省第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議于1月23日在貴陽(yáng)閉幕，會(huì)議審議通過了省第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議報(bào)告,，對(duì)2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確要求,，提出把尊崇黨章放在首位、把主體責(zé)任扛在肩上,、把理想信念堅(jiān)定起來,、把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面、把作風(fēng)建設(shè)一抓到底,、把懲治腐敗利劍高懸,、把民生監(jiān)督作為重要抓手、把凈化政治生態(tài)落實(shí)到位,，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落地生根,。2016年，貴州反腐將劍指何方,？從省委常委,、省紀(jì)委書記宋璇濤在十一屆省紀(jì)委五次全會(huì)上的工作報(bào)告可以看出我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“路線圖”。

　　看點(diǎn)一：尊崇黨章,，嚴(yán)明紀(jì)律,，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)做深做細(xì)做實(shí)

　　報(bào)告摘要：維護(hù)貫徹黨章，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例,。實(shí)踐“四種形態(tài)”,，真正把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來,、執(zhí)行到位,。

　　報(bào)告解讀：報(bào)告明確的2016年主要任務(wù)中，要尊崇黨章，嚴(yán)明紀(jì)律,，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)做深做細(xì)做實(shí)。

　　為把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,，我省將引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立黨章意識(shí),、紀(jì)律意識(shí)，時(shí)刻將政治紀(jì)律和政治規(guī)矩立在心頭,，始終同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,。同時(shí)，各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以黨章為根本遵循,，以黨紀(jì)為基本準(zhǔn)繩,，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例,，以眼里不揉沙子的認(rèn)真勁兒,，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真,、敢于斗爭(zhēng),，堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。

　　2016年,，是市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年,。將緊緊圍繞市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，加強(qiáng)對(duì)組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,，嚴(yán)肅查處拉幫結(jié)派,、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉票賄選等搞非組織活動(dòng)的行為,，堅(jiān)決防止帶病提拔,，嚴(yán)厲懲治跑官要官、買官賣官等選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題,，嚴(yán)把“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)”關(guān),，促進(jìn)換屆工作風(fēng)清氣正。

　　各級(jí)黨組織將完善民主生活會(huì),、述職述責(zé)等黨內(nèi)監(jiān)督制度,，大力發(fā)揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決防止黨內(nèi)政治生活的庸俗化,、隨意化,。對(duì)黨員干部的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒,、早處置,，及時(shí)阻斷輕微問題向嚴(yán)重問題、違紀(jì)問題向違法問題轉(zhuǎn)化，以嚴(yán)格的監(jiān)督管理體現(xiàn)對(duì)黨員干部的關(guān)心愛護(hù),。各級(jí)紀(jì)委要轉(zhuǎn)變工作理念,、創(chuàng)新思路方法，把握運(yùn)用好“四種形態(tài)”,，提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的精準(zhǔn)度,。

　　看點(diǎn)二：扭住關(guān)鍵，精準(zhǔn)發(fā)力,，深化紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革

　　報(bào)告摘要：嚴(yán)格黨內(nèi)問責(zé),，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實(shí)。堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)對(duì)省一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的全面派駐,。推動(dòng)制度落地，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),。

　　報(bào)告解讀：報(bào)告明確的2016年主要任務(wù)中,，要扭住關(guān)鍵，精準(zhǔn)發(fā)力,，深化紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革,。

　　我省將全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”清單，充分發(fā)揮黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，把管黨治黨責(zé)任拓展到黨的思想,、組織、作風(fēng),、反腐倡廉,、制度建設(shè)的全過程和各方面。

　　問責(zé),，是會(huì)議報(bào)告中當(dāng)之無(wú)愧的高頻詞,。它的頻頻露臉，無(wú)疑是對(duì)強(qiáng)化黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任提出更高要求,。什么樣的情況將問責(zé),？我省將對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責(zé)任缺失,、監(jiān)督責(zé)任缺位,、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害，“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā),，選人用人失察,、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題，巡視整改不落實(shí)的,，嚴(yán)肅追究責(zé)任,，讓問責(zé)形成制度,、成為常態(tài)。

　　對(duì)省一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的全面派駐是我省2016年實(shí)施監(jiān)督的重要平臺(tái),。派駐紀(jì)檢組將發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì),，從問題線索抓起，把監(jiān)督觸角延伸到前端,，伸長(zhǎng)耳朵,、瞪大眼睛，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時(shí)提醒,，有了問題就糾錯(cuò)誡勉,，嚴(yán)重違紀(jì)就要立案查處,。

　　我省將認(rèn)真執(zhí)行紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)干部三個(gè)提名考察辦法,，推動(dòng)制度落地，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),。嚴(yán)格執(zhí)行下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告問題線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況工作機(jī)制,，對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)和不按規(guī)定及時(shí)報(bào)告的,，要依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行處理,。上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委上報(bào)的情況要加強(qiáng)綜合分析和監(jiān)督指導(dǎo)，推動(dòng)執(zhí)紀(jì)審查工作規(guī)范有序開展,。

　　看點(diǎn)三：利劍高懸,，震懾常在，實(shí)現(xiàn)巡視監(jiān)督全覆蓋

　　報(bào)告摘要：聚焦全面從嚴(yán)治黨,，打好巡視監(jiān)督組合拳,。改進(jìn)巡視工作方法，提高發(fā)現(xiàn)問題能力,。善加運(yùn)用巡視成果,，推進(jìn)巡視整改落實(shí)。

　　報(bào)告解讀：報(bào)告明確的2016年主要任務(wù)中,，要利劍高懸,，震懾常在，實(shí)現(xiàn)巡視監(jiān)督全覆蓋,。

　　2016年將認(rèn)真執(zhí)行巡視工作條例和省委巡視工作實(shí)施辦法,，以“六項(xiàng)紀(jì)律”為尺子，深化“四個(gè)著力”,，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、主體責(zé)任缺失、管黨治黨不力等問題,，把黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用凸顯出來,。統(tǒng)籌開展常規(guī)巡視、專項(xiàng)巡視和“回頭看”巡視，實(shí)現(xiàn)對(duì)地方,、部門,、企事業(yè)單位巡視監(jiān)督的全覆蓋。

　　在巡視中,，將改進(jìn)巡視工作方法,，提高發(fā)現(xiàn)問題能力，深入開展調(diào)查研究,，拓寬發(fā)現(xiàn)問題的視野和路徑,，科學(xué)制定巡視方案。

　　我省將善用巡視成果,，劍指問題倒逼改革,，提出意見建議，從而推進(jìn)巡視整改落實(shí),。進(jìn)一步要求被巡視黨組織強(qiáng)化整改主體責(zé)任,，認(rèn)真制定整改方案，聞風(fēng)而動(dòng),、即知即改,，完善制度、堵塞漏洞,，做到件件有著落,、事事有回音。對(duì)整改情況,，將公開發(fā)布,、接受監(jiān)督。對(duì)敷衍整改,、責(zé)任不落實(shí)的,，將抓住典型，嚴(yán)肅追責(zé),。

　　看點(diǎn)四：嚴(yán)防死守,一抓到底,，讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根

　　報(bào)告摘要：在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持,。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,，狠剎作風(fēng)頑疾。創(chuàng)新宣傳教育,，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,。

　　報(bào)告解讀：報(bào)告明確的2016年主要任務(wù)中，要嚴(yán)防死守,一抓到底,，讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根,。

　　當(dāng)前一些“四風(fēng)”問題改頭換面,、轉(zhuǎn)入地下，稍有松懈就會(huì)反彈回潮,。2016年,，我省將緊盯年節(jié)假期，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,；堅(jiān)持以上率下,，看住“關(guān)鍵少數(shù)”。對(duì)不收手,、不知止,，規(guī)避組織監(jiān)督的一律從嚴(yán)查處。

　　將對(duì)在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索深挖細(xì)查,、絕不放過,。在工作中大力運(yùn)用新媒體新技術(shù)，創(chuàng)新監(jiān)督平臺(tái),，鼓勵(lì)群眾實(shí)名舉報(bào),，加強(qiáng)部門協(xié)作和上下聯(lián)動(dòng),，推進(jìn)新聞媒體監(jiān)督,，調(diào)動(dòng)參與“四風(fēng)”問題監(jiān)督的積極性，發(fā)揮各級(jí)監(jiān)督員的作用,。準(zhǔn)確把握新形式新動(dòng)向,，對(duì)隱形變異的“四風(fēng)”問題，露頭就打,，從重處理,。

　　在2016年，將嚴(yán)肅查處鋪張浪費(fèi),、公款吃喝,、公款旅游、公款送禮,、私車公養(yǎng),、違規(guī)收送“紅包”禮金等頂風(fēng)違紀(jì)行為。重點(diǎn)整治違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金,、濫發(fā)津補(bǔ)貼,、私設(shè)“小金庫(kù)”等突出問題。對(duì)十八大后,、八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育后的頂風(fēng)違紀(jì)行為,，堅(jiān)持嚴(yán)查快處,，動(dòng)輒則咎,，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。加大通報(bào)曝光和問責(zé)力度,，既讓我行我素,、頂風(fēng)違紀(jì)者付出代價(jià)，又讓不抓不管,、敷衍應(yīng)付者受到問責(zé),。

　　將把貫徹廉潔自律準(zhǔn)則作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手，引導(dǎo)黨員干部繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),。注重文化引領(lǐng),，大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深入挖掘紅色文化,、民族文化等資源,，汲取家規(guī)家風(fēng)、鄉(xiāng)規(guī)民約中的精華,，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的持續(xù)好轉(zhuǎn),。

　　看點(diǎn)五：減少存量，遏制增量,，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭

　　報(bào)告摘要：堅(jiān)定目標(biāo)方向,，保持高壓態(tài)勢(shì)不動(dòng)搖。突出執(zhí)紀(jì)特色,，體現(xiàn)執(zhí)紀(jì)審查的嚴(yán)肅性,。強(qiáng)化協(xié)調(diào)指導(dǎo)，增強(qiáng)反腐敗工作合力,。

　　報(bào)告解讀：報(bào)告明確的2016年主要任務(wù)中,，要減少存量，遏制增量,，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,。

　　2016年，將堅(jiān)持懲治腐敗力度不減,、節(jié)奏不變,、尺度不松，形成持續(xù)震懾,。將嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),、國(guó)有企業(yè)、高等院校等領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手工程建設(shè),、土地出讓,、資源開發(fā)，侵吞國(guó)有資產(chǎn),、利益輸送,，以權(quán)謀私,、貪污腐化、失職瀆職等案件,。并對(duì)十八大后不收斂,、不收手的，將嚴(yán)查重處,、決不姑息,，遏制腐敗增量；對(duì)問題嚴(yán)重,、群眾反映強(qiáng)烈的,，將認(rèn)真核查、及時(shí)處理,，減少腐敗存量,；結(jié)合集中換屆，對(duì)現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的干部,，將重點(diǎn)關(guān)注,，多方面了解情況，提前做好問題線索排查,，經(jīng)核實(shí)存在嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題的,，將堅(jiān)持原則、果斷處置,，防止帶病提拔,。

　　我省將進(jìn)一步完善反腐敗協(xié)調(diào)工作機(jī)制,，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)在信息共享,、辦案協(xié)作、案情通報(bào),、問題線索移送等方面的協(xié)調(diào)配合,，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效辦案。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法犯罪人員,，將在查清主要違紀(jì)事實(shí)后迅速移送司法機(jī)關(guān)處理,。將進(jìn)一步健全案件督辦、指導(dǎo)機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)執(zhí)紀(jì)審查工作的領(lǐng)導(dǎo),，提升省直派駐機(jī)構(gòu)辦案協(xié)作水平。將加強(qiáng)對(duì)反腐敗國(guó)際追逃追贓工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，動(dòng)態(tài)掌握外逃人員信息,，加大追逃追贓力度，在重點(diǎn)個(gè)案上取得更大突破,。

　　看點(diǎn)六：強(qiáng)化統(tǒng)籌督導(dǎo),，深化民生監(jiān)督,，全力推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

　　報(bào)告摘要：層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,。聚焦突出問題,，提高民生監(jiān)督的精準(zhǔn)度。加強(qiáng)制度創(chuàng)新,，建立健全維護(hù)群眾利益的長(zhǎng)效機(jī)制,。

　　報(bào)告解讀：報(bào)告明確的2016年主要任務(wù)中，要強(qiáng)化統(tǒng)籌督導(dǎo),，深化民生監(jiān)督,，全力推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

　　2016年將充分發(fā)揮市縣兩級(jí)黨委和紀(jì)委統(tǒng)籌督導(dǎo)的作用,，以開展民生領(lǐng)域整治鑄廉行動(dòng)為抓手,，深入推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)�,？h鄉(xiāng)紀(jì)委和民生監(jiān)督組將把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為重點(diǎn)工作任務(wù),，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任,。

　　圍繞“大扶貧”戰(zhàn)略的實(shí)施,，將緊盯重大民生工程和民生項(xiàng)目，嚴(yán)肅查處違反群眾紀(jì)律,、損害群眾利益的問題,。對(duì)扶貧等領(lǐng)域民生資金有計(jì)劃、分步驟開展專項(xiàng)監(jiān)察,，重點(diǎn)查處虛報(bào)冒領(lǐng),、截留私分、揮霍浪費(fèi),、優(yōu)親厚友等行為,。加大對(duì)違背群眾意愿、與民爭(zhēng)利等問題的查糾力度,，重點(diǎn)查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞,、攤派費(fèi)用，違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,，克扣群眾財(cái)物,、拖欠群眾錢款的問題，嚴(yán)肅處理在管理服務(wù)中違規(guī)收費(fèi),、吃拿卡要甚至欺壓群眾的行為,。

　　我省將加強(qiáng)制度創(chuàng)新，建立健全維護(hù)群眾利益的長(zhǎng)效機(jī)制,。完善信訪舉報(bào)機(jī)制和督查工作機(jī)制,，堅(jiān)持制度防范和科技防范相結(jié)合,，督促職能部門完善民生資金監(jiān)管系統(tǒng)，提高民生資金管理使用的透明度,。

　　看點(diǎn)七：深化“三轉(zhuǎn)”,，嚴(yán)格管理，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍

　　報(bào)告摘要：聚焦主業(yè)主責(zé),，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),。建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)隊(duì)伍活力,。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,，強(qiáng)化監(jiān)督管理。

　　報(bào)告解讀：報(bào)告明確的2016年主要任務(wù)中,，要深化“三轉(zhuǎn)”,，嚴(yán)格管理，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,。

　　監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是新形勢(shì)下紀(jì)委職責(zé)的準(zhǔn)確定位,，是黨章規(guī)定紀(jì)委“三大任務(wù)”的實(shí)現(xiàn)路徑，是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的必然要求,。2016年各級(jí)紀(jì)委將進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”,，聚焦把紀(jì)律挺在前面、實(shí)踐“四種形態(tài)”,，切實(shí)把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的責(zé)任擔(dān)起來,。將加強(qiáng)重要實(shí)踐性課題的研究，加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)分析和思想輿論引導(dǎo),，加強(qiáng)信息化建設(shè)等基礎(chǔ)工作,，提高工作的預(yù)見性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性,。

　　在市縣鄉(xiāng)紀(jì)委換屆工作中,，將堅(jiān)持黨管干部原則，積極配合黨委,，按照好干部標(biāo)準(zhǔn)，把政治強(qiáng),、作風(fēng)硬,、德才兼?zhèn)洹⒏矣趽?dān)當(dāng)?shù)母刹窟x拔進(jìn)各級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子,，拓寬選人用人視野和渠道,，加大干部交流和遴選力度，優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),。

　　2016年,，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持嚴(yán)格隊(duì)伍管理,，強(qiáng)化自我監(jiān)督，主動(dòng)接受黨內(nèi)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,。對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì),、以案謀私的亂作為，將發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起,；對(duì)不作為、不善為的,，要批評(píng)教育,、組織調(diào)整，造成嚴(yán)重后果的,，將給予紀(jì)律處分,，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律,，建設(shè)一支忠誠(chéng)于黨,、讓人民放心的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。