【吃】
不要違規(guī)吃請
【案例】:組織公款吃狗肉 觸碰紅線被處分
2015年12月 22日,冬至節(jié)氣。當(dāng)日上午,石阡縣供銷合作聯(lián)社黨組副書記、主任周國才認(rèn)為大家平時工作辛苦,可以按照風(fēng)俗買點狗肉在單位食堂同職工一起吃頓狗肉宴,以促進(jìn)單位團(tuán)結(jié)和提升凝聚力。他覺得,沒有到外面館子里吃應(yīng)該不算違規(guī),便口頭通知上班的干部職工當(dāng)天在單位食堂吃狗肉,并要求大家盡量帶上家屬一起參加,同時安排駕駛員買了12斤狗肉。當(dāng)日午飯和晚飯,單位食堂都只安排了狗肉,上午有10人吃飯,下午有12人吃飯,共花費公款1273元。12月25日,周國才在發(fā)票上簽字同意列支。2016年2月29日,石阡縣紀(jì)委研究決定,給予周國才黨內(nèi)警告處分,責(zé)令參加人員承擔(dān)公款吃喝費用,并點名道姓通報曝光。 “說實話,因為1000多元錢挨個處分,實在是不值得。”事后,周國才深為缺乏紀(jì)律意識而踩“紅線”感到后悔。
【點評】:“公款姓公,一分一厘都不能亂花。”不論是部門內(nèi)部聚餐、部門之間聚餐,還是和朋友外出聚會,只要是公款吃喝、隨意用公款買單,都是對權(quán)力的濫用,都是在觸碰紀(jì)律“紅線”。中央八項規(guī)定出臺三年多,周國才仍敢借著“習(xí)俗”的幌子,以聯(lián)絡(luò)干部職工感情為名,在單位食堂公款聚餐吃狗肉,完全是因為對紀(jì)律缺乏學(xué)習(xí)、不知敬畏、心存僥幸,受到處分是咎由自取。
2016年1月1 日實施的《黨紀(jì)處分條例》對參加用公款支付的宴請,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或者借機(jī)大吃大喝,有著更為具體和嚴(yán)格的懲戒規(guī)定。“五一”假期臨近,“怎么吃”這個問題,周國才的例子就在眼前,黨員干部必須仔細(xì)掂量。如果仍然心懷僥幸、“吃心”不改,就一定會被嚴(yán)肅查處。
【紀(jì)律處分條例】:《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第九十六條規(guī)定:違反有關(guān)規(guī)定組織、參加用公款支付的宴請、高消費娛樂、健身活動,或者用公款購買贈送、發(fā)放禮品,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
第九十九條規(guī)定:違反公務(wù)接待管理規(guī)定,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或者借機(jī)大吃大喝,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
【行】
不要公車私用
【案例】:“五一”期間公車私用 剛出城就被攔下
2015年5月2 日,織金縣農(nóng)機(jī)局局長雷恩昌安排駕駛員駕駛單位公車出城辦私事。剛出城不到3公里,就被畢節(jié)市紀(jì)委組織的“四風(fēng)”問題輪流交叉明察暗訪組攔下。“怎么一個都不認(rèn)識?”雷恩昌想找熟人說情卻碰了壁,當(dāng)即承認(rèn)錯誤,并與駕駛員把車開回單位。最終,雷恩昌受到黨內(nèi)警告處分,點名道姓通報曝光,并按當(dāng)?shù)赝愜囆妥赓U市價追繳車輛使用費和油費。
【點評】:公車使用有著明確的制度規(guī)定:假期間,公車實行集中封停,各單位所有公車必須集中停放在本單位停車庫(位),確因工作需要用車的,必須經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)同意方可使用,并做好用車情況記錄以備檢查。當(dāng)然,警車、消防車、工程搶險車、救護(hù)車等特種車輛不在集中封停之列,但也不能違規(guī)使用。
當(dāng)前,隨著反腐手段的進(jìn)步,公車反腐可謂是“魔高一尺,道高一丈”。查ETC記錄、查加油卡、查相關(guān)路段的監(jiān)控……這些新手段讓私用的公車再也不能肆無忌憚的裸奔。雷恩昌違規(guī)使用公車看似“小事”,卻蘊藏著心存僥幸、不知敬畏,頂風(fēng)違紀(jì)的大問題。受到嚴(yán)肅處理正是應(yīng)了王岐山同志所說的“誰在這樣的形勢下仍敢我行我素、依然故我,誰就要為黨改進(jìn)作風(fēng)付出代價!”
【紀(jì)律處分條例】:第一百條規(guī)定:違反有關(guān)規(guī)定配備、購買、更換、裝飾、使用公務(wù)用車或者有其他違反公務(wù)用車管理規(guī)定的行為,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
【游】
不要公款旅游
【案例】:默許公款旅游調(diào)離了也挨“板子”
2013年9 月,岑鞏縣教育局計財股股長楊政英帶領(lǐng)該縣中小學(xué)財務(wù)人員31人,到貴陽市參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)之后,集體北上內(nèi)蒙古旅游觀光。產(chǎn)生費用58000元,分?jǐn)偨o各參與人員回單位以“考察”費用報銷。2015年4月,岑鞏縣紀(jì)委通過巡查,把這起隱蔽的公款旅游問題挖了出來。6月23日,“板子”打下來。直接責(zé)任、主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任一個不放過!帶隊的楊政英,分管財務(wù)的副局長代興燃,局黨組書記、局長楊新明,以及時任紀(jì)檢組長王青松全都挨了處分。時任局黨組書記楊世國盡管已于2014年底調(diào)任縣政府督導(dǎo)室主任,仍被給予黨內(nèi)警告處分。公款旅游產(chǎn)生的費用58000元,參與人員全額退賠。“沒想到都離開這么久了,責(zé)任還得自己來扛!”楊世國受到處分之后如此感慨。
【點評】:一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為只要自己不參與、不違反就行,對眼皮底下的“四風(fēng)”問題,睜一只眼閉一只眼,對違反“四風(fēng)”的活動方案照樣批準(zhǔn)、請示照樣允許,這是對黨紀(jì)和自身責(zé)任認(rèn)識不清。楊世國等人就是這樣的例子。對這樣的情況,必須通過嚴(yán)厲問責(zé)喚醒‘沉睡’的責(zé)任、糾正錯誤的思想。
但每逢節(jié)假日,總有那么一些黨員干部要犯“老毛病”。有人懾于壓力耍小聰明,搞起了各種“變通游”。如以“組織黨日活動”、“接受革命傳統(tǒng)教育”之名,舍近求遠(yuǎn)搞“紅色旅游”;打著學(xué)習(xí)、考察、培訓(xùn)、調(diào)研等幌子,享受公款旅游的“隱性福利”,“考察之余順帶旅游”、“旅游中間插播會議”的情況時有發(fā)生。有的單位之間大搞 “互換游”,這次你組織一批人來我這兒玩,我用接待費為你買單,反之亦然。此外,還有些干部不敢直接打公款主意,就接受管理服務(wù)對象邀請,你出錢我盡興。廣大黨員干部千萬要注意:這些,都是踩在紀(jì)律的“紅線”上,一不小心就會讓你的旅游變成“旅憂”。
【紀(jì)律處分條例】:《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第九十八條規(guī)定:有下列行為之一,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分:
(一)用公款旅游、借公務(wù)差旅之機(jī)旅游或者以公務(wù)差旅為名變相旅游的;
(二)以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義變相用公款出國(境)旅游的。
第八十六條規(guī)定:接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
【酒】
不要違規(guī)辦酒
【案例】:一次違規(guī)辦酒的代價
2015年9月4日,石阡縣國榮鄉(xiāng)國土資源所負(fù)責(zé)人趙磊在縣城某餐館操辦“滿月酒”。縣民族中學(xué)教師徐德軍、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部駕駛員蔡小勇、縣石材辦主任彭仲偉等12名國家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員參與吃請送禮。
最終,趙磊被給予行政警告處分,所收禮金12500元全部收繳,2015年年度考核為不合格,年度績效獎金被全部扣除;石阡縣國土資源局黨組書記、局長張永學(xué)被誡勉談話,2015年度績效獎金全部被扣除;石阡縣國土資源局2015年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核一票否決;參與吃請送禮的徐德軍等12人的2015年度績效獎金全部被扣除,12人所在單位的2015年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核扣5分。石阡縣紀(jì)委監(jiān)察局對違規(guī)操辦酒席和參與吃酒干部進(jìn)行了通報,并在新聞媒體上點名道姓公開曝光。
【點評】:一次抱著僥幸心理的違規(guī)辦酒,最終讓10余個人、10余家單位為之付出代價,還把自己、親友和單位領(lǐng)導(dǎo)同事送上了“曝光臺”,這樣的教訓(xùn)不可謂不深刻。
“五一”假期往往是操辦婚喪喜慶事宜的高峰期,黨員干部一定要吸取教訓(xùn),自覺抵制婚喪喜慶講排場、比闊氣、鋪張浪費等不正之風(fēng)。操辦或參加婚喪喜慶事宜之前,都要先想一想符不符合黨紀(jì)黨規(guī),問一問有什么具體規(guī)定,評估一下可能帶來的影響和后果,自覺克服僥幸心理,時時處處嚴(yán)于律己、不打折扣、不搞變通,否則,付出代價的可不止自己一人。
【紀(jì)律處分條例】:《中國共產(chǎn)黨員紀(jì)律處分條例》第八十五條規(guī)定:利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響操辦婚喪喜慶事宜,在社會上造成不良影響的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
在操辦婚喪喜慶事宜中,借機(jī)斂財或者有其他侵犯國家、集體和人民利益行為的,依照前款規(guī)定從重或者加重處分,直至開除黨籍。
【禮】
不要違規(guī)收禮
【案例】:衛(wèi)計局干部收禮分管副縣長被處分
2012年1月至 2015年3月,桐梓縣衛(wèi)計局22名黨員干部收受茅石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在春節(jié)、中秋、工作檢查等期間送的現(xiàn)金及購物卡共計28.14萬元。遵義市紀(jì)委目前已給予桐梓縣政府分管副縣長杜隆焰黨內(nèi)警告處分,給予桐梓縣政府黨組成員(原計生局局長)畢云黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。同時,桐梓縣紀(jì)委監(jiān)察局還分別給予茅石鎮(zhèn)4名責(zé)任人、縣衛(wèi)計局14名相關(guān)人員黨紀(jì)政紀(jì)處分。違紀(jì)所得全部收繳。
【點評】:習(xí)近平總書記指出,禮品禮金是腐敗的溫床,不能不管。八項規(guī)定頒布實施以來,中央和省委三令五申嚴(yán)禁收送禮品、禮金、消費卡,每逢節(jié)日都把違規(guī)收送禮作為反 “四風(fēng)”的重點問題來抓。但仍有極少數(shù)黨員干部我行我素,置若罔聞,頂風(fēng)違紀(jì)。有些人還憑借電子商務(wù)平臺的興起,玩起了禮品卡、電子兌換券、微信紅包、支付寶轉(zhuǎn)賬等新花樣。然而,這些“改頭換面”的違規(guī)收送禮,決不只是“天知地知、你知我知”的事,總會留下痕跡;即使暫時不被發(fā)現(xiàn),久而久之,收的次數(shù)多了,數(shù)量大了,終究會被紀(jì)律的高壓線擊中,甚至?xí)l(fā)生質(zhì)的變化,滑向違法犯罪的深淵。
需要注意的是,近年來我省對違規(guī)收送禮問題的處理,既處理違規(guī)收禮者,又處理違規(guī)送禮者,還要處理責(zé)任不落實者,對誰都絕不手軟。對桐梓縣衛(wèi)計局的處理,就是鮮活的案例。大大小小的節(jié)日,往往是違規(guī)收送禮品禮金易發(fā)多發(fā)的時間節(jié)點。“五一”假期來臨之際,廣大黨員干部一定要引以為戒,嚴(yán)守紀(jì)律,做到不收不送。
【紀(jì)律處分條例】:《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十三條規(guī)定:收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費卡等,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
收受其他明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡等的,依照前款規(guī)定處理。
【利】
不要濫發(fā)福利
【案例】:“五一”勞動節(jié)福利豈可自定
2013年“五一”來臨之際,冊亨縣總工會黨組書記、常務(wù)副主席黃錫昌安排單位財務(wù)人員到超市購買面值為2000元購物卡7張,作為“五一”勞動節(jié)福利發(fā)放給本單位7名干部職工。最終,黃錫昌被給予黨內(nèi)警告處分,違紀(jì)資金全部收繳。
【點評】:必須指出,正常的節(jié)日福利是職工應(yīng)該享有的基本權(quán)益,具有存在的合法性、合理性和必要性。比如逢年過節(jié)基層工會向全體會員合規(guī)發(fā)放的少量節(jié)日慰問品,這些福利“可以有”。但是,發(fā)放津補貼有著極為嚴(yán)格的規(guī)定。黃錫昌給單位職工擅自安排規(guī)定以外的“福利”,就是觸犯了黨紀(jì),雖然金額不大,但觸碰了紀(jì)律紅線,就必須受到嚴(yán)肅處理。
有的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為,違紀(jì)資金都用在了員工身上,自己并沒有私吞,因而對違紀(jì)行為默許甚至放任。違規(guī)發(fā)放津補貼或福利,表面上看是為職工謀福利,情有可原。殊不知,這種為小團(tuán)體謀利益的行為,除了權(quán)力自肥之外,還涉嫌變相集體侵占、私分國家財產(chǎn),滋長貪圖享樂之風(fēng)和利用權(quán)力謀私行為。對此,中央、省委態(tài)度鮮明,必須發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起、點名道姓通報曝光一起!領(lǐng)導(dǎo)干部一定要頭腦清醒,時刻繃緊紀(jì)律之弦,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,否則一旦踩“紅線”, “挨板子”是必然的。
【紀(jì)律處分條例】:《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第九十七條規(guī)定:違反有關(guān)規(guī)定自定薪酬或者濫發(fā)津貼、補貼、獎金等,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分.