“以前,，我們開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)有思想顧慮、放不開手腳�,，F(xiàn)在,，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人財(cái)物統(tǒng)管模式后，大家的精神面貌煥然一新,，工作熱情高漲,。”這是銅仁市碧江區(qū)壩黃鎮(zhèn)紀(jì)委書記萬(wàn)旭的由衷慨感。

去年來(lái),，碧江區(qū)紀(jì)委在市紀(jì)委和區(qū)委的大力支持和指導(dǎo)下,，全面實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人財(cái)物統(tǒng)管模式，聚焦中心任務(wù),，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，和社會(huì)環(huán)境,。

現(xiàn)任碧江區(qū)紀(jì)委派出第二紀(jì)工委書記的劉開躍,，2011年8月至2014年11月期間，在該區(qū)瓦屋鄉(xiāng)任黨委副書記兼紀(jì)委書記,。說起那段經(jīng)歷,，他一個(gè)字總結(jié),那就是“忙”。據(jù)他介紹,，由于該鄉(xiāng)人手少,、任務(wù)重，他分管的工作實(shí)在太多,，他手里總是有忙不完的繁雜工作,。對(duì)于紀(jì)委的工作都是被動(dòng)地干，只能是有人反映問題了才捋捋,，平日里根本顧不過來(lái),。

2015年初，碧江區(qū)按照十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)提出的“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求,，結(jié)合工作實(shí)際，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委按5名委員配備,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記不再由同級(jí)黨委副書記兼任,，單獨(dú)設(shè)紀(jì)委書記一名，設(shè)紀(jì)委副書記兼任監(jiān)察室主任1名,，其他3名委員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)站（所,、中心）負(fù)責(zé)人兼任，在人口多,、工作任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)1名紀(jì)檢監(jiān)察員,。

“我們不僅增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員的數(shù)量，并注重干部年齡,、學(xué)歷,、經(jīng)歷等方面的科學(xué)搭配，還在人員編制,、工資關(guān)系,、績(jī)效考核方面實(shí)施統(tǒng)一管理，解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部很多后顧之憂,。”碧江區(qū)紀(jì)委常委侯加祥介紹說,。

目前，該區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,、副書記的平均年齡33歲,，較上一屆平均年齡少2歲,全部為大專以上學(xué)歷,其中大學(xué)學(xué)歷17人，占65%,。

今年年初,，碧江區(qū)通過內(nèi)部挖潛、盤活存量,，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,、副書記（監(jiān)察室主任）、紀(jì)檢監(jiān)察員由區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局管理為主的工作機(jī)制,。全區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）紀(jì)委干部除組織關(guān)系保留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，其工資關(guān)系,、社保等后勤保障由區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室科級(jí)干部年度考核由區(qū)紀(jì)委會(huì)同區(qū)委組織部負(fù)責(zé)，報(bào)區(qū)委審定,；其他干部年度考核由區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé),，按規(guī)定程序?qū)徟�,。考核結(jié)果作為全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔,、任用,、獎(jiǎng)懲的重要參考。

該區(qū)還制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,、副書記提名考察辦法（試行）》等3個(gè)提名考察辦法,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,、副書記的提名考察以區(qū)紀(jì)委會(huì)同區(qū)委組織部為主,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記（監(jiān)察室主任）連續(xù)擔(dān)任該職務(wù)兩年以上，符合干部選拔任用規(guī)定,，表現(xiàn)優(yōu)秀的,，經(jīng)考察考核合格后按程序明確為副科級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察員。

碧江區(qū)環(huán)北街道紀(jì)工委副書記吳飛說：“以前我們的辦公經(jīng)費(fèi),、工資待遇等費(fèi)用由同級(jí)黨委政府進(jìn)行財(cái)政預(yù)算,，考核與所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他干部在一起，再加上干部評(píng)先選優(yōu)以及晉升渠道方面的影響,，監(jiān)督起來(lái)多多少少都有些顧慮,，現(xiàn)在干起工作來(lái)大膽多了。”

碧江區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人財(cái)物統(tǒng)管后,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室辦公經(jīng)費(fèi),、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)全額納入?yún)^(qū)財(cái)政年度預(yù)算，辦公經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照同級(jí)政法機(jī)關(guān)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)核定,。共投入140余萬(wàn)元幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立談話室,，每年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付4.5萬(wàn)元用于業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)及增添辦公設(shè)備，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委開展監(jiān)督工作提供有力保障,。

“實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人財(cái)物統(tǒng)管后,，紀(jì)檢監(jiān)察干部專職專業(yè)，凝心聚力,，大大提高了工作效率,，民生領(lǐng)域案件查辦數(shù)量大幅上升，切實(shí)維護(hù)了群眾的切身利益,。”碧江區(qū)紀(jì)委常委石海福說,。

今年以來(lái)，碧江區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委共發(fā)現(xiàn)問題185個(gè),，立案113件,，黨政紀(jì)處分110件122人，移送司法處理10人,，涉案金額870余萬(wàn)元,，挽回經(jīng)濟(jì)損失210余萬(wàn)元,。（楊代華）