石阡縣紀委在圍繞履行反腐主業(yè)，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的同時，創(chuàng)新民生項目監(jiān)督工作模式，防止一些基層干部坐不住，管不牢，讓還沒有伸手的一線干部嚴守道德底線，避免越過紀律和法律的紅線。

找準培訓對象，強化業(yè)務精通。一是以會議培訓的方式開展對基層監(jiān)督力量的培訓工作。以民生項目監(jiān)督工作為主題，由縣紀委組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、各紀工委監(jiān)察分局干部針對村監(jiān)委會的職能職責、近期監(jiān)督內(nèi)容、四風問題監(jiān)督等及時進行業(yè)務指導和政策宣傳，明確了監(jiān)督范圍，確保村監(jiān)委會規(guī)范高效履行監(jiān)督職能。目前，我縣開展民生項目監(jiān)督專題學習300余人次，召開專題會議共36次。二是組織18個民生監(jiān)督組學習紀委監(jiān)察局擬定的《石阡縣民生項目監(jiān)督特派組工作職責》、《石阡縣民生項目監(jiān)督特派組監(jiān)督檢查辦法（試行）》、《石阡縣民生項目備案辦法（試行）》等8個相關制度。組織民生項目監(jiān)督組學習畢節(jié)七星關區(qū)、金沙縣、黔東南岑鞏縣民生監(jiān)督的先進經(jīng)驗和工作方法，進一步增強了監(jiān)督力量。

找準宣傳對象，提升農(nóng)民知曉率。為了讓廣大農(nóng)村群眾參與到民生監(jiān)督工作中來，防止基層腐敗勢頭蔓延，我們著重面對廣大農(nóng)村，民生項目既得利益者進行民生監(jiān)督工作的宣傳。在以微信、電視、網(wǎng)站等載體開展對外宣傳工作的同時，分別在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用趕場天，在人群集中的路邊擺設宣傳講解臺，通過展示民生監(jiān)督工作展板、典型案列展板、發(fā)放民生監(jiān)督明白卡片、現(xiàn)場播放民生監(jiān)督宣傳片、現(xiàn)場講解民生問題等方式，切實提高了民生項目監(jiān)督工作知曉率，減少了民生項目案件的發(fā)生。今年來，我縣制作民生監(jiān)督展板80個，發(fā)放明白卡10000余份，播放宣傳片40余場，電視廣播宣傳20余次。

找準公開對象，實現(xiàn)干群共同監(jiān)督。我們創(chuàng)新監(jiān)督模式以一個平臺和一張地圖為載體，實現(xiàn)村級民生項目公開化。一個平臺就是開設一個村級黨務、政務公開微信公眾平臺，把在該村實施的各項惠民政策、縣紀委相關文件規(guī)定以及民生資金發(fā)放的情況以圖片、文字形式定期發(fā)布到微信公眾平臺，讓社會各界參與到村級民生項目監(jiān)督工作中來。一張地圖就是繪制“民生監(jiān)督圖”，將一個村村民的戶主姓名、居住情況、該戶民生資金享受情況、交通路線分布等信息客觀真實地反映在一張圖上，為村級民生監(jiān)督工作建立起了公開監(jiān)督的平臺，提升了民生項目全方位監(jiān)督功能，使民生項目合理分配、資金在陽光下運行提供了保障。

找準監(jiān)督對象，定向精準發(fā)力。通過我們認真研究民生項目監(jiān)督的復雜性和多樣性，對不同領域不同行業(yè)的監(jiān)督進行分類，讓所屬聯(lián)系單位的紀工委歸口監(jiān)督，并提出不同的監(jiān)督理念。如聯(lián)系農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的紀工委所提出的監(jiān)督理念為：“把老百姓的事，當成是自己的事，就沒有辦不成的事，有民生訴求，就找民生特派組”；聯(lián)系文教衛(wèi)的紀工委提出的監(jiān)督理念為：“強監(jiān)督，保政策落地；惠民生，走千家萬戶”；聯(lián)系政法系統(tǒng)的監(jiān)督理念為：“用三個轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)提速增效，用三個開刀，打造過硬隊伍”等等。這樣有針對性的監(jiān)督理念形成了各紀工委瞄準要害、有效發(fā)力、精準打擊的工作氛圍。

找準查辦對象，狠拍“蒼蠅式”腐敗。民生監(jiān)督組堅持把查辦損害群眾身邊的腐敗案件作為民生項目監(jiān)督的著力點，通過全面開展民生項目專項監(jiān)察、組織召開民生案件研討會、各紀工委交叉檢查等方式形成案件監(jiān)察的綜合力量，做到發(fā)現(xiàn)案件線索堅決不放過，查辦民生案件堅決不手軟。自民生項目監(jiān)督組成立以來，按照委局的安排，對“家電下鄉(xiāng)補助”、“危房改造補助”、“學生資助金”、“微型企業(yè)”、“新型農(nóng)村養(yǎng)老保險金”、“新農(nóng)村項目建設資金”六項民生項目資金的使用、管理進行專項監(jiān)察。（石阡縣紀委 劉方杰）