“榕江縣扶貧辦原主任李勇,、榕江縣科協(xié)原副主席潘順輝,、古州鎮(zhèn)人大原主席禹榮喜、榕江縣朗洞鎮(zhèn)黨委原書記楊銳等人,,因在朗洞鎮(zhèn)‘集團(tuán)幫扶,、整鄉(xiāng)推進(jìn)’產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)重違紀(jì),均被開(kāi)除黨籍,、開(kāi)除公職,,并被移送司法機(jī)關(guān)。”日前,,貴州省黔東南苗族侗族自治州紀(jì)委通報(bào)的榕江縣扶貧系統(tǒng)窩案,,涉及該縣扶貧辦等6個(gè)單位的22名黨員干部,其中5人被移送司法機(jī)關(guān),,涉案金額600余萬(wàn)元,。
據(jù)貴州省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,產(chǎn)業(yè)扶貧即以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為杠桿的扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程,。近年來(lái),,隨著國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧的投入越來(lái)越大,扶貧項(xiàng)目主管,、監(jiān)管部門經(jīng)手的產(chǎn)業(yè)扶貧資金越來(lái)越多,。雖然國(guó)家對(duì)這些資金的管理使用有著明確的規(guī)定,但在一些地方和部門,,制度掛在墻上,、規(guī)章留在紙上、承諾停在嘴上,,執(zhí)行制度不嚴(yán),、監(jiān)督管理缺位,導(dǎo)致基層干部收受賄賂,,使不合格的項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收;以家屬名義入股,,成立相關(guān)企業(yè),套騙扶貧項(xiàng)目貸款;虛報(bào)冒領(lǐng)項(xiàng)目補(bǔ)助資金;截留,、擠占,、挪用扶貧項(xiàng)目專項(xiàng)資金等腐敗問(wèn)題頻發(fā)。
為保障產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金精準(zhǔn)到位,,助力貴州“大扶貧”戰(zhàn)略和脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的如期完成,,去年以來(lái),,貴州省紀(jì)委要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯重大產(chǎn)業(yè)扶貧資金和項(xiàng)目,找準(zhǔn)職責(zé)定位,、把握工作重心,,集中整治扶貧領(lǐng)域腐敗,并通過(guò)以案促改,、以案促建,、以案促責(zé)、以案促教,,倒逼相關(guān)責(zé)任主體加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧資金監(jiān)管,,強(qiáng)化基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
針對(duì)扶貧系統(tǒng)出現(xiàn)的套取,、冒領(lǐng),、截留、挪用產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金情況,,該省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際,,創(chuàng)新工作思路,既嚴(yán)查深挖腐敗分子,,又建立完善監(jiān)督體系,。
在對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目開(kāi)展監(jiān)督檢查的實(shí)踐中,安順市探索出了內(nèi)容“精準(zhǔn)定向”,、力量“精準(zhǔn)定員”,、方式“精準(zhǔn)發(fā)力”、線索“精準(zhǔn)審查”和結(jié)果“精準(zhǔn)運(yùn)用”的“五精準(zhǔn)”專項(xiàng)監(jiān)察模式,。該市西秀區(qū)創(chuàng)新探索“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)督新模式,,組織研發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合信息平臺(tái),織密精準(zhǔn)扶貧監(jiān)督“數(shù)據(jù)籠子”,,嚴(yán)肅查處精準(zhǔn)扶貧工作中“不按程序”,、“暗箱操作”等損害群眾利益行為,從而實(shí)現(xiàn)以精準(zhǔn)監(jiān)督促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,、以追究問(wèn)責(zé)倒逼主體責(zé)任落實(shí),。黔東南州把握扶貧系統(tǒng)發(fā)案規(guī)律,推行以巡帶案,、以案促查,、以查促改、以改促建工作機(jī)制,,根據(jù)個(gè)案暴露的系統(tǒng)性問(wèn)題,及時(shí)召開(kāi)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)整改會(huì),,通報(bào)基本案情,,敦促涉案黨員干部主動(dòng)向組織交代問(wèn)題,。針對(duì)榕江縣扶貧系統(tǒng)暴露的腐敗窩案,黔東南州紀(jì)委在該縣召開(kāi)教育整改專題會(huì)議,。會(huì)后,,20多名涉案黨員干部,主動(dòng)向組織交代問(wèn)題,,上繳違紀(jì)所得,。同時(shí)組織對(duì)全州產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)察,嚴(yán)肅查處涉及5個(gè)縣的11起腐敗案件,,包括3名縣扶貧辦一把手在內(nèi)的14名扶貧系統(tǒng)黨員干部被立案調(diào)查,。根據(jù)案件暴露的問(wèn)題,向州扶貧辦下達(dá)監(jiān)察建議書,,要求堵塞監(jiān)管漏洞,、規(guī)范日常監(jiān)管。
據(jù)悉,,截至今年4月底,,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目方面違紀(jì)案件2278起,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分2406人,,移送司法機(jī)關(guān)214人,,涉案金額1.707億元。84人因落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力被問(wèn)責(zé),。