習(xí)近平總書記深刻指出，嚴肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴治黨的基礎(chǔ)。黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴起。黨內(nèi)政治生活的概念，最早來自毛澤東同志1929年在《古田會議決議》中所說，“糾正的方法：主要是教育黨員使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化，科學(xué)化”。1945年，黨的七大第一次把黨內(nèi)生活寫入黨章，規(guī)定積極參加黨內(nèi)生活和國內(nèi)的革命運動是黨員的義務(wù)。1980年黨的十一屆五中全會通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》，幾經(jīng)修改，沿用至今。黨的十八屆六中全會專題研究部署全面從嚴治黨問題，審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》(以下簡稱《準則》)，是新形勢下全面從嚴治黨的根本遵循。

《準則》明確提出，“歷史經(jīng)驗表明，我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治，嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活”。我們將緊密結(jié)合貴州實際，學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好十八屆六中全會精神，共同營造良好的政治生態(tài)。

嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活，必須切實增強思想自覺和行動自覺

開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要特征，是我們黨的光榮傳統(tǒng)。在長期實踐中，我們黨堅持把開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活作為黨的建設(shè)重要任務(wù)來抓，為保證黨在各個歷史時期完成中心任務(wù)發(fā)揮了重要作用。黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)越向縱深推進，越需要全面從嚴治黨，越需要嚴肅黨內(nèi)政治生活。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識嚴肅黨內(nèi)政治生活的重要性和必要性。

嚴肅黨內(nèi)政治生活，是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、落實黨的執(zhí)政方略的必然要求。協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，是黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握我國發(fā)展新特征確定的治國理政新方略，是新的時代條件下推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略抉擇。十八屆三中、四中、五中、六中全會分別研究部署全面深化改革、全面依法治國、全面建成小康社會、全面從嚴治黨的重大問題，體現(xiàn)了黨中央?yún)f(xié)調(diào)推進“四個全面”的堅定決心和政治智慧。在“四個全面”戰(zhàn)略布局中，全面從嚴治黨具有重要的引領(lǐng)和保證作用。嚴肅黨內(nèi)政治生活是推進全面從嚴治黨的基礎(chǔ)和重要抓手，對于完善“四個全面”戰(zhàn)略布局、落實黨的執(zhí)政方略意義重大。

嚴肅黨內(nèi)政治生活，是我們黨應(yīng)對國際國內(nèi)風險考驗、完成黨的執(zhí)政使命的必然要求。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴治黨。在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，我們黨面臨的“四大考驗”“四種危險”是長期的、復(fù)雜的、嚴峻的。面對重大挑戰(zhàn)、重大風險、重大阻力、重大矛盾給黨治國理政帶來的新課題，面對形勢發(fā)展變化給執(zhí)政黨建設(shè)提出的新要求，迫切需要通過嚴肅黨內(nèi)政治生活，進一步增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供強大力量。

嚴肅黨內(nèi)政治生活，是解決黨內(nèi)存在突出矛盾和問題、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。黨的十八大以來，黨中央堅定推進全面從嚴治黨，從抓作風建設(shè)入手開篇，抓制度建設(shè)緊隨其后，抓思想建設(shè)貫穿其中，抓組織建設(shè)相輔相成，統(tǒng)籌安排、環(huán)環(huán)相扣，言出必行、說到做到，深得黨心軍心民心，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象。但也出現(xiàn)了一些亟待解決的突出矛盾和問題。貫徹落實《準則》，關(guān)鍵看是否有效解決了黨內(nèi)政治生活存在的突出矛盾和問題。必須不斷從思想上、政治上、組織上、作風上、制度上防范和解決，更好發(fā)揮黨內(nèi)政治生活的作用，推動形成一個又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。

嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活，必須把旗幟鮮明講政治放在首位

講政治是我們黨的突出特點和獨特優(yōu)勢。毛澤東同志曾指出：“不講政治，就等于沒有靈魂。”鄧小平同志在改革開放之初就指出：“改革，現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，加上我們講政治，威力就大多了，到什么時候都得講政治。”習(xí)近平總書記強調(diào)，政治問題，任何時候都是根本性的大問題，要始終做政治上的明白人。在講政治這個根本問題上，我們必須頭腦特別清醒、立場特別堅定、態(tài)度特別鮮明。

旗幟鮮明講政治，就要講政治規(guī)矩。《準則》強調(diào)，“紀律嚴明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進的重要保障，是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容”。政治紀律和政治規(guī)矩是最根本、最重要的紀律。講政治規(guī)矩，最重要的是堅定不移維護黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要堅決向中央看齊。自覺遵守政治紀律和政治規(guī)矩，堅決向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。黨的十八屆六中全會明確習(xí)近平總書記的核心地位，正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，是眾望所歸、當之無愧、名副其實。維護黨的領(lǐng)導(dǎo)核心是黨內(nèi)政治生活的關(guān)鍵。各級黨組織和廣大黨員干部必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，做到思想上衷心擁護核心、政治上堅決維護核心、組織上自覺服從核心、行動上主動看齊核心，更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，更加堅定地維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加扎實地把黨中央各項決策部署落到實處。要及時向中央報告。把向中央報告作為堅決維護黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止的重要保障，研究涉及全局的重大事項或作出重大決定要及時向黨中央請示報告，執(zhí)行黨中央重要決定的情況要專題報告，遇有突發(fā)性重大問題和工作中重大問題要及時向黨中央請示報告，決不搞先斬后奏、邊斬邊奏、甚至斬而不奏。要主動為中央分憂。認真貫徹黨中央決策部署，主動融入國家戰(zhàn)略，把中央精神與貴州實際緊密結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展各項工作，既為一域增光又為全局添彩。對貴州來說，脫貧攻堅就是當前最緊要的政治、最重要的大局，把這件事情做好了、辦妥了，就是為中央分憂的重要表現(xiàn)。

旗幟鮮明講政治，就要講政治信仰。《準則》強調(diào)，要“把堅定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)”。黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)這樣那樣的問題，根子還是一些黨員、干部理想信念這個“壓艙石”發(fā)生了動搖，世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”出現(xiàn)了松動。要通過加強理論學(xué)習(xí)來堅守信仰。思想理論上的堅定清醒是政治上堅定的前提。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入學(xué)習(xí)黨的十八大以來黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要通過涵養(yǎng)政治文化來堅守信仰。政治文化是政治生活的靈魂，對政治生態(tài)具有潛移默化的影響。要注意加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，倡導(dǎo)和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀，旗幟鮮明抵制和反對庸俗腐朽的政治文化，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。要通過加強社會實踐來堅守信仰。結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，永遠保持奮斗精神，把理想信念的堅定性體現(xiàn)在推動實踐發(fā)展、做好本職工作上，自覺為推進中國特色社會主義事業(yè)而苦干實干，經(jīng)受住各種風險和挑戰(zhàn)考驗，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

旗幟鮮明講政治，就要講政治立場。《準則》強調(diào)，“黨員、干部特別是高級干部在大是大非面前不能態(tài)度曖昧，不能動搖基本政治立場，不能被錯誤言論所左右”。政治立場，也是政治價值觀問題。通俗地講，就是代表誰說話、辦事，為誰工作、奮斗。在重大價值取向上要立場堅定。始終把人民立場作為根本政治立場，把人民利益擺在至高無上的地位，把保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責是為黨工作，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進。在重大原則問題上要立場堅定。堅持黨的基本路線，對黨的重大理論觀點、重大方針政策、重大工作部署，要旗幟鮮明擁護、全面準確理解、不折不扣執(zhí)行，自覺反對和防止個人主義、分散主義、自由主義、本位主義。在重大考驗面前要立場堅定。在事關(guān)道路、理論、制度以及國家安全、社會穩(wěn)定、人民利益這樣的大是大非面前，始終保持政治堅定清醒，增強政治敏銳性，提高政治鑒別力。

旗幟鮮明講政治，就要講政治擔當。旗幟鮮明講政治，既要有態(tài)度認識，又要有能力水平。政治擔當，不是一般的道德原則，而是出自忠誠的真擔當、牢記使命的大擔當、直面問題的鐵擔當。要切實擔負起推動發(fā)展的責任。主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，大力推進大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動，著力補齊補全脫貧攻堅、基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療事業(yè)“三塊短板”，做強做優(yōu)大數(shù)據(jù)、大旅游、大生態(tài)“三塊長板”，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性新跨越。要切實擔負起深化改革的責任。強化戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，充分發(fā)揮改革的突破性和先導(dǎo)性作用，推動改革既往有利于增添經(jīng)濟新動力的方向前進，也往有利于維護社會公平正義的方向前進，讓群眾擁有更多獲得感。要切實擔負起維護穩(wěn)定的責任。增強憂患意識和底線思維，推進司法改革和科技變革深度融合，加大社會治安綜合治理創(chuàng)新力度，提高應(yīng)對處置突發(fā)事件的能力，做到守土有責、守土有方、守土有效。要切實擔負起管黨治黨的責任。保持戰(zhàn)略定力，堅持嚴字當頭、真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，把嚴的要求貫徹到管黨治黨全過程、落實到黨的建設(shè)各方面，不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進。

嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活，必須進一步營造山清水秀的政治生態(tài)環(huán)境

習(xí)近平總書記指出，“做好各方面工作，必須有一個良好政治生態(tài)。政治生態(tài)污濁，從政環(huán)境就惡劣;政治生態(tài)清明，從政環(huán)境就優(yōu)良。政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出現(xiàn)問題，再想恢復(fù)就要付出很大代價”。政治生態(tài)是一個地方黨風、政風、社會風氣的集中反映，體現(xiàn)的是黨員黨性，彰顯的是干部作風。貴州要脫貧攻堅、后發(fā)趕超、同步小康，必須在保護好自然生態(tài)環(huán)境的同時，不斷優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境，讓二者交相輝映、美美與共。

進一步營造團結(jié)和諧的環(huán)境。我們講的團結(jié)是堅持黨性原則基礎(chǔ)上的團結(jié)，是思想上、政治上真正的團結(jié)。各級黨委要認真貫徹民主集中制原則，實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合，堅決反對和防止議而不決、決而不行、行而不實。領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須增強全局觀念和責任意識，按本色做人、按角色辦事，堅決反對和糾正當面不說、背后亂說，會上不說、會后亂說，當面一套、背后一套等錯誤言行，共同維護班子團結(jié)。充分發(fā)揮黨委總攬全局協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，調(diào)動人大、政府、政協(xié)等方方面面的積極性和創(chuàng)造性，形成一盤棋、一條心、一股繩的強大合力。

進一步營造用人用權(quán)的環(huán)境。好的用人用權(quán)環(huán)境，防止的是“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰，保證的是“干事者得力、有為者有位”的正導(dǎo)向。大量事實表明，用好一個人就是一面旗幟。要抓好選人用人這個導(dǎo)向，強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，落實好干部標準，科學(xué)精準地選人用人，進一步完善工作目標、崗位責任、正向激勵、負向約束“四位一體”從嚴管理干部機制，把好干部選出來、用出來、管出來、帶出來，以用人環(huán)境的風清氣正促進政治生態(tài)的山清水秀。要牢固樹立為人民掌好權(quán)用好權(quán)的思想，依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，用好“制度鐵籠”“數(shù)據(jù)鐵籠”，形成有權(quán)必有責、用權(quán)必擔責、濫權(quán)必追責的制度安排。

進一步營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。我們感到，貴州作為欠發(fā)達地區(qū)，干部就要比精神、比作為、比干勁。這些年，貴州最大的變化是干部精神狀態(tài)的變化。要始終保持開局就是決戰(zhàn)、起步就要沖刺的勁頭，拿出“不到長城非好漢”“不破樓蘭終不還”的氣概，一天也不懈怠、一刻也不耽誤，如饑似渴抓發(fā)展，把各項工作抓得更加有力、更加得法、更加有效，真正靠作風吃飯、靠實干興省。同時，對干部既要嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，又要在政治上、思想上、工作上、生活上真誠關(guān)愛，鼓勵干事創(chuàng)業(yè)、大膽作為，寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤，正確對待犯錯誤的干部，讓廣大干部安心、安身、安業(yè)。

進一步營造遵紀守法的環(huán)境。風成于上，俗形于下。凈化政治生態(tài)，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵要素，以上率下是管用辦法。必須始終抓住抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，把紀律和規(guī)矩挺在前面，精準實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，推進干部約談常態(tài)化，堅持抓早抓小、動輒則咎，促進黨員干部嚴守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，堅決防止和糾正執(zhí)行紀律寬松軟的問題。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持在憲法法律范圍內(nèi)活動，自覺增強法治意識、弘揚法治精神，嚴格按法定權(quán)限、規(guī)則、程序辦事，決不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，決不能違規(guī)干預(yù)司法。