習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委七次全會上強調(diào),要敢于堅持原則,,完善配套措施,,推動問責(zé)制度落地生根。
問責(zé),,是黨章賦予的重要職責(zé),,也是全面從嚴(yán)治黨的重要手段。去年,,中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,,使全面從嚴(yán)治黨又添利器,釋放出失責(zé)必問,、問責(zé)必嚴(yán)的強烈信號,,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
與會同志一致認(rèn)為,,必須加大問責(zé)力度,,激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神,以強有力問責(zé)督促各級黨組織履行好管黨治黨責(zé)任,。
動員千遍,,不如問責(zé)一次
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹黨的路線方針政策,,必須強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,而問責(zé)正是全面從嚴(yán)治黨的應(yīng)有之義和重要保障。
“從實踐來看,,一些地方和單位管黨治黨壓力傳導(dǎo)不下去,,責(zé)任落實上緊下松,從嚴(yán)治黨沒有真正嚴(yán)起來,、實起來,,重要原因是問責(zé)這個利器沒有用足用好。”安徽省委常委,、省紀(jì)委書記劉惠說,。
新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)紀(jì)委書記徐海榮認(rèn)為,,必須嚴(yán)格執(zhí)行《問責(zé)條例》,,把各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨治黨責(zé)任情況作為巡視巡察和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點,嚴(yán)肅追究失職失責(zé)行為,,讓失責(zé)必問,、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),推動黨的建設(shè)和黨的事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。
“要堅持把問責(zé)作為深化全面從嚴(yán)治黨的重要手段,,作為執(zhí)紀(jì)審查的必然延伸,堅決以不落實之事問責(zé)不落實之人,。”江西省委常委,、省紀(jì)委書記孫新陽表示,問責(zé)工作必須抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,,緊緊盯住黨委(黨組),、紀(jì)委(紀(jì)檢組)和黨的工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員特別是主要負(fù)責(zé)人,督促落實黨委(黨組)書記第一責(zé)任人職責(zé),、黨委(黨組)班子成員分管范圍內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),,對不作為、不擔(dān)當(dāng),、不負(fù)責(zé)的,,堅決把該打的“板子”打下去。
河南省委常委,、省紀(jì)委書記任正曉表示,,紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān),要敢于直面問題,,向頑癥痼疾開刀,,主動監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),、嚴(yán)肅問責(zé),。要強化責(zé)任追究,讓問責(zé)形成聲勢,、形成震懾,,推動管黨治黨走向嚴(yán)緊硬。
健全制度,,推動問責(zé)常態(tài)化
與會同志表示,,要貫徹落實好習(xí)近平總書記重要講話精神,堅決執(zhí)行好《問責(zé)條例》,,健全完善配套措施,,推動問責(zé)常態(tài)化,。
劉惠介紹,安徽省制定了貫徹落實《問責(zé)條例》的實施辦法,,把落實“兩個責(zé)任”情況作為巡視監(jiān)督和紀(jì)律檢查的重點,,嚴(yán)格追究落實不力的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。黨的十八大以來,,安徽共問責(zé)落實主體責(zé)任不力的1929人次,、落實監(jiān)督責(zé)任不力的267人次。
“黨的十八大以來,,湖北把問責(zé)納入全面從嚴(yán)治黨的大局中部署和推動,,不斷加強問責(zé)制度建設(shè),動真碰硬開展責(zé)任追究,,嚴(yán)肅認(rèn)真推動問題整改,,取得了重要的制度成果和實踐成果。”中央紀(jì)委委員,,湖北省委常委,、省紀(jì)委書記侯長安表示。
侯長安介紹,,湖北省制定出臺了落實“兩個責(zé)任”的意見,、責(zé)任制檢查考核暫行辦法、“一票否決”暫行辦法,、省委落實主體責(zé)任清單,、省紀(jì)委落實監(jiān)督責(zé)任清單、“兩個責(zé)任”追究暫行辦法等一系列文件,,為問責(zé)提供了有力的制度支撐,。同時,建立了落實主體責(zé)任不力責(zé)任追究情況月報制度,,對“零報告”的地方實行“點穴式”督導(dǎo),。
寧夏回族自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)紀(jì)委書記許傳智告訴記者:“自治區(qū)黨委已經(jīng)制定出臺《關(guān)于推進全面從嚴(yán)治黨若干問題的意見》,,我們將按照這個《意見》,,進一步完善責(zé)任清單,著力解決責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)的問題,。”
抓住典型,,發(fā)揮警示震懾效應(yīng)
黨的十八大以來,各級紀(jì)委多次通報曝光在全面從嚴(yán)治黨中落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力受到責(zé)任追究的典型問題,,釋放出失責(zé)必問,、問責(zé)必嚴(yán)的強烈信號。
與會同志認(rèn)為,,對問責(zé)的典型案例要及時點名道姓通報曝光,,讓具體鮮活的案例充分發(fā)揮警示教育作用,,推動全面從嚴(yán)治黨不斷深化。
“對違反中央八項規(guī)定精神的,,嚴(yán)重違紀(jì)被立案審查開除黨籍的,,嚴(yán)重失職失責(zé)被問責(zé)的,,以及發(fā)生在群眾身邊,、影響惡劣的不正之風(fēng)和腐敗問題,及時點名道姓通報曝光,,達到問責(zé)一個,、震懾一批、教育一片的效果,。”孫新陽說,。
“我們實行典型案例定期通報曝光制度,采取個案通報與專題通報相結(jié)合的方式,,對典型案例一律點名道姓通報曝光,,讓不牽‘牛鼻子’就得‘挨板子’成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的共識。”侯長安介紹,,自2015年以來,,該省共查處落實“兩個責(zé)任”不力問題1406起,處理黨員干部1648人,。
“駐農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢組對發(fā)現(xiàn)的各綜合監(jiān)督單位管黨治黨不嚴(yán),、履行職責(zé)不力情形,抓住典型問題,,及時嚴(yán)肅問責(zé),,充分發(fā)揮震懾警示效應(yīng),喚醒責(zé)任意識,,激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神,。”駐農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢組組長、農(nóng)業(yè)部黨組成員宋建朝表示,,2016年,,駐農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢組對農(nóng)業(yè)部直屬單位3名黨委書記、3名紀(jì)委書記和國家林業(yè)局直屬單位1名黨委書記管黨治黨不力的問題進行了責(zé)任追究,。
許傳智說,,對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失,、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實不到位的,,要區(qū)別情形,約談一批,、誡勉談話一批,、通報一批,、組織處理一批、紀(jì)律處分一批,。健全責(zé)任追究情況定期報告,、典型問題公開曝光制度,使問責(zé)和曝光成為常態(tài),,真正把“兩個責(zé)任”壓緊,、壓實。寧夏去年共查處落實“兩個責(zé)任”不力問題39起,,問責(zé)40人,,對4起落實“兩個責(zé)任”不力典型問題通報全區(qū)。(記者 何韜)