持續(xù)關(guān)注
11月29日，省紀委監(jiān)察廳網(wǎng)站刊發(fā)了《銅仁:探索建立項目廉政檔案終身責(zé)任制》；12月5日，新華社刊發(fā)了《貴州銅仁：建項目“廉政檔案”防工程領(lǐng)域腐敗》；12月7日，省委辦公廳《信息摘報》刊發(fā)了《銅仁市探索建立項目廉政檔案終身責(zé)任制》……近期，社會各界和新聞媒體對項目建設(shè)廉政檔案工作進行持續(xù)關(guān)注。
新華社記者向定杰在銅仁市采訪項目建設(shè)廉政檔案工作
貴州新聞聯(lián)播報道銅仁市項目建設(shè)廉政檔案工作
近年來，銅仁市針對項目建設(shè)數(shù)量多、資金量大、腐敗易發(fā)的特點，為從源頭預(yù)防和遏制項目建設(shè)領(lǐng)域腐敗行為發(fā)生，推進了全面從嚴治黨主體責(zé)任的落實，出臺《關(guān)于建立項目建設(shè)廉政檔案的實施意見》，探索實施了項目建設(shè)廉政檔案制度。將政府采購貨物30萬元、工程建設(shè)招投標200萬元以上的政府投資類（含BT等項目）、招商引資類和國有資產(chǎn)處置類項目，全部納入建立廉政檔案管理范圍，明確由項目業(yè)主單位、招商引資單位、國有資產(chǎn)處置單位及其派駐紀檢監(jiān)察負責(zé)項目廉政檔案建設(shè)，貫穿項目立項、發(fā)包、建設(shè)、監(jiān)理、驗收、建成使用等全過程，重點包含集體討論項目的會議紀要、立項報告、批文等資料。監(jiān)督范圍覆蓋業(yè)主方、施工方、工程監(jiān)理方在內(nèi)的所有工程參與人員。凡發(fā)現(xiàn)有人以暗示、授意、遞條子、打招呼等形式插手、干預(yù)項目建設(shè)行為的，以文字、圖片、音像資料等形式記錄在案。若發(fā)現(xiàn)違紀違法行為，將嚴格實行“一案三查”，追究直接責(zé)任、主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。國家公職人員實行終身問責(zé)，項目代理機構(gòu)或?qū)嵤┢髽I(yè)納入“黑名單”，禁止參與全市公共資源交易和項目招投標活動。截至目前，全市共開展項目廉政檔案建設(shè)督查抽查270余輪次，1723個建設(shè)項目中建立廉政檔案1696個，建檔率達98.4％，發(fā)現(xiàn)糾正問題500余個，立案5件，黨政紀處分5人，9個單位的14個項目因廉政檔案建設(shè)不合格被通報，相關(guān)部門負責(zé)人被約談。
“項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)不乏管理規(guī)定，現(xiàn)實情況是一大堆規(guī)定卻管不好一個項目，究其原因還是缺乏一個統(tǒng)領(lǐng)問題。項目廉政檔案正好解決了這個問題。項目建設(shè)廉政檔案是綱，各項規(guī)定是目，通過項目建設(shè)廉政檔案將各項規(guī)定統(tǒng)一起來，實現(xiàn)綱舉目張，最大限度地發(fā)揮各項規(guī)定的作用，形成了監(jiān)督管理合力。”新華社貴州分社記者向定杰在銅仁采訪時如此說。
銅仁市項目建設(shè)廉政檔案工作還引起各研究機構(gòu)和人員的關(guān)注。9月16-20日，由中國社科院馬克思主義研究院院長、黨委書記鄧純東率領(lǐng)的中央馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重大項目“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題研究”課題調(diào)研組，對銅仁項目建設(shè)廉政檔案工作進行了專題調(diào)研。由銅仁市紀委、銅仁市委黨校廉政文化實證研究基地聯(lián)合開展的《銅仁市項目廉政檔案建設(shè)的實踐與探索》課題，在9月28日召開的銅仁市紀檢監(jiān)察學(xué)會一屆二次代表大會暨第二屆黨風(fēng)廉政理論研討會上獲得“一等獎”。
同時，銅仁市項目建設(shè)廉政檔案工作的經(jīng)驗和做法還被《貴州新聞聯(lián)播》以《銅仁：“廉政檔案”構(gòu)建項目建設(shè)“防火墻”》報道；被《貴州改革情況交流》2016年第83期以《銅仁市積極探索項目建設(shè)廉政檔案責(zé)任終身制》刊發(fā)；被《貴州紀律檢查體制改革工作簡報》〔2016〕第30期以《銅仁市項目建設(shè)廉政檔案的做法及成效》刊發(fā)，社會各大媒體紛紛轉(zhuǎn)載和介紹銅仁市項目建設(shè)廉政檔案的經(jīng)驗和做法。（銅紀宣 蘇暢才 張繼軍）
