(jiān)持“一案雙查”，共問責(zé)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力問題68起78人，黨政紀(jì)處分26人，其中問責(zé)黨委主體責(zé)任63人，紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任15人，通報(bào)19人，失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。

加強(qiáng)制度建設(shè)。出臺《中共銅仁市委廉潔自律約談辦法(試行)》、《中共銅仁市委巡察工作實(shí)施辦法(試行)》、《關(guān)于深入落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”推進(jìn)干部約談常態(tài)化的實(shí)施意見》、《黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的清單(試行)》、《2016年全市黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作要點(diǎn)》、《銅仁市監(jiān)察局參加市政府督查問責(zé)工作流程》、《關(guān)于推動(dòng)構(gòu)建新型政商關(guān)系的實(shí)施意見》等文件，增強(qiáng)責(zé)任意識，加大對制度執(zhí)行情況的督促檢查，推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。2016年，共開展約談24173人次，其中廳級干部1人、縣級干部868人、科級干部7084人、鄉(xiāng)科級以下16220人。

強(qiáng)化檢查考核。堅(jiān)持把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，進(jìn)一步明確責(zé)任、細(xì)化任務(wù)、推動(dòng)落實(shí)，督促各級黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢組)細(xì)化責(zé)任分解，認(rèn)真貫徹落實(shí)兩個(gè)責(zé)任清單，切實(shí)承擔(dān)起管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。由市委常委帶隊(duì)對全市各區(qū)縣和市直部門2015年度落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況進(jìn)行檢查考核，下發(fā)了責(zé)任制考核通報(bào)，228名黨委(黨組)書記向市、縣紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉并接受評議和質(zhì)詢，1301名黨委(黨組)書記書面向市、縣紀(jì)委述責(zé)述廉，其中6名黨組(黨委、黨工委)書記向一屆市紀(jì)委六次全會(huì)作口頭述責(zé)述廉，97名黨委(黨工委、黨組)及其書記向市紀(jì)委書面報(bào)告履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任及“第一責(zé)任人”責(zé)任情況。對各區(qū)縣和市直部門貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，下發(fā)專題通報(bào)和整改通知書，督促抓好兩個(gè)責(zé)任落實(shí)。由市紀(jì)委常委帶隊(duì)就落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況對縣、鄉(xiāng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，把壓力傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng)、責(zé)任壓實(shí)到基層，推動(dòng)縣鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委切實(shí)履行責(zé)任，調(diào)研期間共約談84人，收集建議意見25條，市級各派出紀(jì)工委約談265人，收集建議意見119條。

改進(jìn)考核方式。出臺《2016年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核實(shí)施細(xì)則》，創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，注重平常日常監(jiān)督和過程紀(jì)實(shí)痕跡管理，按季度制定考核實(shí)施方案，將過去在年底進(jìn)行集中考核的方式，轉(zhuǎn)變?yōu)榘醇径瘸�態(tài)化考核，登記負(fù)面清單扣分臺帳，強(qiáng)化痕跡管理考核。全年共開展3次季度責(zé)任制檢查考核，下發(fā)季度督查通報(bào)3期，通報(bào)120個(gè)(次)單位在落實(shí)主體責(zé)任、貫徹落實(shí)省市全會(huì)精神、執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策和規(guī)范建立項(xiàng)目廉政檔案、落實(shí)省委巡視組巡視反饋意見整改情況、執(zhí)行換屆紀(jì)律等方面存在落實(shí)措施不具體、責(zé)任分工不明確、管理臺賬無記載、工作痕跡不明晰等問題，督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部整改糾正，推動(dòng)各級黨委(黨組)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)。

嚴(yán)格責(zé)任追究。動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一次，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的規(guī)定，把兩個(gè)責(zé)任落實(shí)不力、管黨治黨不嚴(yán)等問題作為問責(zé)重點(diǎn)，加大常態(tài)化問責(zé)力度，嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”，做到有責(zé)必履、失責(zé)必究、問責(zé)必嚴(yán)。

(銅仁市紀(jì)委)