近日，碧江區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局出臺《民生監(jiān)督組規(guī)范化建設(shè)意見》，從職責(zé)定位、體制機(jī)制、組織建設(shè)等方面精準(zhǔn)發(fā)力，出“組合拳”推進(jìn)民生監(jiān)督組規(guī)范化建設(shè)，著力提高民生監(jiān)督工作實(shí)效。

找準(zhǔn)職責(zé)定位。《意見》把民生監(jiān)督組的職責(zé)精準(zhǔn)地定位到監(jiān)督民生項(xiàng)目和資金的實(shí)施和使用情況、查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題、督促民生領(lǐng)域主責(zé)部門自覺履行監(jiān)管、開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育等主責(zé)主業(yè)上，要求各民生監(jiān)督組必須逐條落實(shí)于行動(dòng)，堅(jiān)決厘清職責(zé)、回歸本位，真正做到以紀(jì)督政、以紀(jì)促政。

完善體制機(jī)制。構(gòu)建 “五位一體”領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)行區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、派出紀(jì)工委監(jiān)察分局分片負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)委監(jiān)察室制定計(jì)劃、民生監(jiān)督組具體承辦、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)積極參與的工作運(yùn)行機(jī)制，并以村（居）或村（居）民組為單元落實(shí)民生監(jiān)督責(zé)任人，實(shí)施網(wǎng)格化全覆蓋。理順民生監(jiān)督組內(nèi)部職責(zé)分工，各民生監(jiān)督組組長由派出紀(jì)工委書記或監(jiān)察分局局長擔(dān)任，副組長由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)委書記擔(dān)任，日常管理實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，并接受第四紀(jì)檢監(jiān)察室和紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室的監(jiān)督和管理。

加強(qiáng)組織建設(shè)。堅(jiān)持“優(yōu)進(jìn)、嚴(yán)管、高出”的原則，既配齊配強(qiáng)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專職干部，做到應(yīng)配盡配、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，又暢通出口渠道，向外輸送優(yōu)秀人才，及時(shí)調(diào)整不勝任干部。堅(jiān)持教育培訓(xùn)多樣化、常態(tài)化、制度化，通過實(shí)踐鍛煉、外出學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、以案代訓(xùn)等方式，進(jìn)一步提升民生監(jiān)督組成員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)和改進(jìn)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)工作，制定具體的考核管理辦法和科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制、問責(zé)機(jī)制、退出機(jī)制。

創(chuàng)新工作方式。靈活運(yùn)用集中排查、突擊檢查、交叉監(jiān)督、重點(diǎn)抽樣等手段開展民生監(jiān)督工作“回頭看”，督查問效、倒查問責(zé)。對群眾信訪登記、問題（線索）處置、日常工作、案件查辦、紀(jì)律審查、談話室使用、會(huì)議記錄等實(shí)行規(guī)范化臺賬管理。實(shí)行民生監(jiān)督組旬報(bào)告、月例會(huì)、季總結(jié)制度。圍繞“三有”（有不公向民生監(jiān)督組申訴、有不平向民生監(jiān)督組反映、有干部違紀(jì)違法向民生監(jiān)督組舉報(bào)）開展宣傳，深化“三公開”活動(dòng)（對查辦的民生案件公開宣布處分決定、公開進(jìn)行警示教育、單位負(fù)責(zé)人公開作出廉政承諾），切實(shí)增強(qiáng)民生監(jiān)督的震懾效果，不斷提高群眾的知曉率和滿意度。堅(jiān)持宣傳與監(jiān)督相結(jié)合，運(yùn)用各類媒體、多種手段營造氛圍，在鄉(xiāng)村開辟宣傳專欄或電子監(jiān)察系統(tǒng)，公布民生政策和群眾關(guān)心關(guān)注的內(nèi)容，激發(fā)群眾支持和參與民生監(jiān)督的熱情。

強(qiáng)化考評督導(dǎo)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局對民生監(jiān)督工作實(shí)行分類指導(dǎo)、全面督導(dǎo)，并堅(jiān)持定期聽取工作匯報(bào)和進(jìn)行分析調(diào)度、考評通報(bào)，綜合運(yùn)用提醒、約談、排名等方式推動(dòng)工作發(fā)展。將民生監(jiān)督工作納入派出紀(jì)工委監(jiān)察分局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)委監(jiān)察室干部的年度績效考核內(nèi)容，納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨(工)委和部門黨委（黨組）的“兩個(gè)責(zé)任”考核內(nèi)容，作為年度績效考核的重要依據(jù)。(碧江區(qū)紀(jì)委  楊代華)