近年來,,針對項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量多、資金量大,、腐敗多發(fā)的特點(diǎn),,銅仁市創(chuàng)建項(xiàng)目廉政檔案機(jī)制,確保項(xiàng)目建設(shè)全程留痕,,從源頭上預(yù)防和遏制腐敗發(fā)生,,促進(jìn)了項(xiàng)目工程建設(shè)領(lǐng)域廉政建設(shè)。
建章立制明確職責(zé)權(quán)限,。出臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)廉政檔案的實(shí)施意見,,明確項(xiàng)目業(yè)主單位、招商引資單位,、國有資產(chǎn)處置單位負(fù)責(zé)建立主體責(zé)任檔案,,發(fā)改委、投資促進(jìn)局,、財(cái)政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督查;紀(jì)委監(jiān)察局派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立監(jiān)督責(zé)任檔案,,并對廉政檔案建設(shè)進(jìn)行再監(jiān)督再檢查。
突出重點(diǎn)規(guī)范操作程序,。制定檔案內(nèi)容清單,,將項(xiàng)目決策、招投標(biāo),、建設(shè),、驗(yàn)收4個(gè)階段和項(xiàng)目的建設(shè)設(shè)計(jì)等17個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)全部納入建檔內(nèi)容。規(guī)范資料收集,、檔案建立,、檔案移交、檔案保管4個(gè)建檔程序,。建立項(xiàng)目廉政檔案管理制度,,規(guī)定檔案在項(xiàng)目竣工1個(gè)月內(nèi)應(yīng)先送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審查,然后移交檔案局實(shí)行專項(xiàng)管理,。
開展督查強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,。出臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)廉政檔案考評細(xì)則,將項(xiàng)目廉政檔案建設(shè)納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容,。每月對項(xiàng)目廉政檔案建立,、落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查,,每季度組織一次專項(xiàng)督查,凡發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部或相關(guān)人員以暗示,、授意、遞條子,、打招呼等形式插手,、干預(yù)項(xiàng)目建設(shè)行為,要求必須記錄在案,,并用圖片,、音像視頻資料等證據(jù)歸檔備查,依據(jù)依規(guī)對相關(guān)人員作出處理,。每年底根據(jù)督查結(jié)果進(jìn)行綜合考評排名,,將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部推薦、提拔,、任用的重要依據(jù),。
截止今年7月底,全市共培訓(xùn)建檔人員1270人;為1723個(gè)項(xiàng)目建立檔案1696個(gè);開展專項(xiàng)督查270余場次,,133家企業(yè)及個(gè)人因違反項(xiàng)目廉政檔案規(guī)定被禁止參與公共資源交易,,其中94家企業(yè)和個(gè)人被納入誠信體系黑名單。(銅仁市紀(jì)委)