近年來，針對項目建設(shè)數(shù)量多、資金量大、腐敗多發(fā)的特點(diǎn)，銅仁市創(chuàng)建項目廉政檔案機(jī)制，確保項目建設(shè)全程留痕，從源頭上預(yù)防和遏制腐敗發(fā)生，促進(jìn)了項目工程建設(shè)領(lǐng)域廉政建設(shè)。

建章立制明確職責(zé)權(quán)限。出臺項目建設(shè)廉政檔案的實(shí)施意見，明確項目業(yè)主單位、招商引資單位、國有資產(chǎn)處置單位負(fù)責(zé)建立主體責(zé)任檔案，發(fā)改委、投資促進(jìn)局、財政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督查;紀(jì)委監(jiān)察局派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立監(jiān)督責(zé)任檔案，并對廉政檔案建設(shè)進(jìn)行再監(jiān)督再檢查。

突出重點(diǎn)規(guī)范操作程序。制定檔案內(nèi)容清單，將項目決策、招投標(biāo)、建設(shè)、驗(yàn)收4個階段和項目的建設(shè)設(shè)計等17個廉政風(fēng)險環(huán)節(jié)全部納入建檔內(nèi)容。規(guī)范資料收集、檔案建立、檔案移交、檔案保管4個建檔程序。建立項目廉政檔案管理制度，規(guī)定檔案在項目竣工1個月內(nèi)應(yīng)先送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審查，然后移交檔案局實(shí)行專項管理。

開展督查強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。出臺項目建設(shè)廉政檔案考評細(xì)則，將項目廉政檔案建設(shè)納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容。每月對項目廉政檔案建立、落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查，每季度組織一次專項督查，凡發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部或相關(guān)人員以暗示、授意、遞條子、打招呼等形式插手、干預(yù)項目建設(shè)行為，要求必須記錄在案，并用圖片、音像視頻資料等證據(jù)歸檔備查，依據(jù)依規(guī)對相關(guān)人員作出處理。每年底根據(jù)督查結(jié)果進(jìn)行綜合考評排名，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部推薦、提拔、任用的重要依據(jù)。

截止今年7月底，全市共培訓(xùn)建檔人員1270人;為1723個項目建立檔案1696個;開展專項督查270余場次，133家企業(yè)及個人因違反項目廉政檔案規(guī)定被禁止參與公共資源交易，其中94家企業(yè)和個人被納入誠信體系黑名單。(銅仁市紀(jì)委)