“2012年至2014年期間,銅仁市碧江區(qū)民宗局套取項目資金設立‘小金庫’,違規(guī)發(fā)放獎金和津補貼、違規(guī)購買公務用車。碧江區(qū)委給予區(qū)民宗局黨組書記、局長田茂英黨內(nèi)嚴重警告、行政記大過處分,免去其黨組書記、局長職務;給予原黨組成員、副科級紀檢員劉澤慶黨內(nèi)嚴重警告處分,并在全區(qū)通報批評。”
動員千遍,不如問責一次。碧江區(qū)在堅決查處違紀行為的同時,采取召開通報會、下發(fā)通報文件,或在報紙、電視臺、網(wǎng)站等媒體曝光的形式,實名通報。在落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任工作中,堅持“一案雙查”,嚴厲問責。2015年,因“兩個責任”落實不力被責任追究13起,17名鄉(xiāng)科級干部被點名道姓通報曝光,在當?shù)攸h員干部中引發(fā)強烈反響。
為進一步完善問責制度,碧江區(qū)委結(jié)合實際出臺了《關(guān)于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見》《區(qū)委黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任清單(試行)》,進一步形成責任分解、檢查考核、倒查追責的完整鏈條。按照《碧江區(qū)黨委(黨工委、黨組)主要負責人向紀委全會述責述廉實施辦法》要求,實行區(qū)直部門黨組和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)主要負責人向區(qū)紀委全會報告本人履行黨風廉政建設主體責任以及個人廉潔自律等情況,區(qū)紀委委員現(xiàn)場測評,讓履職不力的紅紅臉、出出汗。
碧江區(qū)委創(chuàng)新考核方式,分別由區(qū)委常委帶隊組成考核組,對該區(qū)各級各部門黨風廉政建設責任制考核,并將約談列入考核重要內(nèi)容。對綜合成績排名最后一位且低于80分的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和排名最后一位且低于80分的區(qū)直部門,取消班子主要負責人當年度各類評先評優(yōu)資格;連續(xù)兩年出現(xiàn)以上情況的,區(qū)委對黨委(黨組)主要負責人進行提醒談話、通報批評,并責令其在區(qū)委常委會議上作檢討發(fā)言。
2015年全面開展黨風廉政建設突出問題集中專項整治,重點對落實“兩個責任”不力、“四風”反彈、損害群眾利益等方面問題進行大排查、大起底、大整治。專項整治期間共約談黨員干部1413人,其中“兩個責任”約談16人,針對貫徹落實中央八項規(guī)定精神、履行主體責任和作風效能建設方面存在的突出問題,先后對區(qū)文體廣電新聞出版局、區(qū)住建局等27個單位35名黨政一把手進行集體約談,要求認真履行黨委(黨組)主體責任,真正把守紀律、講規(guī)矩抓在細處、落到實處。
區(qū)委狠抓建章立制工作,建立健全長效機制,制定了干部問責暫行規(guī)定等一系列規(guī)章制度,形成了用制度規(guī)范工作,以制度倒逼責任落實,推動“兩個責任”落地生根。(碧江區(qū)紀委 陳明嬋)