11月29日,,省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站刊發(fā)了《銅仁:探索建立項(xiàng)目廉政檔案終身責(zé)任制》,;12月5日,新華社刊發(fā)了《貴州銅仁:建項(xiàng)目“廉政檔案”防工程領(lǐng)域腐敗》,;12月7日,,省委辦公廳《信息摘報(bào)》刊發(fā)了《銅仁市探索建立項(xiàng)目廉政檔案終身責(zé)任制》……近期,社會(huì)各界和新聞媒體對(duì)項(xiàng)目建設(shè)廉政檔案工作進(jìn)行持續(xù)關(guān)注,。
新華社記者向定杰在銅仁市采訪項(xiàng)目建設(shè)廉政檔案工作
貴州新聞聯(lián)播報(bào)道銅仁市項(xiàng)目建設(shè)廉政檔案工作
近年來(lái),,銅仁市針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量多、資金量大,、腐敗易發(fā)的特點(diǎn),,為從源頭預(yù)防和遏制項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域腐敗行為發(fā)生,推進(jìn)了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實(shí),,出臺(tái)《關(guān)于建立項(xiàng)目建設(shè)廉政檔案的實(shí)施意見(jiàn)》,,探索實(shí)施了項(xiàng)目建設(shè)廉政檔案制度。將政府采購(gòu)貨物30萬(wàn)元,、工程建設(shè)招投標(biāo)200萬(wàn)元以上的政府投資類(含BT等項(xiàng)目),、招商引資類和國(guó)有資產(chǎn)處置類項(xiàng)目,全部納入建立廉政檔案管理范圍,,明確由項(xiàng)目業(yè)主單位,、招商引資單位、國(guó)有資產(chǎn)處置單位及其派駐紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)項(xiàng)目廉政檔案建設(shè),,貫穿項(xiàng)目立項(xiàng),、發(fā)包、建設(shè),、監(jiān)理,、驗(yàn)收、建成使用等全過(guò)程,,重點(diǎn)包含集體討論項(xiàng)目的會(huì)議紀(jì)要,、立項(xiàng)報(bào)告、批文等資料,。監(jiān)督范圍覆蓋業(yè)主方,、施工方、工程監(jiān)理方在內(nèi)的所有工程參與人員,。凡發(fā)現(xiàn)有人以暗示,、授意、遞條子,、打招呼等形式插手,、干預(yù)項(xiàng)目建設(shè)行為的,以文字,、圖片,、音像資料等形式記錄在案,。若發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為,將嚴(yán)格實(shí)行“一案三查”,,追究直接責(zé)任,、主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。國(guó)家公職人員實(shí)行終身問(wèn)責(zé),,項(xiàng)目代理機(jī)構(gòu)或?qū)嵤┢髽I(yè)納入“黑名單”,,禁止參與全市公共資源交易和項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)。截至目前,,全市共開(kāi)展項(xiàng)目廉政檔案建設(shè)督查抽查270余輪次,,1723個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中建立廉政檔案1696個(gè),,建檔率達(dá)98.4%,,發(fā)現(xiàn)糾正問(wèn)題500余個(gè),立案5件,,黨政紀(jì)處分5人,,9個(gè)單位的14個(gè)項(xiàng)目因廉政檔案建設(shè)不合格被通報(bào),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人被約談,。
“項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)不乏管理規(guī)定,,現(xiàn)實(shí)情況是一大堆規(guī)定卻管不好一個(gè)項(xiàng)目,究其原因還是缺乏一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)問(wèn)題,。項(xiàng)目廉政檔案正好解決了這個(gè)問(wèn)題,。項(xiàng)目建設(shè)廉政檔案是綱,各項(xiàng)規(guī)定是目,,通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)廉政檔案將各項(xiàng)規(guī)定統(tǒng)一起來(lái),,實(shí)現(xiàn)綱舉目張,最大限度地發(fā)揮各項(xiàng)規(guī)定的作用,,形成了監(jiān)督管理合力,。”新華社貴州分社記者向定杰在銅仁采訪時(shí)如此說(shuō)。
銅仁市項(xiàng)目建設(shè)廉政檔案工作還引起各研究機(jī)構(gòu)和人員的關(guān)注,。9月16-20日,,由中國(guó)社科院馬克思主義研究院院長(zhǎng)、黨委書(shū)記鄧純東率領(lǐng)的中央馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重大項(xiàng)目“國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問(wèn)題研究”課題調(diào)研組,,對(duì)銅仁項(xiàng)目建設(shè)廉政檔案工作進(jìn)行了專題調(diào)研,。由銅仁市紀(jì)委、銅仁市委黨校廉政文化實(shí)證研究基地聯(lián)合開(kāi)展的《銅仁市項(xiàng)目廉政檔案建設(shè)的實(shí)踐與探索》課題,,在9月28日召開(kāi)的銅仁市紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)會(huì)一屆二次代表大會(huì)暨第二屆黨風(fēng)廉政理論研討會(huì)上獲得“一等獎(jiǎng)”,。
同時(shí),銅仁市項(xiàng)目建設(shè)廉政檔案工作的經(jīng)驗(yàn)和做法還被《貴州新聞聯(lián)播》以《銅仁:“廉政檔案”構(gòu)建項(xiàng)目建設(shè)“防火墻”》報(bào)道,;被《貴州改革情況交流》2016年第83期以《銅仁市積極探索項(xiàng)目建設(shè)廉政檔案責(zé)任終身制》刊發(fā),;被《貴州紀(jì)律檢查體制改革工作簡(jiǎn)報(bào)》〔2016〕第30期以《銅仁市項(xiàng)目建設(shè)廉政檔案的做法及成效》刊發(fā),,社會(huì)各大媒體紛紛轉(zhuǎn)載和介紹銅仁市項(xiàng)目建設(shè)廉政檔案的經(jīng)驗(yàn)和做法。(銅紀(jì)宣 蘇暢才 張繼軍)