——貴州省德江縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)原黨工委委員、管委會副主任楊曉初腐敗警示錄

楊曉初，男，1961年4月出生，1979年10月參加工作，在基層一干就是35年。歷任貴州省德江縣煎茶鎮(zhèn)黨委副書記、縣農(nóng)機局副局長、長豐鄉(xiāng)黨委書記、煎茶鎮(zhèn)任黨委書記、縣扶貧辦任主任、縣水利局任局長，縣政府辦主任，管委會副主任。本來，再干幾年工作就可以內(nèi)退，回家頤養(yǎng)天年，可卻晚節(jié)不保。

2015年5月19日，貴州省銅仁市中級人民法院認定楊曉初犯受賄罪，判處有期徒刑十一年，犯貪污罪，判處有期徒刑二年，總和刑期十三年，決定執(zhí)行有期徒刑十二年。

日前，楊曉初被雙開。

違反工作紀律——虛列支出套股金

欲如水，不竭則溺。2007年12月，楊曉初開始任德江縣水務(wù)局局長，2008年德江縣大面積受雪凝災(zāi)害，造成德江境內(nèi)滾坪、鵝項井、白楊嶺、三節(jié)洞等電站不同程度受災(zāi)損壞，縣水利局向上級積極爭取獲得上級下達的專項修復資金70余萬元。

2009年3月，德江縣水利局決定對滾坪電站進行修復，并通過銅仁某公司德江項目部將該修復工程發(fā)包給個體包工頭張某某和王某某，張某某負責土建部分工程、王某某負責機電設(shè)備安裝部分工程，上級共撥付受災(zāi)電站專項修復資金33.1萬元。修復工程由德江縣地方電力開發(fā)公司經(jīng)理文某某負責現(xiàn)場施工管理和財務(wù)收支。同年4月工程開工，后因預(yù)算資金不足無法完成修復工程，經(jīng)楊曉初(時任德江縣水利局局長)、邱某某(時任德江縣水利局副局長，分管縣地方電力開發(fā)公司)、文某某等三人商議決定：由王某某承包滾坪電站，王某某、楊曉初、邱某某、文某某四人共同平均出資不足部分工程款，并作為入股承包該電站的股金;楊曉初、邱某某、文某某三人的出資股金從縣水利局其他工程款中虛列支出解決。之后，文某某找王某某協(xié)商并達成協(xié)議，由王某某出面承包滾坪電站，王某某、楊曉初、邱某某、文某某四人共同平均出資入股經(jīng)營。滾坪電站修復后，除撥付專項修復資金33萬余元外，尚欠工程款28萬余元。按照協(xié)議，邱某某、楊曉初、文某某、王某某等四人應(yīng)共同平均出資解決。其中，王某某應(yīng)交7萬元入股資金，該股金用應(yīng)付王某某的工程款5.5萬元、王某某所交1萬元股金和王某某管理電站的勞務(wù)費抵扣。邱某某、楊曉初、文某某三人從縣水利局其他工程中采取虛列支出方式，套取3萬元作為三人入股滾坪電站的股金。

初次“動手”就得手，楊曉初的內(nèi)心很是竊喜，思想上的貪欲開始作祟，從此埋下“隱患”的種子。

違反廉潔紀律——“曲線”收錢終“顯形”

領(lǐng)導干部手中有權(quán)，一般都掌握一定的公共資源發(fā)配優(yōu)勢，因而往往一些不法分子總是覺得有利可圖，千方百計來滿足人性貪欲的弱點，商人們深深懂得“將欲取之，必先予之”的道理。

楊曉初在任德江縣水務(wù)局局長期間，利用職務(wù)之便幫助楊某(楊曉初同族鄰居)承攬龍泉鄉(xiāng)飲水安全等多項工程，收受對方總計達43.5萬元的賄賂。楊曉初收受楊某某賄賂13.5萬元作為入股楓香溪老橋電站股金。2009年8月，楊曉初以“文某”(楊曉初之弟楊某某妻弟)名義入股楓香溪鎮(zhèn)老橋水電站(德江陽光水電開發(fā)有限公司)。楊曉初前后共投入入股資金70萬元，占股14.28%。在出資過程中，楊曉初于2010年5月7日、同年8月9日兩次安排楊某某幫其繳納10萬元、3.5萬元，共計13.5萬元給德江陽光水電開發(fā)有限公司財務(wù)人員沈某作為入股楓香溪鎮(zhèn)老橋電站股金。楊曉初前后安排楊某某幫其繳納13.5萬元作為入股楓香溪老橋電站股金，貪欲之口在不知不覺中開始張開。

楊曉初在與楊某合伙購買挖掘機過程中收受楊紅衛(wèi)賄賂15萬元。2009年5月左右，楊曉初和楊某某商定二人合伙按揭購買一臺68萬余元的日立牌挖掘機，首付款50萬元、各出資25萬元，并口頭約定雙方各占50%股份，利潤平均分配。同時，楊某某只要楊曉初出資10萬元，其為楊曉初交余下的15萬元首付款。之后，楊曉初安排其妻張某出資10萬元，余款40萬元由楊某某支付作為挖掘機首付款，按揭貸款用利潤償還。楊曉初想到這樣以后既能賺錢，又能夠受賄事實，于是心里樂滋滋，忘乎所以了。

每次楊曉初和工程承包商某打麻將時，看著別人開的是各種各樣的好車，心里就直癢癢。2011年5、6月份，楊曉初向楊某某說起自己想買臺車的事后，楊某某立即領(lǐng)會了楊曉初的意思，當即表示主動“贊助”他15萬元車款。過后不久，楊曉初在貴州某4S店看中了一款豐田漢蘭達銀灰色越野車，車價29.88萬元。楊曉初便電話聯(lián)系楊某某，安排其將之前承諾的15萬元車款存入文某銀行賬戶，并提出將該車戶上在楊某某(楊某之弟)名下。2011年6月22日，楊曉初安排文某到貴州某某4S店辦理購車手續(xù)及提車事宜。楊曉初、楊某某趕到貴陽將車開回德江后，楊曉初安排其妹夫李某前往思南縣車管所將該車戶頭辦理在楊某某之弟名下。在購買豐田漢蘭達越野車過程中楊曉初一步步地走向了受賄的深淵。

違反組織紀律——欲蓋彌彰墜深淵

在查處楊曉初收受楊某賄賂的同時，機智的辦案人員發(fā)現(xiàn)了其他端倪，在楊曉初歷任水務(wù)局局長和縣政府辦主任期間通過職務(wù)之便幫助其他工程承包商承攬工程。2009年至2010年，楊曉初利用職務(wù)之便幫助胡某承攬德江縣某某鎮(zhèn)移民飲水安全工程、德江縣鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)等工程，先后3次收受對方賄賂合計6萬元。2013年8月，楊曉初看見黨和中央紀委在堅決打擊“水老虎”的大形勢之下，楊曉初為掩蓋受賄行為，假惺惺的將其中2萬元賄賂款上交到銅仁市紀委。只要事實存在的，就一定會有水落石出的一天，就是在這樣的擔心當中楊曉初終日惶惶渡過。

2012年5月，因德江縣水利局副局長邱某某被檢察機關(guān)立案調(diào)查之后，楊曉初真的怕了，為掩蓋其3次收受某公司經(jīng)銷商王某合計3.8萬元的受賄行為，于當年6、7月份前往四川崇州某塑膠公司，當面將受賄款3萬元退還給王某。經(jīng)查實，楊曉初累計收受他人賄賂共計54.6萬元。楊曉初從鄉(xiāng)鎮(zhèn)一步步走來，但又一步步的墮落成一個犯罪分子，確實可悲可嘆。(銅仁市紀委 田富饒 桑宇樺)

懺悔錄

——德江縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會原副主任楊曉初

我1979年10月參加工作。1987年9月，在組織的關(guān)心下，脫產(chǎn)去貴州民院干訓部黨政管理專業(yè)學習兩年。1989年7月學成回到德江，工作積極、政治向上，在組織的關(guān)心和培養(yǎng)下，1991年就調(diào)到煎茶區(qū)委搞組織工作，從而走上了領(lǐng)導崗位。我一心撲在工作上，得到了領(lǐng)導的認可，組織的滿意。1992年任煎茶鎮(zhèn)黨委副書記。1994年底任縣農(nóng)機局副局長。2000年3月任長豐鄉(xiāng)黨委書記。由于工作成績突出，于2001年8月調(diào)到全縣最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煎茶鎮(zhèn)任黨委書記，2005年5月調(diào)到縣扶貧辦任主任，2008年1月調(diào)到縣水利局任局長，2010年5月調(diào)任縣政府辦主任。工作崗位一個比一個重要。

在長豐和煎茶工作期間兩度被縣委評為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。在縣扶貧辦、縣水利局、縣政府工作期間三度被縣人大評為優(yōu)秀局長(主任)。在扶貧辦工作兩年半時間里，兩度被原銅仁地委、行署表彰為先進畜牧工作者。2009年初被水利廳評為“抗雪凝、保民生”先進工作者，受到表彰。可謂一路成績，一路鮮花。

由于工作做出了成績，個人主義就無限放大，放松了政治思想的學習，思想上對國家法律法規(guī)，黨的規(guī)章制度，黨風廉政要求逐漸淡化，抵制不良風氣的能力逐漸下降，工作開始物質(zhì)利益化，逐步走向錯誤的道路，犯下了大錯。

現(xiàn)在，我羞愧萬分，種種錯誤的發(fā)生是不加強學習、不自律，法律法規(guī)、黨風廉政意識不強的后果。平時覺得工作做出了成績，別人送點錢物沒有當成恥，反以為榮，不認真反思根源。組織把重要的工作崗位交給我，沒有認真履職，卻當成了自己的本錢，把黨和人民的利益放一邊，使得錯誤越犯越大，走到了今天無法挽回的地步，給國家、單位和家庭都造成了極大的損失。

我的錯誤行為辜負了組織和領(lǐng)導的關(guān)心和厚望，也辜負了組織和領(lǐng)導的培養(yǎng)。我深知，我犯的錯誤是任何方式都不能彌補的，教訓是深刻的。只有面對現(xiàn)實，真心、虛心、誠心改正錯誤，承擔責任。

（銅仁市紀委）