今年來(lái),沿河自治縣全面推動(dòng)從嚴(yán)治黨延伸到基層,緊盯基層群眾身邊腐敗問(wèn)題,維護(hù)群眾利益,把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任層層壓實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)一級(jí),督促基層黨支部和支部書(shū)記切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任,激活“神經(jīng)末梢”,打通全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的“最后一公里”,增強(qiáng)基層群眾的獲得感。
把看齊意識(shí)推進(jìn)到基層。督促加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),引導(dǎo)全縣黨員干部特別是基層黨組織書(shū)記這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”自覺(jué)樹(shù)立向黨中央、省委、市委和縣委看齊意識(shí),摒棄私心雜念,排除雜音干擾,把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任銘記在心上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)中。加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)教育,在繼續(xù)組織好《準(zhǔn)則》和《條例》學(xué)習(xí)的同時(shí),不折不扣貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》,讓鐵紀(jì)發(fā)力、禁令生威。以健全落實(shí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度為重點(diǎn),推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)、村務(wù)公開(kāi),確保了黨員、群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,督促基層黨員干部按章辦事、秉公辦事,把不正之風(fēng)和腐敗風(fēng)險(xiǎn)降到最低。結(jié)合縣鄉(xiāng)換屆,自覺(jué)落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到干部選拔任用工作中,客觀(guān)公正、實(shí)事求是地把好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔關(guān),堅(jiān)決防止和嚴(yán)肅查處拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、違規(guī)用人和干擾換屆秩序等行為,營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
把“兩個(gè)責(zé)任”延伸到基層。督促基層黨委(黨工委、黨組)切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部的教育管理監(jiān)督,充分發(fā)揮基層黨支部管黨治黨的作用,采取一線(xiàn)指導(dǎo)、督辦檢查、工作約談、簽字背書(shū)、評(píng)議報(bào)告等措施,督促基層黨支部書(shū)記切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,真正把主體責(zé)任延伸到支部組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)切實(shí)承擔(dān)起整治鑄廉行動(dòng)的推動(dòng)責(zé)任,將民生監(jiān)督作為“一號(hào)工程”來(lái)抓,不斷夯實(shí)和整合民生監(jiān)督力量,定期梳理和處置反映基層黨員干部的線(xiàn)索,堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),堅(jiān)決不姑息、不破規(guī)、不放任監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。因失職瀆職造成較大損失或不良社會(huì)影響的,要加大主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的追究問(wèn)責(zé)和典型案件通報(bào)曝光力度,倒逼監(jiān)管部門(mén)履行主體責(zé)任。
把作風(fēng)建設(shè)要求落實(shí)到基層。督促全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)盯住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)明察暗訪(fǎng)和點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,持之以恒糾正“四風(fēng)”,堅(jiān)決剎住吃喝風(fēng)、玩樂(lè)風(fēng)、趕情風(fēng)等突出問(wèn)題,防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。密切關(guān)注不正之風(fēng)的新動(dòng)向、新表現(xiàn),注重運(yùn)用審計(jì)、財(cái)務(wù)檢查等專(zhuān)業(yè)手段,嚴(yán)肅查處隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)要把運(yùn)用“四種形態(tài)”開(kāi)展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,讓紅臉出汗成為常態(tài),讓黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù),實(shí)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索“零暫存”。進(jìn)一步完善約談、函詢(xún)、誡勉談話(huà)、公開(kāi)曝光等制度,對(duì)黨員干部尚未違反黨紀(jì)政紀(jì)的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒,對(duì)違反黨紀(jì)黨規(guī)尚未違法的,采取紀(jì)律處分或組織處理,堅(jiān)決減存量、遏增量。深入剖析違規(guī)違紀(jì)典型案件,利用發(fā)生在身邊的反面典型案例開(kāi)展警示教育,引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)以反面典型為鏡鑒,強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)。
把損害群眾利益的突出問(wèn)題查處在基層。以民生監(jiān)督為抓手,以基層“小五長(zhǎng)”為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處“職級(jí)小但影響較大、金額小但性質(zhì)惡劣、事情小但反映強(qiáng)烈”等侵害群眾利益問(wèn)題,嚴(yán)肅查處基層干部“不作為、亂作為”、執(zhí)法不公等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,不斷提升群眾的獲得感和滿(mǎn)意度。立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”,圍繞“十三五”規(guī)劃實(shí)施、精準(zhǔn)扶貧等縣委縣政府中心工作,加強(qiáng)對(duì)職能部門(mén)履職盡責(zé)情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)解決“中梗阻”問(wèn)題,堅(jiān)決糾正在落實(shí)縣委決策部署中搞上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止的問(wèn)題,確保政令暢通。縣紀(jì)委監(jiān)察局重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是黨政“一把手”擔(dān)當(dāng)管黨治黨責(zé)任、貫徹民主集中制、執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度和黨內(nèi)監(jiān)督制度、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)情況的監(jiān)督檢查,著力解決組織渙散、紀(jì)律松弛的問(wèn)題。(任 濤)