“貴州省沿河自治縣沙子街道村管所所長羅峰在農(nóng)村危房改造工作中不正確履行職責(zé)，徇私舞弊，為他人謀取利益，利用職務(wù)之便與他人共同騙取國家危房改造補(bǔ)助資金152000元，其中羅峰個(gè)人非法所得91000元。日前，羅峰被開除黨籍，移送司法機(jī)關(guān)”。2015年以來，銅仁市民生監(jiān)督工作立足于“鞏固、規(guī)范、提升”，圍繞民生政策、項(xiàng)目、資金落實(shí)，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，增強(qiáng)和提升了群眾對反腐倡廉建設(shè)的獲得感和滿意度。

　 充分發(fā)揮專項(xiàng)監(jiān)察主抓手作用。緊緊盯住關(guān)系群眾切身利益的領(lǐng)域，對農(nóng)村危房改造、學(xué)生資助金、小微企業(yè)補(bǔ)助等13余項(xiàng)民生政策開展了專項(xiàng)監(jiān)察。截止3月，該市全年共發(fā)現(xiàn)問題6317個(gè)，黨政紀(jì)立案1644件，涉及金額超過1.2億元；黨政紀(jì)處分1509人，移送司法104人。其中專項(xiàng)監(jiān)察發(fā)現(xiàn)問題和處理案件均占總數(shù)的90%以上。發(fā)現(xiàn)虛報(bào)套取農(nóng)危改補(bǔ)助資金等問題集中發(fā)生在村組干部身上，中小學(xué)套取學(xué)生資助金違規(guī)設(shè)立小金庫仍較突出。如印江縣洋溪中學(xué)在2013年秋季至2014年秋季學(xué)期，通過虛列采購食材，套取營養(yǎng)餐補(bǔ)助金和寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)22.8萬元設(shè)立“小金庫”。

　　強(qiáng)化民生監(jiān)管責(zé)任追究。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，向民生監(jiān)管的失察失管開刀，在追究直接責(zé)任的同時(shí)追究相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，通過嚴(yán)格問責(zé)推動主體責(zé)任落實(shí)。全市給予民生領(lǐng)域監(jiān)管失職的人員黨政紀(jì)處分348人，誡勉談話60人，其中市級層面專項(xiàng)監(jiān)察問責(zé)102人。受到問責(zé)人數(shù)占全年民生領(lǐng)域處分總數(shù)的31%。

　　完善民生監(jiān)督工作機(jī)制。出臺了《銅仁市加強(qiáng)民生監(jiān)督工作的意見》和《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的意見》，提出了民生領(lǐng)域問題線索分類處置和開展專項(xiàng)監(jiān)察的方式方法，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記改由同級黨委委員擔(dān)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人財(cái)物以縣級紀(jì)委管理為主，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察力量主抓民生監(jiān)督工作創(chuàng)造了條件，破解了基層同體監(jiān)督的難題。172個(gè)監(jiān)督組實(shí)現(xiàn)了組長專任，改變了一人兼任多個(gè)組長工作難以同步開展的被動局面。全市173個(gè)民生監(jiān)督組共建設(shè)談話室169個(gè)。

　　加大典型案例曝光和警示教育力度。堅(jiān)持市縣兩級分專項(xiàng)按季度曝光民生監(jiān)督典型案例，全年共在各級媒體曝光典型案件98件。堅(jiān)持將所有民生案件處分決定交由所在民生監(jiān)督在案發(fā)地召開干部群眾大會公開宣布并同步開展警示教育。全市開展警示教育1100余場次，切實(shí)提高了人民群眾對民生監(jiān)督的滿意度、支持率和獲得感。（銅仁市紀(jì)委  吳翔 秦錦）