依法懲治腐敗、依紀(jì)糾正錯(cuò)誤,查處大案要案,肯定是從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容;但同樣不可忽視的是,常態(tài)化、規(guī)范化、科學(xué)化的治理,還要做更深更細(xì)的工作——政治“霧霾”減少了,監(jiān)控“電眼”靈敏了,權(quán)力“籬笆”扎緊了,識(shí)人“系統(tǒng)”高效了,失責(zé)“板子”打準(zhǔn)了,才能有效凈化政治生態(tài),遏制職務(wù)犯罪,教育挽救犯錯(cuò)誤的同志。
正如,一方安寧來(lái)自嚴(yán)厲整飭,風(fēng)清氣爽源于正風(fēng)肅紀(jì)。反腐就像清除垃圾,不可一日不掃;就像除垢,需要有垢必除。
那,靠什么把不正之風(fēng)、貪污腐敗等壓縮在最小限度?
靠有質(zhì)量的政治生活。有的地方和單位,長(zhǎng)期缺乏像樣的黨內(nèi)政治生活。有的人在黨不愛(ài)黨,“端起碗吃飯,放下碗罵娘”,有的人擺明了用公權(quán)辦自家事,有的人崇尚奢靡吃喝玩樂(lè)……而組織的約束、警示、批評(píng),名存實(shí)亡。這正是貪污腐敗一度惡性蔓延的重要原因。黨內(nèi)政治生活,立的是章程,劃的是紅線:不能“邁著鍋臺(tái)上炕頭”,不能“拍拍腦瓜做決策”,不能把分管領(lǐng)域看做“跑馬占地”的后院,不能把單位財(cái)務(wù)當(dāng)成自家金庫(kù)……有人說(shuō),這些常識(shí)還用說(shuō)嗎?經(jīng)驗(yàn)表明,黨內(nèi)政治生活一旦被漠視,混淆的恰恰是是非黑白,破壞的恰恰是紀(jì)律基準(zhǔn)。黨內(nèi)政治生活,這根弦得繃緊。
靠更有威懾力的監(jiān)督。有人說(shuō),治理貪腐有幾招很靈:曝光、舉報(bào)、巡視。這個(gè)說(shuō)法未必準(zhǔn)確,但可以看出威懾力之于監(jiān)督的重要性已成共識(shí)。監(jiān)督不能是稻草人“吼吼”“唬唬”,而應(yīng)該當(dāng)長(zhǎng)了牙的真老虎。曝光之所以管用,無(wú)非是把丑事公之于天下;舉報(bào)之所以有效,要害是膿包被捅開(kāi);巡視之所以有威,因?yàn)槟鞘菍?duì)貪腐的專項(xiàng)體檢。“信任不能代替監(jiān)督”這條重要經(jīng)驗(yàn)告訴我們,在監(jiān)督問(wèn)題上,絕不能為“上者”諱,為“親者”隱,為“友者”騙,為“熟者”瞞。人情歸人情,監(jiān)督歸監(jiān)督,絕不能混為一談。
靠見(jiàn)人見(jiàn)事的責(zé)任追究。問(wèn)責(zé)早就有,缺的是沒(méi)有把從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任標(biāo)注出來(lái),沒(méi)有把“不擔(dān)當(dāng)、亂擔(dān)當(dāng)”的問(wèn)題突出出來(lái)。為何追,追什么,誰(shuí)去追,怎么追?不甚了然。以往慣例是,就算什么都不想不愿不敢擔(dān)當(dāng),只要干部本人沒(méi)有違法,即使是治下貪污成窩,腐化成風(fēng),也難追責(zé),更絕少問(wèn)責(zé)。這不僅是導(dǎo)致客觀上某些地區(qū)“黨不管黨”,更是治腐乏力的重大原因。去年,全國(guó)共有990個(gè)單位黨組織和1.7萬(wàn)名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被問(wèn)責(zé)——有名有姓,有標(biāo)有尺。批評(píng)有道理,處分有依據(jù),這樣才能把從嚴(yán)治黨責(zé)任一級(jí)一級(jí)傳導(dǎo)下去。
靠公平公正選人用人。那些劣跡斑斑的干部是怎樣被選上來(lái)的,那些有明顯毛病的官員為什么得到重用,那些并不高明的“混混”為何輕松騙過(guò)“考察”……果真都是“兩面人”,有那么大本事嗎?未必。只要較真認(rèn)真,藏得很深的腐敗分子、埋得很深的案情線索,不是照樣挖出來(lái)了嗎?識(shí)人誠(chéng)然不易,但秉持公平公道公正原則,堅(jiān)持制度程序標(biāo)準(zhǔn),即使做不到欣賞賢人,至少也能摒棄歪瓜裂棗,減少選人用人失誤。“政者正也”。主要領(lǐng)導(dǎo)不“正”,就別奢談“講政治”:屢屢選壞不選好,難道不應(yīng)該被追責(zé)嗎?
常說(shuō),要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。什么叫深入,怎樣深入?其實(shí)并沒(méi)有多么深?yuàn)W的道理。去年頒布一系列從嚴(yán)治黨的“準(zhǔn)則”“條例”,正是“引向深入”的路徑。灑掃庭除,清污鏟垢,堅(jiān)持不懈把該做的工作認(rèn)認(rèn)真真做好,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)就會(huì)取得顯著效果。(米博華)