為政之要,，莫先乎人,；成事之要，關(guān)鍵在人,。包括黨政主要負(fù)責(zé)同志在內(nèi)的“關(guān)鍵少數(shù)”能否發(fā)揮關(guān)鍵作用,，事關(guān)黨和國家事業(yè)的前途命運。

黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從抓“關(guān)鍵少數(shù)”破題,，突出“關(guān)鍵少數(shù)”這個重點，以身作則,、以上率下,，嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格要求,，建章立制,、著眼長遠(yuǎn)，不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,。

　　以身作則 以上率下——“關(guān)鍵少數(shù)”要作關(guān)鍵表率

　　黨的十八大以來,，每年年初中央黨校省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班都會如期“開課”。在研討班開班式上,，習(xí)近平總書記都會為學(xué)員們講授“第一課”,，明方向、定遵循,、聚共識,。

　　在2015年2月學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神專題研討班上，習(xí)近平總書記特別提出了“關(guān)鍵少數(shù)”這個概念,。他強(qiáng)調(diào),，各級領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)依法治國方面肩負(fù)著重要責(zé)任，全面依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,。1個月后,，他在參加十二屆全國人大三次會議上海代表團(tuán)審議時再次強(qiáng)調(diào)，從嚴(yán)治黨,，關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,，從嚴(yán)管好各級領(lǐng)導(dǎo)干部,。

　　人不率則不從,，身不先則不信,。

　　2016年10月，在具有里程碑意義的黨的十八屆六中全會上,，習(xí)近平總書記的重要講話再次強(qiáng)調(diào)了“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵所在——“加強(qiáng)黨的建設(shè)必須抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部,，而抓好中央委員會、中央政治局,、中央政治局常委會的組成人員是關(guān)鍵,。”“把這部分人抓好了，能夠在全黨作出表率,，很多事情就好辦了,。”

　　黨的十八屆六中全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》明確提出，要制定高級干部貫徹落實本準(zhǔn)則的實施意見,；通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,，則專門就黨的中央組織的監(jiān)督單設(shè)一章，突出強(qiáng)調(diào)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,。

　　綱舉而目張,，執(zhí)本則末從。

　　“歷史和現(xiàn)實告訴我們：解決中國的問題,，關(guān)鍵在黨,；黨要管黨、從嚴(yán)治黨,，關(guān)鍵在黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,，尤其是高級領(lǐng)導(dǎo)干部。”國家行政學(xué)院教授汪玉凱說,。

　　回望四年多來全面從嚴(yán)治黨的偉大實踐,，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”無疑是貫穿始終的關(guān)鍵一招。

　　——這是一場自上而下,、層層動員的政治實踐,。

　　2013年下半年開始，中央政治局率先開展黨的群眾路線教育實踐活動,，中央政治局各位常委同志帶頭開展批評和自我批評,。

　　打鐵趁熱，環(huán)環(huán)相扣,。

　　以群眾路線教育實踐活動為起點,，2015年起開展的“三嚴(yán)三實”專題教育聚焦縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部；2016年全面啟動的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，則進(jìn)一步把黨的思想政治建設(shè)延伸到了所有基層黨組織和全體黨員,。一條以上率下、層層深入的教育實踐脈絡(luò)清晰可見,。

　　同樣是率先垂范,、以身作則,。2012年12月4日，黨的十八大閉幕不到一個月,，中共中央政治局會議審議通過關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。幾天后,，習(xí)近平總書記到深圳考察,，不騰道、不封路,、不擾民,，沒有歡迎橫幅，沒有層層陪同……

　　“從作風(fēng)建設(shè)切入,，從中央政治局做起,，習(xí)近平總書記為全黨樹起了標(biāo)桿。”中央黨校教授謝春濤說,。從此,，全面從嚴(yán)治黨令出必行、馳而不息,，一級做給一級看,，一個節(jié)點接著一個節(jié)點抓，推動黨風(fēng)政風(fēng),、社會風(fēng)氣發(fā)生根本性的變化,。

　　——這是一種念茲在茲、一以貫之的政治要求,。

　　職位越高,、權(quán)力越大，越應(yīng)心存敬畏,，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,、如履薄冰。

　　從中央全會到中央紀(jì)委全會,，從中央政治局會議到全國兩會,，習(xí)近平總書記在多個場合對抓“關(guān)鍵少數(shù)”提出要求。

　　中央政治局處在黨和國家政治生活最高層,，是“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵少數(shù),。

　　習(xí)近平總書記鄭重提出：“中央政治局的同志要牢固樹立政治意識、大局意識,、核心意識,、看齊意識，堅持以黨的旗幟為旗幟,、以黨的方向為方向,、以黨的意志為意志,，當(dāng)政治上的明白人。”

　　省部級高級領(lǐng)導(dǎo)干部是執(zhí)掌重要權(quán)力,、承擔(dān)重大責(zé)任的“關(guān)鍵少數(shù)”。

　　習(xí)近平總書記明確要求：“高級干部必須時刻警醒自己,，做到自重自省自警自勵,。”

　　縣一級處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，縣委是黨執(zhí)政興國的“一線指揮部”,。

　　習(xí)近平總書記諄諄教誨：“做縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記,，始終做到心中有黨、心中有民,、心中有責(zé),、心中有戒”“做到清清白白做人、干干凈凈做事,、坦坦蕩蕩為官”,。

　　嚴(yán)明紀(jì)律 嚴(yán)管厚愛——“關(guān)鍵少數(shù)”要有嚴(yán)格要求

　　2月8日，中央紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布消息,，第十八屆中央委員,，民政部原黨組書記、部長李立國和民政部原黨組成員,、副部長竇玉沛嚴(yán)重失職失責(zé)被立案審查,。

　　因管黨治黨不力，所轄單位發(fā)生系統(tǒng)性腐敗問題被問責(zé),，受到“斷崖式”的降級處分,，這在黨的十八大之前是十分罕見的。抓主體責(zé)任,、抓監(jiān)督責(zé)任,，就是抓“關(guān)鍵少數(shù)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　山西省發(fā)生系統(tǒng)性,、塌方式腐敗案后,，相關(guān)黨組織被問責(zé)；河南新鄉(xiāng)市委原書記李慶貴因?qū)υ撌羞B續(xù)發(fā)生的3名廳級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任被免職,；遼寧拉票賄選案共查處955人,，其中中管干部達(dá)到34人，通報全黨,。

　　中央紀(jì)委網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示,，從2014年起至2016年9月，通報的典型案例中問責(zé)397人次,，其中一把手占62.7％,。

　　“上面偏出一尺,，下面跑出一丈。”中央紀(jì)委駐中國社科院紀(jì)檢組副組長高波說,，對于“關(guān)鍵少數(shù)”而言,，如果不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng),，甚至違法亂紀(jì),，其結(jié)果不僅是導(dǎo)致個人的腐化墮落，更會帶壞一批干部,，破壞一個部門一個地區(qū)一個系統(tǒng)的政治生態(tài),。

　　越是身居高位越要干凈擔(dān)當(dāng)，越是“關(guān)鍵少數(shù)”越要嚴(yán)格要求,。

　　四年多來,，懲治這一手決不放松，堅持黨紀(jì)國法面前沒有例外,，不管涉及到誰,，不管級別有多高，都一查到底,，決不姑息——

　　黨的十八大以來,，中央紀(jì)委共立案審查中管干部240人，是十七大期間審查中管干部總?cè)藬?shù)的3.6倍,；處分廳局級干部6600余人,，是十七大期間的3.2倍……

　　沒有免罪的“丹書鐵券”，沒有“鐵帽子王”,。越是高級干部越要嚴(yán)格自律,，越不能心存僥幸和幻想。

　　四年多來,，黨內(nèi)監(jiān)督緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,，以高級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手為監(jiān)督重點，發(fā)現(xiàn)問題,，該曝光的一律曝光,，該處理的堅決處理——

　　國務(wù)院扶貧辦黨組成員、副主任歐青平2014年至2015年先后3次違規(guī)組織,、參加公款宴請活動,，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；中國人民銀行原行長助理楊子強(qiáng)公款支付應(yīng)由個人承擔(dān)的費用,，受到黨內(nèi)警告處分……

　　中央紀(jì)委提出明確要求,，對2016年以后發(fā)生的違反中央八項規(guī)定精神受到黨紀(jì)政紀(jì)處分人員，不管級別高低，原則上都要點名道姓通報曝光,。過去一年,，中央紀(jì)委通報曝光違反中央八項規(guī)定精神典型問題44起，涉及中管干部11人,。

　　四年多來,，制度建設(shè)的腳步不斷加快，黨內(nèi)法規(guī)體系日趨完善,，不斷扎緊的制度之籠,，推動從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏越來越有規(guī)可循,、有據(jù)可依——

　　從出臺《配偶已移居國（境）外的國家工作人員任職崗位管理辦法》《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》，到頒布《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,、修訂《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》,，再到黨的十八屆六中全會通過的《準(zhǔn)則》《條例》……

　　一系列新舉措、新探索,，對“關(guān)鍵少數(shù)”管好用好身邊的人,，不斷提升自身能力素質(zhì)，防止出現(xiàn)搞“一言堂”,、任人唯親等傾向起到了切實有效的作用,。

　　響鼓也需重錘，嚴(yán)管方顯厚愛,。

　　黨的十八大以來,，黨的各級干部在嚴(yán)明的紀(jì)律約束下，在嚴(yán)格的要求鞭策下,，政治意識,、大局意識、核心意識,、看齊意識不斷強(qiáng)化,，隊伍的純潔性、戰(zhàn)斗力不斷提升,，“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用正源源不斷地釋放出來,。

　　真抓實干 勇于擔(dān)當(dāng)——“關(guān)鍵少數(shù)”要起關(guān)鍵作用

　　“黨政主要負(fù)責(zé)同志是抓改革的關(guān)鍵，要把改革放在更加突出位置來抓,，不僅親自抓,、帶頭干，還要勇于挑最重的擔(dān)子,、啃最硬的骨頭,。”

　　新春伊始，聞雞起舞。習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十二次會議,，為黨政主要負(fù)責(zé)同志擂響改革戰(zhàn)鼓,，對“關(guān)鍵少數(shù)”如何抓改革提出明確要求。

　　半個多月前,，習(xí)近平總書記前往河北省張北縣,，踏著皚皚白雪進(jìn)村入戶，看望慰問困難群眾,。

　　“火車跑得快,，全靠車頭帶！”習(xí)近平總書記在考察中,，對作為脫貧攻堅責(zé)任人的“第一書記”寄予殷殷厚望,。

　　“聽了總書記的話，壓力不小,，但是干勁兒更足,。” 張北縣德勝村“第一書記”蘇會彬說，“我們‘第一書記’的目標(biāo)就是‘不脫貧,、不脫鉤’,，真正成為帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的主心骨！”

　　全面建成小康社會,，距離實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)只有4年時間,，如期讓幾千萬貧困人口擺脫貧困任務(wù)依然艱巨；全面深化改革,，攻堅期和深水區(qū)特點更加明顯,，破局開路猶須快馬加鞭；全面依法治國,，還有許多體制機(jī)制障礙需要突破,，闖關(guān)奪隘仍要咬緊牙關(guān)；全面從嚴(yán)治黨,，繼續(xù)向縱深發(fā)展,，絕不能有一絲懈怠，必須久久為功,。

　　紛繁世事多元應(yīng),，擊鼓催征穩(wěn)馭舟。

　　大至一黨一國,，小至一鎮(zhèn)一村,，歷史發(fā)展的關(guān)鍵時期，呼喚更多勇于擔(dān)當(dāng)?shù)?ldquo;關(guān)鍵少數(shù)”,，帶領(lǐng)廣大干部群眾在紛繁復(fù)雜的局面中攻堅克難,，發(fā)揮舉足輕重的關(guān)鍵作用,。

　　圍繞中心，服務(wù)大局,，“關(guān)鍵少數(shù)”要真抓實干,、勇于擔(dān)當(dāng)。

　　“黨的各項事業(yè),，作為‘關(guān)鍵少數(shù)’的地方和部門一把手,，抓與不抓大不一樣，虛抓實抓大不一樣,。”謝春濤指出,，面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項艱巨任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部要做實干家,、促進(jìn)派,，而不是“背手干部”“甩手干部”“揮手干部”。

　　面對形勢,，投身工作,，“關(guān)鍵少數(shù)”不止要嚴(yán)守底線，更要勇攀高峰,。

　　“‘關(guān)鍵少數(shù)’要發(fā)揮關(guān)鍵作用,，必須自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,，切實增強(qiáng)政治意識,、大局意識、核心意識,、看齊意識,。”汪玉凱說。

　　對領(lǐng)導(dǎo)干部來說,，增強(qiáng)“四個意識”,，不是一句空話，而要見諸行動,、務(wù)求實效,，體現(xiàn)在具體工作中，就是要做到第一時間傳達(dá)貫徹黨中央的精神,，不折不扣落實黨中央的決策部署,，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)、謀劃,、推動,、落實各項工作的能力和水平。把“撲下身子,、狠抓落實”當(dāng)作不可懈怠的政治責(zé)任,，一以貫之的精神狀態(tài)。

　　時不我待，只爭朝夕,。

　　習(xí)近平總書記在黨的十八屆六中全會上明確要求,，全黨要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中,、五中,、六中全會精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,，堅定信心,，奮發(fā)進(jìn)取，進(jìn)一步做好黨和國家各項工作,，特別是要切實做好思想理論準(zhǔn)備工作,、組織準(zhǔn)備工作、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,、意識形態(tài)工作,，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大召開,。

　　前進(jìn)的號角已經(jīng)吹響,。作為“關(guān)鍵少數(shù)”，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,，把目標(biāo)牢記心中,，將使命扛在肩頭，圍繞中央提出的五大任務(wù),，真抓實干,、勇于擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步迸發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的熱情與力量,，以更加奮發(fā)有為的精神面貌迎接黨的十九大勝利召開,。（記者 羅宇凡 朱基釵 羅爭光）