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【2015正風反腐新成效之四】:用活“反面教材”
讓紀律威懾常在
來源:貴州省紀委監(jiān)察廳網(wǎng)站 時間:2016-01-19 11:05:07 點擊:

——2015年全省開展黨風廉政教育工作紀實

  “直指基層不正之風和腐敗問題,也講出了群眾的心聲和期盼,對我的觸動很大。”2015年11月27日晚,看完在《貴州新聞聯(lián)播》播放的《民生監(jiān)督在路上》五集電視專題片最后一集,盤縣縣長鄧志宏說,“一些基層干部把民生資金當成‘唐僧肉’,連孤兒的‘保命錢’都不放過,讓人痛心。”

   甕安縣玉山鎮(zhèn)小開洲村黨支部書記王福國則說:“看完這幾集,我媳婦叫我無論如何也別干違紀違法的事兒。”

  把群眾身邊不正之風和腐敗問題集中“搬上”電視熒屏“還原再現(xiàn)”,把各級黨組織和紀檢組織“零容忍”整肅“蒼蠅”的堅決行動“用案例說話”,這只是過去一年,我省創(chuàng)新推進黨風廉政教育工作的一個縮影。

  2015年,全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)以“反面教材”為立足點,以紀律威懾為著力點,瞄準問題開展黨風廉政教育,持續(xù)打通懲治和預(yù)防的連接通道,使懲處的威懾和紀律的威嚴同步釋放,有效增強了黨員干部廉潔自律的壓力和動力。
瞄準“關(guān)鍵節(jié)點” 盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”


  去年春節(jié)長假結(jié)束后第二天,省委召開全省黨風廉政警示教育視頻會議,省市縣鄉(xiāng)四級共1.2萬余名黨員領(lǐng)導干部聽取2014年查辦案件情況通報,接受13名嚴重違紀違法省管干部悔過悔罪材料的警示。

  “請組織給我生的希望”、“失去自由猶如失去生命的正常呼吸”、“悔恨堆積全身,孤寂爬滿額頭”等一句句滴血的懺悔,警示領(lǐng)導干部自覺增強紀律觀念和規(guī)矩意識,守住做人、用權(quán)、交友的底線。

  “這充分表明省委從嚴治黨的堅定決心,也是省委對廣大黨員干部的關(guān)心愛護。”省林業(yè)廳廳長金小麒表示。

  這是我省盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”,集中在2015年春節(jié)前后開展“明紀知紀守紀”系列警示教育活動的內(nèi)容之一。

  “家庭助廉”是這次活動的又一個著力點。春節(jié)前,省紀委組織213名市州、省直單位黨政主要負責人攜配偶前往監(jiān)獄參觀服刑人員生活和勞動場景,觀看警示教育片,聽取服刑人員“現(xiàn)身說法”,引導領(lǐng)導干部自覺涵養(yǎng)優(yōu)良家規(guī)家風。

  “參觀監(jiān)區(qū)時,有個一家三口從過節(jié)收禮這樣的‘小事’發(fā)展到受賄被抓的案子對我觸動很大。”某單位一把手的夫人說,一定要當好家庭“紀委書記”,鎖好自家門、管好自己人,用清廉家風管住“后院”。

  “鐵錘”必須接連敲。除了每逢節(jié)假日必鳴“警鐘”,在干部培訓、干部任免等重要節(jié)點,分批、分類、分級對“關(guān)鍵少數(shù)”開展紀律教育是我省黨風廉政教育的又一特色。

  推進黨風廉政教育進黨校課堂。省委黨校在主體班開展“廉政教育周”活動,將形勢任務(wù)教育、黨規(guī)黨紀教育、修身等納入黨性教育重要內(nèi)容,引導領(lǐng)導干部加強官德修養(yǎng),強化紀律規(guī)矩意識。

  加大新任領(lǐng)導干部提醒教育力度。對全省86名新提拔副廳級領(lǐng)導干部進行任前廉政談話,開展為期一天半的紀律教育和廉政知識測試。

  首次舉辦縣委書記縣長廉潔從政研討班。壓實管黨治黨主體責任,強化政治規(guī)矩和紀律意識,推動黨內(nèi)兩項法規(guī)在基層的學習宣傳和貫徹落實。

  紀律教育上下一盤棋。全省各市、縣也重點針對當?shù)乜h處級、鄉(xiāng)科級領(lǐng)導干部和關(guān)鍵崗位干部職工組織開展“家庭助廉”活動126場次,召開警示教育大會190場次,發(fā)送廉政短信100萬余(次)條,組織3萬余人次參加各類廉政警示教育培訓班。

突出“入腦入心” 創(chuàng)新形式內(nèi)容

去年11月起,全省副處級以上領(lǐng)導干部陸續(xù)收到一本只有8.6萬字的小書冊——《鏡鑒——貴州省“三嚴三實”專題教育警示錄》,體例和風格既不同于以往的案例剖析材料,也有別于此前編寫的貪腐官員懺悔錄。

  為了突出用好“反面教材”抓專題教育,引導廣大黨員干部以反面典型為鏡,按照省委領(lǐng)導指示,省紀委首次采用“正面倡導+案例啟示+綜合點評”的體例,從900多個典型案例中歸納出18種“不嚴不實”主要表現(xiàn),精選和剪輯其中54個案例片段“例證”不嚴不實之害,供全省黨員領(lǐng)導干部對照檢查和整改。

  集政治性、警示性、啟發(fā)性和可讀性于一體,沒有空洞說教,也沒有冗長鋪陳,行文嚴謹生動,案例鮮活精煉,《鏡鑒》一書甫一面世,即受好評。

  金沙縣委常委、副縣長楊軍學習《鏡鑒》后深有感觸:今后要把嚴實作為一種操守、一種品格、一種風骨來堅持,以“吾日三省吾身”的精神警醒和鞭策自己。

  創(chuàng)新紀律教育永遠在路上。如何使紀律教育不“走形式”,更“走心”,省紀委還不斷摸索各種新模式。

  以“案例重現(xiàn)+黨政紀解讀”的形式,配合重要節(jié)點,以漫畫、圖解等方式,對5大類20多個違反中央八項規(guī)定精神的典型案例進行“以案說紀”,用身邊事、身邊人教育黨員知紀明紀。

  在省紀委網(wǎng)站、貴州日報等媒體開設(shè)“把紀律和規(guī)矩挺在前面”、“正風肅紀進行時”、“以案警示”等專欄,對六盤水市交通系統(tǒng)腐敗窩案、黔東南州水利系統(tǒng)腐敗窩案、清鎮(zhèn)市總工會濫發(fā)津補貼違紀案等125起案例深度剖析和公開報道,釋放越往后執(zhí)紀越嚴強烈信號。

  探索文化促廉新路徑,組織召開廉政文化進醫(yī)院、進農(nóng)村推進會,開展廉政公益廣告公開征集和點題創(chuàng)作活動,將征集到的20余幅(條)通過省內(nèi)主流媒體分批分類刊播,其中9幅漫畫入選中央紀委“清廉中國”廉政漫畫展。

  在省紀委示范引領(lǐng)下,各市、縣紀檢監(jiān)察機關(guān)也立足于形成震懾,著眼于切實‘走心’,既堅持在重要節(jié)點警示教育,避免“不教而誅”,又堅持在查處問題后宣傳震懾,避免“誅而不教”。2015年,全省開展各種形式的警示教育活動達500余場次,受教育黨員干部50萬人(次)。

打造“全媒體平臺”營造不敢知止氛圍

“宣傳就是教育,宣傳也是震懾。要適應(yīng)形勢任務(wù)需要,更加有力地傳遞管黨治黨責任壓力,傳遞正風反腐信心決心,震懾警醒心存僥幸的黨員干部。”2015年,省委常委、省紀委書記宋璇濤多次對全省黨風廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育工作作出安排和批示。

  為推進工作全方位、全媒體開展,省紀委整合全省宣傳資源,以省紀委網(wǎng)站為“內(nèi)容生產(chǎn)平臺”,構(gòu)筑包含省內(nèi)170多家各類媒體的“全媒體平臺”。一條新聞,多個出口,一次采集,多渠道發(fā)布,開創(chuàng)了上下聯(lián)動、同頻共振的正風反腐“大宣教”格局。

  密集在省紀委網(wǎng)站這個“中央廚房”發(fā)布紀律審查消息,點名道姓曝光典型案例,深入剖析“反面教材”,以圖解、漫畫、專題片等形式解讀黨紀黨規(guī)……

  平壩縣房管局領(lǐng)導班子集體決定違規(guī)發(fā)放津補貼,領(lǐng)導班子被“一鍋端”,局長賈萬東被摘掉“烏紗帽”。遵義市匯川區(qū)董公寺鎮(zhèn)派出所民警肖厚倫收受服務(wù)對象兩瓶酒一條煙,被黨內(nèi)警告處分。銅仁市碧江區(qū)民宗局黨組書記、局長田茂英即將退休,卻因該局多次濫發(fā)津補貼,被追究主體責任,免去職務(wù)。

  ……

  違紀黨員干部的單位、職務(wù)、姓名等均被曝光,以不同方式,向全省蔓延和擴散,形成強大沖擊和震懾。

  2015年,共在“全媒體平臺”63次通報曝光典型案例466起,同時投放廉政漫畫、廉政公益廣告等廉政文化作品295篇(幅),發(fā)布黨紀黨規(guī)有關(guān)圖解300多個。

  一位省直部門負責人說,“被紀委點名道姓通報曝光是非常丟人的事情,可以說是紀律審查和巡視之外的又一把利劍。不想被曝光的,只有嚴于律己,不要去犯錯誤。”

  “持續(xù)釋放執(zhí)紀必嚴、違紀必查和失責必問的強烈信號。”省紀委副書記陳再天要求,要通過持續(xù)開展立體式、全方位黨風廉政宣傳教育,讓全省黨員時時、事事、處處感受到紀律的約束和威懾。
 

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