銅仁碧江自2014年查辦水務(wù)系統(tǒng)窩案以來(lái),,水務(wù)系統(tǒng)痛定思痛,將整改列為重中之重,,采取有效措施,,完善監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)工程建設(shè)中的廉政建設(shè),,保證工程建設(shè)高效優(yōu)質(zhì)以及建設(shè)資金的安全和有效使用,,水務(wù)局與每個(gè)工程項(xiàng)目的法人均簽訂廉政合同。
廉政合同共有五條三個(gè)方面,,包括甲乙雙方共同的權(quán)利和義務(wù),,各自的權(quán)利和義務(wù)。
在共同的權(quán)利和義務(wù)條款中,,包括嚴(yán)格遵守黨和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及建筑,、交通、水利,、電力,、郵電等部門(mén)的有關(guān)規(guī)定;嚴(yán)格執(zhí)行工程的合同文件,,自覺(jué)按合同辦事,;雙方的業(yè)務(wù)活動(dòng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平,、公正,、誠(chéng)信、透明的原則(除法律認(rèn)定的商業(yè)秘密和合同文件另有規(guī)定之外),,不得損害國(guó)家和集體利益,,違反工程建設(shè)管理規(guī)定;建立健全廉政制度,、監(jiān)督制度和處罰制度,開(kāi)展廉政教育,,設(shè)立廉政告示牌,,公布舉報(bào)電話,;發(fā)現(xiàn)對(duì)方在業(yè)務(wù)活動(dòng)中有違反廉政規(guī)定的行為,有及時(shí)提醒對(duì)方糾正的權(quán)利和義務(wù),;發(fā)現(xiàn)對(duì)方嚴(yán)重違反本合同義務(wù)條款的行為,,有向其上級(jí)有關(guān)部門(mén)舉報(bào)、建議給予處理并要求告知處理結(jié)果的權(quán)利,。
作為甲方的水務(wù)系統(tǒng)人員必須履行以下的義務(wù):甲方及其工作人員不能索要或接受乙方的禮金,、禮券、有價(jià)證券和物品,,不能在乙方報(bào)銷(xiāo)任何應(yīng)由甲方或個(gè)人支付的費(fèi)用等,;甲方不得有意刁難、拖欠承包商工程款,,不得違反規(guī)定批撥工程建設(shè)費(fèi)用等,;甲方工作人員不能參加乙方安排的宴請(qǐng)和娛樂(lè)活動(dòng);不得接受乙方提供的通訊工具,、交通工具和高檔辦公用品等,;甲方及其工作人員不得要求或者接受乙方為其住房裝修、操辦婚喪嫁娶,、安排配偶子女的工作以及出國(guó)出境,、旅游等;甲方工作人員的配偶,、子女及下屬單位不得從事與甲方工程有關(guān)的材料設(shè)備供應(yīng),、工程分包、勞務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),;甲方及其工作人員不得以任何理由向乙方推薦分包單位,,不得要求乙方購(gòu)買(mǎi)合同規(guī)定外的材料和設(shè)備。
而作為乙方的項(xiàng)目法人,,同時(shí)也要履行下列的義務(wù),,即:乙方不能以任何理由向甲方及其工作人員行賄或饋贈(zèng)禮金、禮券,、有價(jià)證券,、禮品;乙方不能為甲方及其工作人員報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由甲方單位或個(gè)人支付的任何費(fèi)用,;乙方不得要求甲方違反規(guī)定批發(fā),、追加工程建設(shè)費(fèi)用等;乙方不能安排甲方工作人員參加宴請(qǐng)及娛樂(lè)活動(dòng),;乙方不得為甲方單位和個(gè)人購(gòu)置或提供通訊工具,、交通工具和高檔辦公用品等。
同時(shí)還明確了違約責(zé)任,甲方及其工作人員違反本合同第一,、二條,,按管理權(quán)限,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì),、政紀(jì)或組織處理,;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,;給乙方單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,,應(yīng)予以賠償。乙方及其工作人員違反本合同第一,、三條,,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,給予黨紀(jì),、政紀(jì)或組織處理,;給甲方單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)予以賠償,;情節(jié)嚴(yán)重的,,甲方建議有關(guān)工程建設(shè)主管部門(mén)給予乙方一至三年內(nèi)不得參與工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)的處罰。
雙方約定:本合同由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)本合同執(zhí)行情況進(jìn)行抽查,,提出處理意見(jiàn)。廉政合同有效期為甲乙雙方簽署之日起至該工程項(xiàng)目驗(yàn)收完畢以及工程款支付完結(jié)時(shí)止,。廉政合同作為本工程施工承包合同的附件,,與工程施工合同具有同等的法律效力,經(jīng)合同雙方簽署立即生效,。
據(jù)統(tǒng)計(jì),,碧江區(qū)水務(wù)局2014年共與項(xiàng)目法人簽訂廉政合同26份,涉及工程26個(gè),,金額3686.67萬(wàn)元,。簽訂合同以后,在實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中,,水務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察人員認(rèn)真履行職責(zé),,經(jīng)常不定期到各項(xiàng)目工程監(jiān)督檢查,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為,。碧江擬在其他領(lǐng)域的所有項(xiàng)目建設(shè)中推廣簽訂廉政合同,,以將有限的資金用在刀刃上,打造優(yōu)質(zhì)工程的同時(shí)也考驗(yàn)和保護(hù)了干部,,真正打造廉潔工程,,民心工程,,造福百姓。(碧江區(qū)紀(jì)委 潘碧花)