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【2015正風反腐新成效】之六:
探索實踐"四種形態(tài)"讓紀律戒尺硬起來
來源:貴州省紀委監(jiān)察廳網(wǎng)站 時間:2016-01-26 09:18:00 點擊:

 ——2015年全省紀律審查工作


  12239人被給予黨政紀處分、765人被移送司法機關(guān),“拔爛樹、治病樹、護森林”成為主旋律,把紀律和規(guī)矩挺在前面成為新常態(tài)……

  2015年,全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)高舉紀律戒尺,探索實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,既彰顯鐵腕反腐、懲前毖后的堅定決心,又體現(xiàn)嚴管厚愛、治病救人的“菩薩心腸”,推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢加快形成。

轉(zhuǎn)變執(zhí)紀方式 一寸不讓嚴明紀律戒尺

“黨紀嚴于國法,全面從嚴治黨,必須讓紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。”省委常委、省紀委書記宋璇濤要求,要堅持紀嚴于法、紀在法前,實現(xiàn)紀法分開,用嚴明的紀律管住全體黨員。

  過去一年,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)突出執(zhí)紀特色,克服以大案要案論英雄的思維定勢,正確處理“樹木”與“森林”的關(guān)系,把工作重心從“盯違法”向“盯違紀”轉(zhuǎn)變,嚴格用紀律戒尺丈量和處置黨員干部行為。

  銅仁市松桃縣盤石鎮(zhèn)盤石村委會主任楊再林以“跑危改項目辛苦”為由,強制要求享受危房改造補貼的群眾請其吃飯,并索取共計900元好處費,被給予黨內(nèi)警告處分。

  六盤水水城縣金盆鄉(xiāng)副主任科員謝德志,違規(guī)與他人合伙承攬工程、違規(guī)為他人聯(lián)系土地購買事宜并收取中介費,被給予留黨察看一年處分,降低兩個職務(wù)層次,明確為辦事員。

  “抓大不放小、抓重不放輕、抓早不放緩。”省紀委有關(guān)負責人說,只有做到小過即問、小錯即糾,才能促進黨員干部明底線、知敬畏。

  2015年,全省共談話函詢4806人;黨政紀輕處分和組織處理10916人;黨政紀重處分和作出重大職務(wù)調(diào)整3456人。

  嚴明黨的紀律,首要的是嚴明政治紀律。在執(zhí)紀監(jiān)督過程中,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持把違反政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律,存在“七個有之”現(xiàn)象、違反“五個決不允許”作為紀律審查的重點,對有關(guān)問題線索及時排查、嚴肅處理。

  2015年,全省共查處黨員干部違反政治紀律案件17起,違反組織紀律案件168起。嚴肅處理了貴陽市科協(xié)黨組集體違反政治紀律和組織紀律,擅自調(diào)整紀委調(diào)查對象職務(wù)的問題,對黨組班子成員全部問責,公開曝光。
 

堅持治病于初起 “大約談”教育挽救干部


  “我一直想找個機會向組織說明自己的違紀問題,但總沒有勇氣。這次‘大約談’挽救了我,感謝組織在最關(guān)鍵的時候給了我改過自新的機會!”2015年10月12日,黔西南州某縣縣委副書記、縣長在接受“約談”時,主動說清自己的問題后如釋重負。

  同樣感到“如釋重負”和受到警示教育的還有全省9813名領(lǐng)導(dǎo)干部。

  防病于未萌、治病于初起。去年下半年,結(jié)合“三嚴三實”專題教育,全省重點圍繞“兩個責任”、“四風”、損害群眾利益方面存在的突出問題,開展黨風廉政建設(shè)突出問題集中專項整治,對反映黨員干部問題線索大起底、大清理、大排查。對帶有苗頭性、傾向性問題黨員干部,省委“五人小組”帶頭,各級黨組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和紀委班子成員逐件逐人層層開展“大約談”。

  對存在問題的黨員干部,根據(jù)時間節(jié)點、問題性質(zhì)、認錯態(tài)度,依規(guī)依紀作出恰當處理。對性質(zhì)惡劣、欺騙組織、對抗調(diào)查的,從嚴從重懲治,擴大震懾效果。

  約談中,通過黨組織“咬耳扯袖、紅臉出汗”,在理想信念、政策紀律敦促引導(dǎo)下,不少干部認識到自己的錯誤,流下了悔恨的淚水。

  “在約談中看到他們滴滴熱淚,才知道之前所謂的‘保護’反而是害了干部。”一位省直部門黨組書記說。

  “既釋放‘紀律和規(guī)矩碰不得’的強烈信號,又向那些游走在紀律邊緣、還沒形成質(zhì)變的黨員干部‘猛擊一掌’、‘大喝一聲’,促其知紀明紀、戛然而止。”省紀委副書記陳再天說,大約談是堅持“懲前毖后、治病救人”方針,落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的探索實踐,體現(xiàn)了對黨員干部的嚴格要求和關(guān)心愛護。

嚴厲懲腐肅貪  零容忍拔掉“爛樹”

2016年1月4日,新年上班第一天。省紀委監(jiān)察廳網(wǎng)站發(fā)布消息“貴州產(chǎn)業(yè)投資(集團)有限責任公司黨委委員、副總經(jīng)理張景剛涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調(diào)查。”

  這樣的紀律審查消息,2015年,省紀委監(jiān)察廳網(wǎng)站共發(fā)布了260條。數(shù)據(jù)背后,是省委、省紀委力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,持續(xù)保持遏制腐敗高壓態(tài)勢的堅定態(tài)度和堅決行動。

  貴陽市委原常委、觀山湖區(qū)委原書記丁旭東,黔西南州原副州長、興仁縣委原書記郭玉海,省政協(xié)社會與法制委員會原主任江建民,甕福集團原董事長何浩明等一批嚴重違紀違法領(lǐng)導(dǎo)干部“落馬”,釋放了“有腐必反、有貪必肅”的強烈信號。

  攥緊拳頭,才能有力出擊。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用,建立履職考核、跟蹤問效、責任倒查工作機制,督促各成員單位在查辦違紀違法案件和追逃追贓工作中加強協(xié)作配合,把執(zhí)紀和執(zhí)法貫通起來。

  重拳出擊,必須擊中要害。加大對黨的十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔的干部的紀律審查力度,堅決拔掉“爛樹”,防止病毒蔓延,維護整片“森林”的健康。

  突出重點,還要快查快結(jié)。對嚴重違紀違法問題,改變以往“吃干榨盡”、貪大求全的審查模式,把違反紀律的主要問題查清后,涉嫌犯罪問題及時移送司法機關(guān)繼續(xù)依法查處。對七冶建設(shè)有限公司黨委委員、總工程師張澤進的審查,在加大初核力度,查清違紀事實后,其涉嫌違法問題直接移送司法機關(guān)調(diào)查處理。對省開發(fā)投資有限公司原董事長趙家興的審查,從立案到移送司法僅用10多天。

  “紀法分開、快查快結(jié)、快進快出的紀律審查模式,既保證了辦案質(zhì)量,又縮短了辦案周期,提高了辦案效率。”省紀委有關(guān)負責人表示。

  2015年,全省紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報53917件,立案11723件,其中地廳級干部(省管企業(yè)負責人)35人,結(jié)案11136件,黨政紀處分12239人,移送司法機關(guān)765人。

 

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