深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和省第十二次黨代會(huì)召開

——在中共貴州省第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的工作報(bào)告

(2017年1月12日)

宋璇濤

我代表中共貴州省第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第六次全體會(huì)議作工作報(bào)告,，請(qǐng)予審議,。

這次全會(huì)的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神和王岐山同志的工作報(bào)告，總結(jié)2016年全省紀(jì)律檢查工作,，部署2017年任務(wù),。省委高度重視這次全會(huì),，省委常委會(huì)專題聽取了省紀(jì)委工作匯報(bào),，審議了工作報(bào)告。剛才,，省委書記,、省人大常委會(huì)主任陳敏爾同志發(fā)表了重要講話，為開好本次全會(huì),、做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省黨的紀(jì)律檢查工作指明了方向,。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要密切聯(lián)系思想和工作實(shí)際，忠誠履行黨章賦予的職責(zé),，把中央和省委的決策部署落到實(shí)處,。

一、2016年工作回顧

2016年,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，省委圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，帶頭并督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹中央紀(jì)委和省委的要求部署,，聚焦全面從嚴(yán)治黨,，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),，紀(jì)律檢查工作不斷取得新成效,。

(一)堅(jiān)守職責(zé)定位，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律

堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。省紀(jì)委常委會(huì)牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí),、看齊意識(shí),，在思想上衷心擁護(hù)核心,、在政治上堅(jiān)決維護(hù)核心、在組織上自覺服從核心、在行動(dòng)上主動(dòng)看齊核心,，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把習(xí)近平總書記系列重要講話作為思想武器和行動(dòng)指南,，組織全省紀(jì)檢監(jiān)察干部深入系統(tǒng)學(xué),、結(jié)合實(shí)際悟，增強(qiáng)政治定力,、堅(jiān)定目標(biāo)方向,，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。把尊崇黨章,、執(zhí)行黨規(guī)作為提升履職能力的重要基礎(chǔ),，以黨章黨規(guī)為主要內(nèi)容開展“兩學(xué)一做”電視競(jìng)答·演講比賽和應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試，督促紀(jì)檢監(jiān)察干部內(nèi)化于心,、外化于行,，在全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)職責(zé)定位，切實(shí)當(dāng)好黨的紀(jì)律的堅(jiān)定擁護(hù)者,、模范執(zhí)行者,、有力監(jiān)督者。省紀(jì)委班子成員帶頭到基層送黨章,、講黨課,，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，動(dòng)員紀(jì)檢監(jiān)察干部為極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)開展愛心捐助,，以實(shí)際行動(dòng)做合格的共產(chǎn)黨員,。

把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位。堅(jiān)持以政治紀(jì)律為綱加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),，夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治基礎(chǔ),。加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策、中央和省委重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,，堅(jiān)決糾正和查處上有政策,、下有對(duì)策，有令不行,、有禁不止等違反政治紀(jì)律的行為,。把嚴(yán)明換屆紀(jì)律作為維護(hù)政治紀(jì)律、凈化政治生態(tài)的重要抓手,，提前開展問題線索大清理,、大排查，并嚴(yán)格按照五類標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)處置,。認(rèn)真核查涉及擬提拔人選的信訪舉報(bào),，嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),，堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。會(huì)同組織部門開展換屆風(fēng)氣巡回督查,，查處違反換屆紀(jì)律問題64人,，分5批通報(bào)13起違反換屆紀(jì)律典型問題。

把營造全面從嚴(yán)治黨輿論氛圍作為政治任務(wù)來抓,。把反腐倡廉宣傳教育融入黨委宣傳工作格局,，突出政治導(dǎo)向、強(qiáng)化思想引領(lǐng),，扎實(shí)開展反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)任務(wù)和黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育,。省紀(jì)委班子成員深入黨校課堂、市縣基層和省直單位,，宣講黨的十八屆六中全會(huì)和省委十一屆八次全會(huì)精神,，深入解讀新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例,、廉潔自律準(zhǔn)則,、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例等黨內(nèi)法規(guī),，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),、規(guī)矩意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。推進(jìn)廉潔文化建設(shè),，協(xié)助中央電視臺(tái)拍攝《永遠(yuǎn)在路上》專題片,，制作播出《貴州丁寶楨:報(bào)國愛民清廉傳家》專題片，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供思想保證,、精神力量和輿論支持,。

(二)持續(xù)糾正“四風(fēng)”，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)向上向好

創(chuàng)新監(jiān)督方式,。緊盯年節(jié)假期,，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守。在節(jié)前重申紀(jì)律要求,，釋放執(zhí)紀(jì)信號(hào),，營造崇廉尚儉的節(jié)日氛圍;在節(jié)中開展全方位、多頻次的明察暗訪,，看住重點(diǎn)區(qū)域,、關(guān)鍵少數(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和核查“四風(fēng)”問題線索,。注重對(duì)巡視,、執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問題線索的查處。開通省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站微信公眾號(hào),，用好網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督曝光平臺(tái),，激發(fā)群眾參與對(duì)“四風(fēng)”等問題監(jiān)督的積極性,。

整治“四風(fēng)”頑癥。緊盯享樂奢靡和隱形變異的不正之風(fēng),，對(duì)巧立名目發(fā)放津補(bǔ)貼、在單位食堂內(nèi)搞公款宴請(qǐng),、將超編超標(biāo)公車登記在下屬單位等問題深挖細(xì)查,。開展治理濫發(fā)津補(bǔ)貼、違規(guī)收送禮金禮品,、大操大辦婚喪喜慶專題調(diào)研檢查,，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,。撤銷全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)廉政賬戶，堵住黨員干部違規(guī)收送紅包禮金的制度漏洞,。

嚴(yán)肅查處通報(bào),。把違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定精神行為作為紀(jì)律審查的重點(diǎn)，堅(jiān)持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),。對(duì)新發(fā)生的“四風(fēng)”問題,，受到黨政紀(jì)處分的，及時(shí)通報(bào)曝光,。十八大以來,，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處理違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題11650起16239人，其中給予黨政紀(jì)處分4575人,。黨政紀(jì)處分人數(shù)占受處理人數(shù)比例,，從2013年的10.1%上升至2016年的76.2%。省紀(jì)委分18批通報(bào)了91起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題,。

(三)深化民生監(jiān)督,，服務(wù)保障脫貧攻堅(jiān)

強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)察。省紀(jì)委部署開展對(duì)信貸扶貧資金,、農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目資金管理和使用情況的專項(xiàng)監(jiān)察,，要求見人、見項(xiàng)目,、見資金,，深挖問題線索。積極回應(yīng)群眾關(guān)切,，啟動(dòng)“訪村寨,、重監(jiān)督、助攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng),，推動(dòng)解決基層損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,。自2014年開展民生監(jiān)督以來,，全省各民生監(jiān)督組共發(fā)現(xiàn)問題236907個(gè)，立案26075件,，黨政紀(jì)處分25928人,。2016年查處的扶貧領(lǐng)域案件覆蓋全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)民生監(jiān)督組平均辦案8.3件,。

夯實(shí)基層基礎(chǔ),。在組建民生監(jiān)督組的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)各地加強(qiáng)村級(jí)民生監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè),，全省共配備57398名村級(jí)民生監(jiān)督員,，延伸了監(jiān)督觸角，初步形成了上下貫通,、齊抓共管的民生監(jiān)督體系,。建成1260個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育談話室，出臺(tái)管理使用暫行辦法,，指導(dǎo)民生監(jiān)督組開展談話提醒和警示教育,，幫助基層干部及時(shí)糾正偏差、改正錯(cuò)誤,。制定《貴州省國家公職人員,、村(社區(qū))干部落實(shí)惠民政策行為規(guī)范》，明確提出“四要五嚴(yán)禁”,，配套建立申報(bào),、公示和抽查制度，防止優(yōu)親厚友等問題發(fā)生,。

推動(dòng)規(guī)范提升,。制定《關(guān)于強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、服務(wù)保障脫貧攻堅(jiān)工作的意見》,，督促省市縣有關(guān)職能部門分別按照不低于1%,、5%、10%的比例,，對(duì)扶貧項(xiàng)目實(shí)施,、扶貧資金落地情況開展自查自糾，要求各級(jí)紀(jì)委嚴(yán)查扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題,。省紀(jì)委班子成員帶隊(duì)進(jìn)村入戶明察暗訪,，深入查找問題，并在民生監(jiān)督專題會(huì)議上點(diǎn)名通報(bào),，督促認(rèn)真整改,、履職盡責(zé)。

(四)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查,，著力減少腐敗存量遏制腐敗增量

加大執(zhí)紀(jì)審查力度,。堅(jiān)持無禁區(qū),、全覆蓋、零容忍,，持續(xù)強(qiáng)化“不敢腐”的氛圍,。建設(shè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)信息管理系統(tǒng)，分析研判信訪舉報(bào)形勢(shì)和腐敗問題發(fā)生發(fā)展規(guī)律,，找準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)審查的切入點(diǎn),。重點(diǎn)審查不收斂不收手，問題線索反映集中,、群眾反映強(qiáng)烈,，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,。積極發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用,，促進(jìn)了執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)在信息共享、線索移送,、查辦案件等方面的協(xié)作配合,。十八大以來，立案審查省管干部129人,，黨政紀(jì)處分97人,，移送司法機(jī)關(guān)38人。2016年,，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置反映問題線索18702件,，立案14809件，結(jié)案14173件,，黨政紀(jì)處分14894人,，在“天網(wǎng)行動(dòng)”中追回外逃人員12人。

規(guī)范執(zhí)紀(jì)審查方式,。突出執(zhí)紀(jì)特色,，審查談話注重發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地運(yùn)用黨章黨紀(jì),、事實(shí)依據(jù)去觸動(dòng)和感化被審查對(duì)象,，促使其深刻反省、認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,，配合組織調(diào)查,。審查和審理報(bào)告不僅列明違紀(jì)事實(shí)，還附上執(zhí)紀(jì)審查對(duì)象的懺悔錄和違紀(jì)事實(shí)見面材料,，反映其對(duì)所犯錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)和態(tài)度,。注重快查快結(jié)、快進(jìn)快出,，要求對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法的黨員干部,，要在查清主要違紀(jì)事實(shí)并給予紀(jì)律處分后,，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān);清理糾正移送司法機(jī)關(guān)前未作紀(jì)律處分的遺留案件489件。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查程序,，規(guī)范涉案款物管理,，確保了執(zhí)紀(jì)審查安全有效。

探索實(shí)踐“四種形態(tài)”,。堅(jiān)持懲前毖后,、治病救人的一貫方針，在2015年開展大約談的基礎(chǔ)上,，把約談常態(tài)化作為實(shí)踐“四種形態(tài)”的重要抓手,，協(xié)助省委出臺(tái)了指導(dǎo)意見，明確了預(yù)防提醒,、詢問示警,、糾錯(cuò)誡勉、問責(zé)處分四類談話和約談形式,。各級(jí)黨委和紀(jì)委認(rèn)真甄選約談問題和對(duì)象,，層層開展約談，并對(duì)約談過的黨員干部按照一定比例抽查復(fù)核,。對(duì)存在問題的黨員干部,，統(tǒng)籌考慮節(jié)點(diǎn)、性質(zhì),、態(tài)度,、口碑四個(gè)因素，依規(guī)依紀(jì),、寬嚴(yán)相濟(jì)作出恰當(dāng)處理,，力求取得良好的政治效果、法紀(jì)效果和社會(huì)效果,。2016年,，全省共給予黨政紀(jì)輕處分11881人，給予黨政紀(jì)重處分3013人,，移送司法機(jī)關(guān)534人,，4492名黨員干部主動(dòng)向組織說清問題。

(五)加強(qiáng)巡視巡察,，更加彰顯黨內(nèi)監(jiān)督利劍作用

堅(jiān)持深化政治巡視,。省委把開展巡視作為履行管黨治黨政治責(zé)任的重要內(nèi)容，緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、加強(qiáng)黨的建設(shè),、全面從嚴(yán)治黨來定位和謀劃巡視工作。省委書記專題會(huì)、省委常委會(huì)及時(shí)聽取情況匯報(bào),，研究問題線索處置,，推動(dòng)整改落實(shí)。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組始終把發(fā)現(xiàn)問題,、形成震懾作為巡視工作主要任務(wù),，要求重點(diǎn)檢查發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、貫徹黨的路線方針政策,、選人用人等方面是否存在問題,。

實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋。堅(jiān)持常專結(jié)合,，加快巡視節(jié)奏,，對(duì)巡視過的地方、部門和單位開展“回頭看”,，部署開展巡視反饋意見整改落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,，全面完成巡視全覆蓋任務(wù)。共發(fā)現(xiàn)反映干部問題線索涉及503人,，其中省管干部82人,。積極探索開展市縣巡察,，推動(dòng)巡察監(jiān)督與派駐監(jiān)督,、民生監(jiān)督相結(jié)合，目前已有6個(gè)市(州),、貴安新區(qū)和33個(gè)縣(市,、區(qū))建立黨委巡察辦，對(duì)886個(gè)單位開展了巡察,。

切實(shí)用好巡視成果,。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加反饋會(huì)議，原汁原味向被巡視單位黨委(黨組)書記點(diǎn)問題,、列清單,，督促落實(shí)整改責(zé)任。規(guī)范問題線索處置,，對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問題,，及時(shí)移交相關(guān)部門。優(yōu)先研辦巡視移交的問題線索,，把巡視結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù),。

(六)狠抓重點(diǎn)突破，紀(jì)律檢查體制改革邁出堅(jiān)實(shí)步伐

壓實(shí)管黨治黨責(zé)任,。圍繞省委提出的“為什么負(fù)責(zé)”“負(fù)責(zé)什么”“怎么負(fù)責(zé)”“不負(fù)責(zé)怎么辦”,，構(gòu)建責(zé)任體系，督促責(zé)任落實(shí)。研究制定我省貫徹落實(shí)問責(zé)條例實(shí)施辦法,，細(xì)化問責(zé)對(duì)象,、情形和程序，配套建立執(zhí)行保障機(jī)制,，增強(qiáng)問責(zé)制度的可操作性,。組織部分市(州)和省直部門黨委(黨組)書記向省紀(jì)委全會(huì)述廉述責(zé)，接受省紀(jì)委委員的監(jiān)督,。改進(jìn)主體責(zé)任檢查考核方式,，檢查前認(rèn)真研判被檢查地方和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)總體情況，檢查中隨機(jī)暗訪,，檢查后及時(shí)反饋,、督促整改，并把檢查結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核的評(píng)價(jià)內(nèi)容,。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)條例,，對(duì)管黨治黨不力、“四風(fēng)”和腐敗問題頻發(fā),、巡視整改不落實(shí)的嚴(yán)肅問責(zé),。加大“一案雙查”力度，納雍縣原縣委書記因管轄范圍內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,、黃平縣財(cái)政局連續(xù)三任黨組書記和現(xiàn)任紀(jì)檢組長因下屬貪污巨額資金受到責(zé)任追究,。全省共有12個(gè)黨組織、328名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé),。省紀(jì)委分2批通報(bào)了5起責(zé)任追究典型問題,。

扎實(shí)推進(jìn)派駐全覆蓋。省委印發(fā)《關(guān)于全面落實(shí)省紀(jì)委向省一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的方案》,，新組建35個(gè)省紀(jì)委派駐紀(jì)檢組,，實(shí)現(xiàn)對(duì)106家省一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)派駐監(jiān)督全覆蓋。制定完善派駐機(jī)構(gòu)報(bào)告,、信訪舉報(bào)和執(zhí)紀(jì)審查工作制度,，分批聽取派駐機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督職責(zé)、開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況匯報(bào),，強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)向派出機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的意識(shí),。2016年，省紀(jì)委派駐紀(jì)檢組共立案257件,，增長30.5%,。

落實(shí)查辦案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主。要求各市(州)紀(jì)委對(duì)執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的涉及省委委員,、省紀(jì)委委員的問題線索,，以及具有區(qū)域性,、系統(tǒng)性特點(diǎn)的腐敗案件辦理情況，及時(shí)向省紀(jì)委報(bào)告,。對(duì)十八大以來市(州)紀(jì)委查處縣級(jí)干部情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)分析,，加強(qiáng)工作督導(dǎo)，督促堅(jiān)持有案必查,、有腐必懲,。

(七)踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，打造過硬紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍

結(jié)合換屆加強(qiáng)組織建設(shè),。加強(qiáng)與黨委(黨組)和組織部門的溝通協(xié)調(diào),，認(rèn)真落實(shí)市(州)、省管企業(yè)紀(jì)委書記,、副書記和省紀(jì)委派駐紀(jì)檢組長,、副組長提名考察辦法，改進(jìn)推薦考察方式,，拓寬選人用人視野,，選優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子。全面完成市縣鄉(xiāng)紀(jì)委換屆工作,，市縣紀(jì)委委員中專職從事紀(jì)檢工作的比例提高,。在部分市縣紀(jì)委推行分管執(zhí)紀(jì)審查工作的副書記異地交流任職。

強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,。省紀(jì)委班子成員層層約談內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,，督促認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任。開展紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部走訪干部家庭工作,，掌握干部情況,，推進(jìn)廉潔家風(fēng)建設(shè),。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人外出報(bào)告,、出國(境)審批、辦案回避,、黨政紀(jì)處理程序,、安全保密等制度，督促紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)會(huì)“戴著腳鐐跳舞”,，自覺規(guī)范言行,。

對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)違紀(jì)問題“零容忍”。制定《關(guān)于在紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作中貫徹落實(shí)“四種形態(tài)”,、把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的指導(dǎo)意見》,，在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)率先把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來,。認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)守九嚴(yán)禁”,，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部違反作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定的行為，不姑息、不護(hù)短,，嚴(yán)防“燈下黑”,。十八大以來，全省共處理紀(jì)檢監(jiān)察干部519人,，給予黨政紀(jì)處分211人,，調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)45人，移送司法機(jī)關(guān)15人,。其中,，2016年給予黨政紀(jì)處分87人，調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)18人,。

在總結(jié)成績的同時(shí),，我們清醒地看到，工作中還存在一些不容忽視的問題:一是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”層層遞減現(xiàn)象還比較突出,，少數(shù)地方和部門領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手,，對(duì)全面從嚴(yán)治黨仍停留在口頭表態(tài)上，沒有真正形成思想自覺和行動(dòng)自覺,。二是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作發(fā)展不平衡,，有的地方和部門在執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)方面失之于寬、松,、軟,。三是有的黨員干部紀(jì)律觀念淡薄，面對(duì)正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢(shì)不收斂不收手,，變著花樣搞“四風(fēng)”,，虛報(bào)冒領(lǐng)惠民資金，甚至索賄受賄,。四是對(duì)一些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的腐敗問題,，還缺乏有效的制度約束和監(jiān)督措施。五是少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部不敢擔(dān)當(dāng),、不會(huì)擔(dān)當(dāng),，自律不嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)違紀(jì),，甚至跑風(fēng)漏氣,、以案謀私。對(duì)于這些問題,，必須高度重視,，認(rèn)真加以解決。

回顧過去的一年,，我們深刻體會(huì)到,，抓好全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作:必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)決落實(shí)黨中央和中央紀(jì)委的決策部署。旗幟鮮明講政治是做好一切工作的根本保證,。要堅(jiān)持學(xué)思踐悟,，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)決向核心看齊,，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底,。必須牽牢主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,，壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。主體責(zé)任是黨章賦予各級(jí)黨組織的政治責(zé)任,。要堅(jiān)持以上率下,，層層傳導(dǎo)壓力，把問責(zé)作為推動(dòng)責(zé)任落實(shí)的關(guān)鍵一招,，讓失責(zé)必問,、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)，督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行好管黨治黨的應(yīng)盡之責(zé),。必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,，實(shí)踐好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。黨要管黨,、從嚴(yán)治黨,，關(guān)鍵在嚴(yán)明黨的紀(jì)律。要堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法,、紀(jì)先于法,，用紀(jì)律的尺子去衡量黨員干部的言行，把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,，抓早抓小,、動(dòng)輒則咎，堅(jiān)決把存量減下來,，重點(diǎn)把增量遏制住,。必須堅(jiān)持懲防并舉，努力形成不敢腐,、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,。腐敗問題成因復(fù)雜,，減少和消除腐敗必須多管齊下、綜合施策,。要聚焦“不敢腐”,，鐵腕懲治,、剎風(fēng)整紀(jì)，保持高壓態(tài)勢(shì);聚焦“不能腐”,，深化改革,、完善制度，扎緊制度籠子;聚焦“不想腐”,，以德育人,、以文化人，筑牢思想防線,。必須堅(jiān)持人民立場(chǎng),，讓人民群眾從黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中有更多的獲得感。人民立場(chǎng)是我們黨的根本政治立場(chǎng),。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,，聚焦脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)決查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,，以實(shí)際成效取信于民,，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。

二,、2017年工作安排

2017年將召開黨的第十九次全國代表大會(huì)和省第十二次黨代表大會(huì),，這是黨和國家及我省政治生活的大事，做好今年紀(jì)律檢查工作意義重大,。今年工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中,、六中全會(huì)精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)和省委十一屆八次全會(huì)的部署,，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、守住發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”,，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,，推進(jìn)標(biāo)本兼治，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和加強(qiáng)隊(duì)伍管理上全面從嚴(yán),，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入,，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開。

(一)重點(diǎn)發(fā)力,、嚴(yán)格監(jiān)督,，堅(jiān)決貫徹黨的十八屆六中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)和省委十一屆八次全會(huì)精神

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,。全面從嚴(yán)治黨,，既要全面推進(jìn)，也要重點(diǎn)發(fā)力,。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，就是重點(diǎn)發(fā)力的抓手,。各級(jí)紀(jì)委要認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)的職責(zé),，加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)六中全會(huì)、中央紀(jì)委七次全會(huì)和省委八次全會(huì)精神情況的監(jiān)督檢查,，確保全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,。對(duì)關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例等新出臺(tái)的黨內(nèi)法規(guī)貫徹執(zhí)行情況,，組織開展專項(xiàng)檢查,，堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力,，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，自覺同違反黨的紀(jì)律,、危害政治安全的行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng);對(duì)搞自由主義,、宗派主義、分散主義,，在黨內(nèi)培植私人勢(shì)力,、陽奉陰違、拉幫結(jié)派的,，必須嚴(yán)肅查處,，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

嚴(yán)明換屆紀(jì)律,，加強(qiáng)換屆監(jiān)督,。圍繞產(chǎn)生黨的十九大代表、中央“兩委”人選和我省各級(jí)換屆選舉,，認(rèn)真落實(shí)“凡提四必”要求,，嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，確保選對(duì)人,、用好人,。對(duì)政治上有問題的一票否決，對(duì)廉潔上有硬傷的堅(jiān)決排除,，有效防止“帶病提拔”“帶病上崗”,。加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，對(duì)買官賣官,、拉票賄選,、說情打招呼、干擾換屆,、破壞選舉等行為,，從重從快及時(shí)查處，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。

突出關(guān)鍵少數(shù),，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督。各級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢組)要把對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手作為監(jiān)督的重中之重,，廣泛聽取各方面的意見和反映,，發(fā)現(xiàn)問題線索及時(shí)處置。各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)要加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手的監(jiān)督,，及時(shí)提醒糾正苗頭性傾向性問題,，如實(shí)向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制,、“三重一大”事項(xiàng)決策,、廉潔自律等情況。對(duì)上級(jí)紀(jì)委約談函詢的問題,，必須在民主生活會(huì)上說清楚,。

(二)失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),，督促各級(jí)黨組織和黨員干部認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任

權(quán)力就是責(zé)任,，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。把檢查主體責(zé)任落實(shí)情況作為巡視和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn),，督促各級(jí)黨組織解決本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)政治生活中存在的突出問題,。抓住領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，層層壓實(shí)責(zé)任,，督促認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,，把中央和省委的決策部署落到實(shí)處。

敢于較真碰硬,，堅(jiān)決問責(zé)到底,。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)條例和省委實(shí)施辦法，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失,、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位的，對(duì)維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé),、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力,、選人用人問題突出、腐敗問題嚴(yán)重,、不作為亂作為的,，要嚴(yán)格問責(zé),，喚醒責(zé)任意識(shí)、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神,。
加強(qiáng)工作督導(dǎo),，推進(jìn)常態(tài)問責(zé)。完善定期報(bào)告問責(zé)情況工作制度,，加大典型問題的通報(bào)曝光力度,。每年都要盤點(diǎn)問責(zé)情況，對(duì)該問責(zé)而不問責(zé)的,，也要嚴(yán)肅問責(zé),。

(三)鍥而不舍、一抓到底,，進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)

持續(xù)加壓發(fā)力,，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。深刻認(rèn)識(shí)作風(fēng)問題的頑固性,、反復(fù)性,，以“釘釘子”的精神把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做,。盯住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),，加強(qiáng)明察暗訪和通報(bào)曝光，既要嚴(yán)肅查處各種頂風(fēng)違紀(jì)行為,，深挖細(xì)查隱形變異的“四風(fēng)”問題,，又要注意發(fā)現(xiàn)和糾正以形式主義、官僚主義方式對(duì)待黨中央決策部署,，把同黨中央保持一致僅僅當(dāng)作口號(hào)等突出問題,。對(duì)執(zhí)紀(jì)審查對(duì)象存在“四風(fēng)”問題的，應(yīng)當(dāng)先于其他問題查處和通報(bào),。黨員干部要自覺接受監(jiān)督,，習(xí)慣在有約束的環(huán)境中工作生活。

抓常抓細(xì)抓實(shí),，構(gòu)建長效機(jī)制,。著力構(gòu)建“四風(fēng)”監(jiān)督立體化機(jī)制，把專責(zé)機(jī)關(guān)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,、日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查,、傳統(tǒng)手段和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息公開和專項(xiàng)審計(jì)等結(jié)合起來,，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題的能力,。密切關(guān)注違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、違規(guī)收送禮品禮金,、違規(guī)出入私人會(huì)所,、公款旅游、大操大辦婚喪喜慶等“四風(fēng)”問題的新動(dòng)向,，不斷改進(jìn)監(jiān)督方式,，防止反彈回潮,。對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定精神,，以實(shí)事求是的態(tài)度修訂制度，增強(qiáng)制度的執(zhí)行力,，為持之以恒糾正“四風(fēng)”提供制度保障,。

堅(jiān)定文化自信，以優(yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng),。大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和共產(chǎn)黨人價(jià)值觀,，全面總結(jié)和宣傳我省近五年來特別是十八大以來全面從嚴(yán)治黨成效和經(jīng)驗(yàn)，講好正風(fēng)反腐故事,，宣傳勤廉先進(jìn)典型,，不斷堅(jiān)定和提高黨員干部的政治覺悟。增強(qiáng)文化自信和文化自覺,，深入挖掘貴州紅色文化,、民族文化和歷史文化資源，吸取家規(guī)家風(fēng),、鄉(xiāng)規(guī)民約,、傳統(tǒng)習(xí)俗中的精華，打造一批廉潔文化精品,，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣不斷好轉(zhuǎn),。

(四)力度不減、節(jié)奏不變,，鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)

堅(jiān)決減少存量,，重點(diǎn)遏制增量。動(dòng)態(tài)摸清各地區(qū)各部門各單位管黨治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)整體情況,，既見“樹木”又見“森林”,。把執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn)放在不收斂不收手，問題線索反映集中,、群眾反映強(qiáng)烈,，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部上。緊盯重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè),、土地出讓、資源開發(fā)、干預(yù)司法活動(dòng),、腐化墮落,、失職瀆職等案件;嚴(yán)肅查處國有企業(yè)負(fù)責(zé)人頂風(fēng)違紀(jì)、奢靡享樂,，靠山吃山,、利益輸送，違規(guī)盲目決策導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失等案件;嚴(yán)肅查處高等院校在基建工程,、招生就業(yè),、科研經(jīng)費(fèi)、物資采購,、資產(chǎn)管理,、后勤服務(wù)等方面存在的違規(guī)違紀(jì)問題。強(qiáng)化各級(jí)反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,，健全對(duì)腐敗問題及時(shí)發(fā)現(xiàn),、有效查處的機(jī)制，深化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)作配合,。加大追逃追贓工作力度,，使腐敗分子無處可逃。

把握內(nèi)涵要求,，正確運(yùn)用“四種形態(tài)”,。準(zhǔn)確理解“四種形態(tài)”的深刻內(nèi)涵和政策要義，正確處理常態(tài),、大多數(shù),、少數(shù)和極少數(shù)的關(guān)系，嚴(yán)格用紀(jì)律尺子衡量黨員干部的行為,。聚焦政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律和廉潔紀(jì)律，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，特別是第一,、第二種形態(tài)，并按照中央紀(jì)委確定的指標(biāo)體系進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,。堅(jiān)持以推進(jìn)干部約談常態(tài)化為抓手,，深化“四類約談”，統(tǒng)籌“四個(gè)因素”,。認(rèn)真甄別函詢談話情況,，加大抽查核實(shí)力度，防止一函了之,、一談了之,。堅(jiān)持正確的執(zhí)紀(jì)導(dǎo)向,，懲前毖后、治病救人,，對(duì)存在問題的黨員干部,，依規(guī)依紀(jì)、寬嚴(yán)相濟(jì)作出恰當(dāng)處理,。對(duì)相信組織,、依靠組織、主動(dòng)改過自新的,，要給政策,、給出路，幫助其放下包袱,、輕裝上陣;對(duì)頂風(fēng)違紀(jì),、不收斂不收手、對(duì)抗組織審查的,，絕不手軟、嚴(yán)肅查處,。對(duì)受到誹謗,、誣告、嚴(yán)重失實(shí)舉報(bào)的黨員,，要及時(shí)為其澄清和正名,，旗幟鮮明為改革者鼓勁、為實(shí)干者撐腰,，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。

發(fā)揮執(zhí)紀(jì)審查治本作用,，做好后半篇文章,。深刻剖析十八大以來我省查處的典型案件，查找問題癥結(jié),，推進(jìn)“制度鐵籠”和“數(shù)據(jù)鐵籠”建設(shè),，織密權(quán)力監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，讓監(jiān)督插上科技的翅膀,，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,。加大警示教育力度，在各級(jí)黨校,、行政學(xué)院開設(shè)警示教育課程,，發(fā)揮嚴(yán)重違紀(jì)違法人員“懺悔錄”反面教材的警示教育作用，真正做到查處一人,、警醒一片,、教育一批,。

(五)精準(zhǔn)監(jiān)督、強(qiáng)化責(zé)任,，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題

扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治,。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、服務(wù)保障脫貧攻堅(jiān)工作的意見》,，緊扣大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),，深化拓展民生監(jiān)督，推動(dòng)民生領(lǐng)域整治鑄廉工作不斷深入,。認(rèn)真落實(shí)“四要五嚴(yán)禁”,，嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)、公示,、核實(shí)抽查制度,。緊扣精準(zhǔn)扶貧有計(jì)劃、分步驟開展專項(xiàng)監(jiān)察,，對(duì)搞“數(shù)字脫貧”,、膽敢向扶貧等民生款物伸手的，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處,，典型問題及時(shí)通報(bào)曝光,。

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層重點(diǎn)問題的督查督辦。深入推進(jìn)“訪村寨,、重監(jiān)督,、助攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，做實(shí)做細(xì)訪,、查,、問、督工作,。各級(jí)紀(jì)委班子成員要帶著問題,，深入村寨走訪群眾，了解群眾訴求,。對(duì)信訪排查和走訪發(fā)現(xiàn)的問題,，要建立臺(tái)賬，分別提出處理意見,。加大對(duì)“村霸”,、“寨霸”和宗族惡勢(shì)力的整治，決不允許其橫行鄉(xiāng)里,、欺壓百姓,，侵蝕基層政權(quán)。加大對(duì)“小官大貪”,、侵吞挪用,、克扣強(qiáng)占等侵害群眾利益問題的查處力度,。對(duì)線索具體、情節(jié)嚴(yán)重,、影響惡劣的,，要重點(diǎn)督辦。

強(qiáng)化職能部門的監(jiān)督責(zé)任,。堅(jiān)持監(jiān)督的再監(jiān)督,、檢查的再檢查，對(duì)專項(xiàng)監(jiān)察和專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題整改情況開展“回頭看”,，督促有關(guān)職能部門認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),，推動(dòng)問題解決。對(duì)不作為,、慢作為,、亂作為，嚴(yán)重侵害群眾利益,，發(fā)生系統(tǒng)性腐敗的,，要開展責(zé)任倒查，以嚴(yán)格問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),。

(六)深入研究,、積極探索，扎實(shí)推進(jìn)反腐敗體制機(jī)制改革

提升政治巡視站位,，加大巡視巡察力度。聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo),、黨的建設(shè),、全面從嚴(yán)治黨，查找政治偏差,，堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨中央權(quán)威,。加強(qiáng)對(duì)被巡視黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念宗旨、落實(shí)黨的路線方針政策,，堅(jiān)持黨管干部原則,、選對(duì)人用好人情況的監(jiān)督檢查。狠抓巡視整改專項(xiàng)檢查,，推動(dòng)深化改革,，完善制度，對(duì)整改不力的嚴(yán)肅問責(zé),。加快推進(jìn)市縣巡察,，完善工作機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，擴(kuò)大巡察覆蓋面,，構(gòu)建橫向到邊,、縱向到底的巡視巡察一體化格局,。

深化派駐機(jī)構(gòu)改革，完善派駐監(jiān)督機(jī)制,。完成省紀(jì)委派駐全覆蓋后續(xù)工作,，深入推進(jìn)市州紀(jì)委派駐全覆蓋，配齊配強(qiáng)班子,，擇優(yōu)充實(shí)隊(duì)伍,。進(jìn)一步理順派駐機(jī)構(gòu)管理體制和工作機(jī)制，提高派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)范化水平,。派駐機(jī)構(gòu)要全面掌握被監(jiān)督單位黨風(fēng)廉政建設(shè)整體情況,，加強(qiáng)對(duì)被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告,，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,。派出機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取履責(zé)情況匯報(bào),，嚴(yán)格派駐機(jī)構(gòu)干部管理和考核,，對(duì)不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督的,，及時(shí)約談或調(diào)整,。

關(guān)注研究監(jiān)察體制改革，做好思想理論準(zhǔn)備,。國家監(jiān)察體制改革是事關(guān)全局的重大政治改革,，旨在整合監(jiān)察力量，擴(kuò)大監(jiān)察范圍,，完善黨和國家自我監(jiān)督,，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深刻理解中央精神,，關(guān)注試點(diǎn)省市改革動(dòng)態(tài),，開展前期調(diào)研，做好思想政治工作,，為國家監(jiān)察體制改革全面鋪開做好準(zhǔn)備,。

(七)健全組織、嚴(yán)格管理,，全面打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)紀(jì)鐵軍

加強(qiáng)紀(jì)委班子和隊(duì)伍建設(shè),。在中央紀(jì)委和省委的領(lǐng)導(dǎo)下，抓好省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,。探索紀(jì)委委員履行職責(zé)的有效途徑,，堅(jiān)持常委負(fù)責(zé)制，推動(dòng)市縣紀(jì)委分管執(zhí)紀(jì)審查工作的副書記異地交流任職,。嚴(yán)把入口,，暢通出口,，加大內(nèi)部輪崗和外部交流力度。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是新任領(lǐng)導(dǎo)班子成員的培訓(xùn),，提升綜合素質(zhì),，盡快適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新崗位的需要。強(qiáng)化紀(jì)檢機(jī)關(guān)黨建工作主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,，把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到干部教育監(jiān)督管理的全過程,，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

深化紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)制改革,。堅(jiān)持深化“三轉(zhuǎn)”,，防止職責(zé)泛化等問題反彈。進(jìn)一步創(chuàng)新組織制度,，探索執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查部門分設(shè),，使執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查,、案件審理等環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào),、相互制約。改進(jìn)案件監(jiān)督管理,，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)信息管理系統(tǒng),，加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)科學(xué)決策提供參考依據(jù),。

嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,。中央紀(jì)委七次全會(huì)審議通過的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》，緊扣監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作流程,，完善內(nèi)控機(jī)制,，規(guī)范審批權(quán)和自由裁量權(quán),，防止濫用權(quán)力、以案謀私,。省紀(jì)委要結(jié)合實(shí)際,，研究制定實(shí)施辦法,。各級(jí)紀(jì)委要嚴(yán)格執(zhí)行工作規(guī)則，認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),，完善請(qǐng)示報(bào)告,、線索處置、審查審理,、涉案款物管理等工作規(guī)程,，建立健全審查過程全程錄音錄像、打聽案情和說情干預(yù)登記備案等制度,，重點(diǎn)管好室主任,，規(guī)范審查組組長權(quán)限,，堅(jiān)決守住執(zhí)紀(jì)審查安全底線和紀(jì)律底線。強(qiáng)化“一案雙查”,，以堅(jiān)決的態(tài)度清理門戶,。對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)的要調(diào)整崗位,，對(duì)不忠誠,、不干凈的要嚴(yán)肅查處，對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì),、失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果的,，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，也要對(duì)紀(jì)委書記,、紀(jì)檢組組長問責(zé),。

同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，在中央紀(jì)委和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),，敢于擔(dān)當(dāng),、不辱使命，按本色做人,、按角色辦事,，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，為奪取全面建成小康社會(huì)新勝利提供有力保障,，交上讓黨和人民滿意的答卷!