1月12日上午,，習(xí)近平總書記在第十八屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)上發(fā)表重要講話。中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)邀請中國政法大學(xué)副校長馬懷德,、中國社會(huì)科學(xué)院廉政研究中心副秘書長高波,、中央黨校中共黨史教研部主任謝春濤、國家行政學(xué)院教授楊偉東,、北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水,、中國礦業(yè)大學(xué)廉政研究中心執(zhí)行副主任劉金程,、北京科技大學(xué)廉政研究中心副主任宋偉等專家學(xué)者對習(xí)近平總書記重要講話進(jìn)行解讀。

　　看點(diǎn)一 壓倒性態(tài)勢

　　“3年來,，我們著力解決管黨治黨失之于寬,、失之于松、失之于軟的問題,，使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn),，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成,。”

　　劉金程：三年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，從紀(jì)律意識到作風(fēng)轉(zhuǎn)變,、從執(zhí)紀(jì)問責(zé)到制度建設(shè),，步步為營、層層推進(jìn),，迅速扭轉(zhuǎn)局面,，確立主動(dòng)地位，展現(xiàn)出管黨治黨建設(shè)黨的系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃與全面行動(dòng)策略,。我們黨以堅(jiān)定不移反對腐敗的決心贏得廣大黨員和人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗光明前景的信心,。

　　宋偉：過去3年里，通過嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，將紀(jì)律建設(shè)擺在了更加突出位置,，準(zhǔn)則和條例的出臺為紀(jì)律建設(shè)構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)的藩籬；通過“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí),，夯實(shí)了各級黨委和紀(jì)委的責(zé)任,，樹立了把責(zé)任扛在肩上的意識；通過正風(fēng)肅紀(jì),，黨風(fēng)民風(fēng)實(shí)現(xiàn)了向善向上轉(zhuǎn)變……總體來看,，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成，黨心民心也得到了強(qiáng)有力的凝聚,。

　　看點(diǎn)二 兩個(gè)“沒有變”

　　“黨中央堅(jiān)定不移反對腐敗的決心沒有變,，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變。”

　　高波：習(xí)近平總書記對于反腐敗斗爭形勢,、實(shí)踐態(tài)勢和發(fā)展趨勢的判斷科學(xué)準(zhǔn)確,、系統(tǒng)深刻，體現(xiàn)出全局思維,、戰(zhàn)略視野和高超政治智慧,，彰顯了旗幟鮮明的政治立場、堅(jiān)強(qiáng)無畏的政治勇氣、堅(jiān)韌不拔的政治定力,。莊嚴(yán)宣告推進(jìn)反腐敗斗爭的決心和目標(biāo)兩個(gè)“沒有變”，是政治責(zé)任,、政治擔(dān)當(dāng)和政治信用的集中展示,，也是對黨的十八大以來正風(fēng)反腐新思路新變局新進(jìn)展新成效的高度肯定。

　　莊德水：兩個(gè)“沒有變”有力地駁斥了“反腐停止論”,、“反腐轉(zhuǎn)向論”,、“反腐影響論”等錯(cuò)誤觀點(diǎn)，表明中國反腐將保持既定的力度和勢頭,，繼續(xù)推進(jìn)反腐敗向縱深發(fā)展,。經(jīng)過3年努力，中國反腐已形成社會(huì)共識,，被提升至不可撼動(dòng)的地位,，反腐向前推進(jìn)是任何力量都不可阻擋的。反腐敗的決心沒有變,，傳遞出強(qiáng)烈的反腐信號,，即中央反腐是動(dòng)真格的，將繼續(xù)出臺一系列反腐新舉措,，形成新的反腐局面,。遏制腐敗的目標(biāo)沒有變，說明中央對反腐充滿自信,，已完全掌控了反腐全局和工作節(jié)奏,，描繪出美好的廉政愿景。

　　看點(diǎn)三 四個(gè)“足夠自信”

　　“全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,，對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,，對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信，對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信,。”

　　馬懷德：四個(gè)“足夠自信”令人印象深刻,。3年來，我們黨在反腐敗斗爭方面表現(xiàn)出堅(jiān)定的決心,，取得了舉世矚目的成績,。只要我們保持足夠自信，朝著既定的目標(biāo)不斷邁進(jìn),，經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力,，一定能夠營造出風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，也一定能夠取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效,。這是在為全黨打氣加油,，讓我們在全面從嚴(yán)治黨的道路上不松勁、不懈怠，既體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)決懲治腐敗的堅(jiān)定決心,，也為我們展現(xiàn)了反腐敗斗爭的光明前景,。

　　高波：一年一個(gè)樣，三年大變樣,。“八項(xiàng)規(guī)定改變中國”的事實(shí)雄辯地證明,，只要堅(jiān)持不懈，夢想總是可以實(shí)現(xiàn)的,；只要砥礪前行,，長路總是可以跨越的。更重要的是,，反腐敗斗爭是觀察黨的十八大以來黨中央治國理政新實(shí)踐和全面從嚴(yán)治黨新布局的一扇“特殊視窗”,，讓全黨全國人民從中看到了同心同德、攻堅(jiān)克難的信心,，看到了勤廉兼優(yōu),、弊絕風(fēng)清的希望。這是政治領(lǐng)導(dǎo)力,、行動(dòng)示范力,、改革執(zhí)行力和民心凝聚力所產(chǎn)生的“化學(xué)反應(yīng)”，為強(qiáng)黨興黨厚植民心根基,，為向善向上提供強(qiáng)大支撐,，不斷強(qiáng)化、升華了對黨中央反腐決心,、取得成績,、帶來的正能量和光明前景的四個(gè)“足夠自信”。

　　看點(diǎn)四 五項(xiàng)重點(diǎn)要求

　　“做好今年工作,，重點(diǎn)要把握好以下幾點(diǎn),。一是尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例,。二是堅(jiān)持堅(jiān)持再堅(jiān)持,，把作風(fēng)建設(shè)抓到底。三是實(shí)現(xiàn)不敢腐,，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭,。四是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。五是標(biāo)本兼治,，凈化政治生態(tài),。”

　　高波：這5項(xiàng)重點(diǎn)要求，在基本內(nèi)涵上,，既有高擎黨章依規(guī)治黨的制度落實(shí)要求,，也有高懸利劍強(qiáng)化不敢腐的零容忍立場態(tài)度,；既有高揚(yáng)作風(fēng)建設(shè)旗幟一抓到底的不變?nèi)蝿?wù)安排，也有把全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的全新關(guān)注領(lǐng)域,；既有凈化政治生態(tài)的標(biāo)本兼治之策,，也有加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè)等務(wù)實(shí)管用之措。在任務(wù)要求上,，既直面問題,，又催人奮進(jìn)；既有繼承,，又有拓展；既有鞏固,，又有深化,。一分部署，九分落實(shí),，關(guān)鍵在于結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí),，努力在思想認(rèn)識、意志品質(zhì),、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和實(shí)踐探索等方面向中央看齊,，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

　　馬懷德：這些要求是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵,，也是當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要遵循,。例如，首次提出全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,。這就意味著“打虎”不忘“拍蠅”,，要解決老百姓身邊的腐敗，讓基層群眾在反腐敗斗爭中有更多的獲得感,。再如,，強(qiáng)調(diào)高級干部要從自身做起，廉潔用權(quán),，做遵紀(jì)守法的模范,，同時(shí)要堅(jiān)持原則、敢抓敢管,。這就意味著反腐敗也要防止不作為,，要勇于擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)持原則,、敢抓敢管,，通過確立各種“明規(guī)則”，破除“潛規(guī)則”,，通過體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新,，促進(jìn)政治生態(tài)不斷改善,。

　　看點(diǎn)五 全面從嚴(yán)治黨

　　“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。各級黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,。全面從嚴(yán)治黨,，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面,，關(guān)鍵在嚴(yán),，要害在治。”

　　馬懷德：基礎(chǔ)在全面,，意味著只有全黨行動(dòng)起來,，全面采取各種措施，全面落實(shí)中央要求,，才能建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,；只有全覆蓋、無禁區(qū),、零容忍,，才能有效懲治和預(yù)防腐敗。關(guān)鍵在嚴(yán),，意味著只有“嚴(yán)”字當(dāng)頭,，力度不減、節(jié)奏不變,、尺度不松,，才能取得反腐敗斗爭的最終勝利。要害在治,，意味著必須在“治”字上下功夫,，要建立嚴(yán)格的制度，確保各項(xiàng)治理措施落實(shí)到位,。

　　謝春濤：加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策,，如果紀(jì)律真正得到執(zhí)行，黨內(nèi)違紀(jì),、腐敗問題一定會(huì)越來越少,，對領(lǐng)導(dǎo)干部也是一種保護(hù)。提出“增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治警覺性和政治鑒別力”很有深意,。黨是政治組織,，黨員尤其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部首先必須有政治警覺性和政治鑒別力，也就是黨員應(yīng)如何在主觀上向中央看齊,、自覺與中央保持一致,。

　　看點(diǎn)六 強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督

　　“強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，必須堅(jiān)持,、完善,、落實(shí)民主集中制,，確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實(shí)處、見到實(shí)效,。”

　　謝春濤：黨章是黨內(nèi)根本大法,。但過去很多年來，不少黨員甚至黨員領(lǐng)導(dǎo)干部淡忘了黨章,，要求黨員重溫黨章規(guī)定,，對于強(qiáng)化黨員意識，自覺遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)有很重要的意義,。其實(shí),，無論是黨員還是非黨員，只要是政府工作人員,，其權(quán)力都是人民授予的,，是法律賦予的，都要受到監(jiān)督,。從這個(gè)意義上說，健全國家監(jiān)察組織架構(gòu),，形成全面覆蓋國家機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的國家監(jiān)察體系很有必要,。

　　紀(jì)委是管紀(jì)律的，如果黨員干部都能很好遵守紀(jì)律,，紀(jì)委哪里有那么多大案要案辦,？運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小,、動(dòng)輒則咎,，正是紀(jì)委的努力方向。

　　楊偉東：巡視發(fā)現(xiàn)問題,，有利于加強(qiáng)監(jiān)督,，發(fā)揮利劍作用；批評與自我批評是黨員自我監(jiān)督和他人監(jiān)督相結(jié)合,，也是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以及“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育所著力強(qiáng)調(diào)的,；只有抓住了“關(guān)鍵少數(shù)”，才能解決一把手難題,，將廉潔用權(quán)落到實(shí)處,。（記者 閆鳴 賈亮）