今年2月以來(lái)，德江縣紀(jì)委監(jiān)察局按照省、市紀(jì)委的統(tǒng)一安排，組織5個(gè)紀(jì)工委和21個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）民生監(jiān)督組先后對(duì)全縣計(jì)劃生育“1+4”、民政臨時(shí)救助資金、信貸扶貧項(xiàng)目資金和受災(zāi)困難群眾冬春生活救助資金開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題107個(gè)，立案74件，黨政紀(jì)處分47件49人，涉案金額89.9萬(wàn)元。為充分發(fā)揮這些違紀(jì)案件的警示作用，有效遏制民生領(lǐng)域腐敗問(wèn)題，更好的警示和教育廣大黨員干部，德江縣紀(jì)委對(duì)其中的15起發(fā)生在群眾身邊的腐敗案例進(jìn)行了通報(bào)。

1.楓香溪鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)王雙貴失職瀆職案。2013年至2014年，王雙貴在任楓香溪鎮(zhèn)計(jì)生辦負(fù)責(zé)人期間，該鎮(zhèn)計(jì)生辦違規(guī)向計(jì)劃生育對(duì)象戶收取1000元至10000元不等的手術(shù)押金，其中有99000元存入該鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)兼報(bào)賬員冉光華（另案處理）個(gè)人賬戶，未納入鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理。2013年1月至2014年7月，冉光華將收取的手術(shù)押金10000元用于計(jì)生協(xié)會(huì)購(gòu)買(mǎi)辦公用品。2016年4月5日，德江縣紀(jì)委給予王雙貴黨內(nèi)警告處分。

2.泉口鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)謝江鴻失職瀆職案。2015年5月，時(shí)任泉口鎮(zhèn)計(jì)生辦負(fù)責(zé)人的謝江鴻，安排計(jì)生辦報(bào)賬員曾貴強(qiáng)（另案處理）收取該鎮(zhèn)天池村村民羅某繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)1000元。曾貴強(qiáng)收取費(fèi)用后，未開(kāi)具任何票據(jù)給羅某，也未將該款存入計(jì)生辦賬戶中。同年6月，計(jì)生辦有人提議到泉口鎮(zhèn)萬(wàn)畝草場(chǎng)搞燒烤，活動(dòng)得到謝江鴻批準(zhǔn)和參與，曾貴強(qiáng)用收繳羅某的1000元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)支付了燒烤活動(dòng)的費(fèi)用。2016年4月5日，德江縣紀(jì)委給予謝江鴻黨內(nèi)警告處分。

3.潮砥鎮(zhèn)計(jì)生辦負(fù)責(zé)人張向京貪污計(jì)生社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)案。2014年至2016年，張向京先后用白條收取該鎮(zhèn)4戶計(jì)劃生育對(duì)象戶社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)共計(jì)15000元，未入單位財(cái)務(wù)賬而據(jù)為己有。同時(shí)，張向京在開(kāi)展計(jì)劃生育突擊工作中，先后收取2戶計(jì)生對(duì)象香煙兩條（價(jià)值750元）。2014年10月國(guó)慶值班期間，張向京用計(jì)劃生育返回款違規(guī)向12名干部發(fā)放加班費(fèi)6900元，其中張向京分得600元。2016年4月19日，潮砥鎮(zhèn)黨委給予張向京黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

4.復(fù)興鎮(zhèn)計(jì)生辦負(fù)責(zé)人鄭朝娥違規(guī)收取使用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)案。2013年至2015年，鄭朝娥安排計(jì)生辦報(bào)賬員楊勝富（另案處理）采取打白條形式收取社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)共163000元，其中15000元被鄭朝娥以加班費(fèi)名義發(fā)放給包括自己在內(nèi)的8名計(jì)生辦工作員。2016年5月16日，復(fù)興鎮(zhèn)人民政府給予鄭朝娥行政記過(guò)處分。

5.合興鎮(zhèn)朝陽(yáng)村黨支部書(shū)記楊明全挪用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)案。2013年的一天，該村村民朱某奎為其子朱某東到村委會(huì)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)2000元。楊明全收到該費(fèi)用后與時(shí)任包村干部黃某前商量決定，并于同年8月將該款用于該村大坪組通組公路維修。2016年3月28日，合興鎮(zhèn)黨委給予楊明全黨內(nèi)警告處分。

6.龍泉鄉(xiāng)前進(jìn)村村委會(huì)副主任何開(kāi)軒虛報(bào)冒領(lǐng)計(jì)生育齡小組長(zhǎng)工資案。2015年3月起，何開(kāi)軒將已外出務(wù)工的田某霞和隨后死亡的鄒某芬作為本村計(jì)劃生育育齡小組長(zhǎng)名單造冊(cè)上報(bào)鄉(xiāng)計(jì)生辦，套取2015年度工資共計(jì)2400元。何開(kāi)軒代領(lǐng)以上兩人工資后，與本村計(jì)生駐村干部梅成河（另案處理）將該款私分，其中何開(kāi)軒分得1600元，梅成河分得800元。2016年4月19日，龍泉鄉(xiāng)黨委給予何開(kāi)軒黨內(nèi)警告處分。

7.堰塘鄉(xiāng)牛耳塘村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任張翊飛失職瀆職案。2016年1月，張翊飛在沒(méi)有召開(kāi)村民代表大會(huì)和村組干部會(huì)議的情況下，擅自將自己的父親張某剛、妹夫楊某軍造冊(cè)上報(bào)堰塘鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦，分別領(lǐng)取救助資金350元和500元。同時(shí)，對(duì)村委會(huì)副主任葉某仁上報(bào)牛耳塘村2015年-2016年度受災(zāi)困難群眾生活救助資金花名冊(cè)沒(méi)有認(rèn)真審核，把關(guān)不嚴(yán)，造成救助資金被套取和存在優(yōu)親厚友現(xiàn)象。2016年6月27日，堰塘鄉(xiāng)黨委給予張翊飛黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

8.龍泉鄉(xiāng)桃園村黨支部書(shū)記高文軒違規(guī)套取挪用受災(zāi)困難群眾冬春救助資金案。2016年初，龍泉鄉(xiāng)政府分配給桃園村2015-2016年度受災(zāi)困難群眾冬春生活救助資金20000元。高文軒組織召開(kāi)村支兩委干部會(huì)議議定困難群眾名單，并把18000元按議定名單發(fā)放；剩余的2000元以不屬困難救助對(duì)象的本村村民余某紅、潘某鳳、張某嬋的名義上報(bào)套取后用于村委會(huì)購(gòu)置電暖爐和食堂餐具。2016年6月7日，龍泉鄉(xiāng)黨委給予高文軒黨內(nèi)警告處分。9.煎茶鎮(zhèn)李子村黨支部副書(shū)記、村委會(huì)主任彭旭套取受災(zāi)困難群眾臨時(shí)救助資金案。2016年初，煎茶鎮(zhèn)政府分配給李子村2015年至2016年度受災(zāi)困難群眾生活補(bǔ)助資金17000元。彭旭組織召開(kāi)村民大會(huì)議定困難群眾名單，在上報(bào)名單過(guò)程中，彭旭把含有妻子何某香（不在受災(zāi)困難群眾名單之列）的名單一同上報(bào)鎮(zhèn)政府，套取受災(zāi)困難群眾補(bǔ)助金800元。2016年3月30日，煎茶鎮(zhèn)黨委給予彭旭黨內(nèi)警告處分。

10.龍泉鄉(xiāng)鄧家村村委會(huì)副主任鄧道飛違規(guī)套取受災(zāi)困難群眾冬春救助資金案。2015年初，鄧家村在發(fā)放2014年至2015年困難群眾冬春生活救助資金過(guò)程中，分別以4戶村民的名義套取救助資金共計(jì)2500元，其中張某昌900元、張某彩800元、鄧某軒400元、張某花400元。2016年4月19日，龍泉鄉(xiāng)黨委給予鄧道飛黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

11.龍泉鄉(xiāng)社會(huì)救助站站長(zhǎng)田景山騙取扶貧貼息貸款補(bǔ)助資金案。2011年至2012年期間，田景山在該鄉(xiāng)塘壩村租賃土地種植茶葉38.7畝，2013年田景山以其岳父方傳懷（沙溪鄉(xiāng)八仙村村民）的名義向龍泉鄉(xiāng)政府和縣農(nóng)牧科技局等相關(guān)單位申請(qǐng)財(cái)政扶貧貼息貸款資金10萬(wàn)元，同年獲得財(cái)政貼息補(bǔ)助資金0.5萬(wàn)元。2016年6月7日，龍泉鄉(xiāng)黨委給予田景山黨內(nèi)警告處分。

12.錢(qián)家鄉(xiāng)畜牧站站長(zhǎng)田洪海利用職務(wù)之便套取扶貧貼息貸款補(bǔ)助資金案。2013年初，田洪海在錢(qián)家鄉(xiāng)地名為老瓦山的地方搞肉牛養(yǎng)殖，并以其弟田某江（合興鎮(zhèn)朝陽(yáng)村村民）的名義向錢(qián)家鄉(xiāng)政府和縣農(nóng)牧科技局等相關(guān)單位申請(qǐng)能繁母牛養(yǎng)殖財(cái)政扶貧貼息貸款資金20萬(wàn)元，同年獲得財(cái)政貼息補(bǔ)助資金1萬(wàn)元，田洪海將該款用于其它支出。2016年6月7日，錢(qián)家鄉(xiāng)人民政府給予田洪海行政警告處分。

13.共和鎮(zhèn)茶坨村村委會(huì)主任文社明失職瀆職案。2013年，文社明任共和鎮(zhèn)茶坨村村委會(huì)主任期間，負(fù)責(zé)本村村民申請(qǐng)能繁母牛扶貧貼息貸款相關(guān)資料的審核工作。文社明明知本村村民文晶（另案處理）等6戶不具備貸款條件，還為文晶等6戶農(nóng)戶提供的貸款調(diào)查審批表上簽署“同意推薦其使用國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款資金”意見(jiàn)，并加蓋村委會(huì)公章，導(dǎo)致文晶等6戶農(nóng)戶分別獲得貼息貸款20萬(wàn)元和財(cái)政貼息補(bǔ)助資金1萬(wàn)元。2016年6月28日，共和鎮(zhèn)黨委給予文社明黨內(nèi)警告處分。

14.錢(qián)家鄉(xiāng)下層村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任張金太騙取扶貧貼息貸款補(bǔ)助資金案。2013初，張金太向錢(qián)家鄉(xiāng)政府和縣農(nóng)牧科技局等相關(guān)單位申請(qǐng)能繁母牛養(yǎng)殖財(cái)政扶貧貼息貸款資金20萬(wàn)元，同年獲得財(cái)政貼息補(bǔ)助資金1萬(wàn)元，并將該款用于個(gè)人家庭支出。2016年6月7日，錢(qián)家鄉(xiāng)黨委給予張金太黨內(nèi)警告處分。

15.楠桿鄉(xiāng)長(zhǎng)遠(yuǎn)村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任何祖強(qiáng)騙取扶貧貼息貸款補(bǔ)助資金案。2013年初，何祖強(qiáng)向楠桿鄉(xiāng)政府和縣農(nóng)牧科技局等相關(guān)單位申請(qǐng)能繁母牛養(yǎng)殖財(cái)政扶貧貼息貸款資金10萬(wàn)元，同年獲得財(cái)政貼息補(bǔ)助資5000元，并將該款用于發(fā)展經(jīng)果項(xiàng)目。2016年6月5日，楠桿鄉(xiāng)給予何祖強(qiáng)黨內(nèi)警告處分。

通報(bào)要求，各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的教育、監(jiān)督和管理，注重抓早抓小，防止違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生。要針對(duì)查處的問(wèn)題，分析原因，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，將查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要任務(wù)抓好落實(shí)。要堅(jiān)持“一案三查”，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，也要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)責(zé)任。各民生監(jiān)督組要切實(shí)履行發(fā)現(xiàn)線索、查辦案件的職責(zé)，充分運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察、信訪受理等有效途徑，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)民生項(xiàng)目資金管理、使用、監(jiān)管等環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題，深挖細(xì)查，嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)群眾利益。要充分發(fā)揮查辦案件的警示教育作用，選擇查處的典型案件，在一定范圍內(nèi)公布，既對(duì)干部形成教育和震懾，又讓群眾看到反腐敗的實(shí)際成效。（德江縣紀(jì)委）