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碧江:多管齊下開展警示教育 編織防腐“救生網(wǎng)”

時間:2015-11-30 21:51:26 點擊:

“人非圣賢孰能無過。”碧江歷來重視黨員干部廉政教育,主要是通過正反典型教育,引導(dǎo)廣大黨員干部崇廉拒腐,正面教育是精神引領(lǐng),傳播正能量,而警示教育,就是以案明紀(jì),警鐘長鳴,更能震撼人心。碧江區(qū)充分利用資源優(yōu)勢,堅持多角度開展系列警示教育活動,并收到較好效果。

聯(lián)合建立警示教育基地,發(fā)揮陣地輻射作用。于2009年10月,市區(qū)紀(jì)委、法院、檢察院六家單位聯(lián)合在碧江區(qū)法院建立黨風(fēng)廉政暨職務(wù)犯罪警示教育基地,耗資近百萬,建立了220余平方米的展廳。里面展廳內(nèi)容分為前言、決策篇、懲治篇、懺悔篇、榜樣篇、結(jié)束語、大講堂等七部分。按照基地建設(shè)“五有”條件配備了必須的軟硬件設(shè)施。展板內(nèi)容每年更新一次,將中央最新的重大決策和近期違紀(jì)違法人員典型案例進(jìn)行更換。出臺相關(guān)管理辦法和使用規(guī)則,明確專人管理,配有講解員。本市區(qū)各級各部門以及各區(qū)縣來基地開展警示教育共30余批次2700余人次。

六年多來,共接待四川、湖南、江西、湖北等省內(nèi)外參觀學(xué)習(xí)260余批次,人數(shù)達(dá)26360余人次,省紀(jì)委監(jiān)察廳多名領(lǐng)導(dǎo)先后來基地指導(dǎo)工作并留下題詞鼓勵。

參加職務(wù)犯罪庭審旁聽,知曉違法墮落軌跡。碧江每年積極開展職務(wù)犯罪庭審旁聽教育活動,選擇相關(guān)職務(wù)犯罪案件,組織相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和重點崗位干部到法院現(xiàn)場旁聽庭審過程,知曉違法人員是如何走錯路的,了解明白犯錯的關(guān)鍵環(huán)節(jié),平時一些不經(jīng)意的行為,如何導(dǎo)致一步步走向違法犯罪的深淵。通過法庭上公訴人和辯護(hù)律師的深入辯論,讓旁聽干部深刻認(rèn)識違法和違紀(jì)的區(qū)別,從而引起警醒,認(rèn)真對照日常行為,進(jìn)一步從嚴(yán)約束自己,管好身邊的人,規(guī)范從政行為。三年來,共開展庭審旁聽23件,組織領(lǐng)導(dǎo)干部1200余人次參加。

組織服刑人員現(xiàn)身說法,深刻反思引起警醒。我區(qū)每年都要組織黨員干部到銅仁監(jiān)獄開展系列警示教育活動,其中重要一環(huán)是聽服刑人員現(xiàn)身說法。活動中,參觀人員通過聽取職務(wù)犯罪服刑人員用親身經(jīng)歷講述自己怎樣從先進(jìn)工作者、領(lǐng)導(dǎo)干部逐步走向犯罪道路的軌跡,懺悔犯法犯罪對個人、家庭、社會的巨大危害,反省應(yīng)當(dāng)汲取的沉痛教訓(xùn)。并深入服刑人員勞動、學(xué)習(xí)和生活三大現(xiàn)場進(jìn)行“實地體驗”,使參觀人員真切感受到法紀(jì)的威嚴(yán),自由的可貴,從思想上、情感上受到深刻的“洗禮”,紛紛表示只有清白做人、干凈做事才是人生之福,今后一定要汲取教訓(xùn),引以為戒,防微杜漸,走好人生每一步。

早在2008年10月,以監(jiān)獄為載體建立反腐倡廉警示教育基地。基地搜集了30余個區(qū)內(nèi)發(fā)生的典型案例資料制作成宣傳展板;專門從正在服刑改造的罪犯中,精心挑選了18名曾經(jīng)在區(qū)內(nèi)擔(dān)任過不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的服刑人員,建立職務(wù)犯罪人員現(xiàn)身說法資料庫;攝制了監(jiān)獄罪犯一日生活規(guī)范化管理電教片,全景地介紹監(jiān)獄罪犯從早上起床到晚上休息的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)場景;訂購了《廉政中國》警示教育片等。在具體組織警示教育時,根據(jù)接受教育單位的性質(zhì)、人員的級別等情況,有針對性的安排警示教育的活動內(nèi)容,如邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行廉政講話,選擇不同的服刑人員為其作“現(xiàn)身說法”,觀看不同的警示教育片等,增強(qiáng)了教育的針對性和實效性。截止目前,我區(qū)利用監(jiān)獄為載體已開展警示教育活動36場次,對來自區(qū)內(nèi)外的各個黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位的黨員干部職工共5500多人進(jìn)行了警示教育,有力地推動了反腐倡廉宣傳教育活動的深入開展。

宣布處分決定同步開展警示教育,震懾挽救雙促進(jìn)。碧江區(qū)開展處分決定公開宣布一案一警示的教育活動,做好“三公開”。即實行處分決定均在一定范圍內(nèi)公開宣布,搞好以案明紀(jì)警示教育;發(fā)案單位公開檢討,向社會承諾整改措施;區(qū)政府門戶網(wǎng)站、區(qū)電視臺等媒體公開曝光,接受社會監(jiān)督。3年以來共進(jìn)行21場“三公開”警示教育活動,起到了較好的震懾作用。

同時為了能夠讓坦白交待與寬大處理,對抗組織與從嚴(yán)懲治相結(jié)合。選擇具有典型性、代表性的案件開展審查前后警示教育。即案件審查過程中由紀(jì)檢監(jiān)察室到發(fā)案單位開展警示教育,宣布涉案寬大處理政策,如違紀(jì)違法人員能在規(guī)定的時間內(nèi),主動向組織坦白交待,根據(jù)情節(jié)輕重可以減輕、從輕或者免于處理,反之,則從重處理。審查結(jié)束,由審理室根據(jù)違紀(jì)情節(jié)、認(rèn)錯態(tài)度并結(jié)合主動交待從寬處理政策給予相應(yīng)組織處理和紀(jì)律處理,審理室再次到發(fā)案單位開展警示教育活動,宣讀處理結(jié)果,以案明紀(jì)。

2015年3月16日,區(qū)紀(jì)委對碧江區(qū)原衛(wèi)計局黨組書記、局長諶遺茂使用“兩規(guī)”措施,3月17日,在銅仁中醫(yī)院會議室召開了區(qū)衛(wèi)計系統(tǒng)警示教育大會,區(qū)衛(wèi)計局中層以上干部、下屬事業(yè)單位班子成員、各基層衛(wèi)生院(中心)負(fù)責(zé)人參加會議。會上宣讀市紀(jì)委關(guān)于對諶遺茂使用“兩規(guī)”措施的決定,宣布涉案寬大處理政策,即凡有違紀(jì)違法問題的人員,3日內(nèi)(即3月19日下午6點前)主動向組織坦白交待,根據(jù)情節(jié)輕重可以減輕、從輕或者免于處理,同時公布了調(diào)查組聯(lián)系電話。3天內(nèi),該系統(tǒng)共有7人主動到紀(jì)委交代問題,同時上交全部違紀(jì)所得,6人免于處理,1人從輕處理。而有5人則仍然抱著僥幸心理,拒不交代問題并與組織對抗調(diào)查,最后受到從重或加重處分。

開展警示教育專題講座,系統(tǒng)宣傳反腐形勢。辦講座,尤其是警示教育講座,觀眾總是最用心聽的,因為群眾對反腐敗的關(guān)注度和期望值很高。碧江實行分層開展警示教育,對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和重要領(lǐng)域關(guān)鍵崗位的干部,每次警示教育講座,都是由紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)專門授課,從反腐敗的最新形勢追溯到腐敗產(chǎn)生的根源,羅列腐敗的危害,對典型案例的深刻剖析,落馬官員的痛心懺悔,家屬的尷尬處境,以及如何解決各行業(yè)腐敗的對策建議等等各方面進(jìn)行深刻的闡述。還有對最新反腐敗黨紀(jì)法規(guī)的深度解讀。使受眾獲得大量信息、受到警示的同時增加了更多黨紀(jì)法規(guī)知識,進(jìn)一步增強(qiáng)崇廉拒腐的意識,筑牢防腐多道防線。每年區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)要為科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部上警示教育專題教育不少于2次,每次有800余人參加。

同時,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)利用典型案例通報經(jīng)常性開展警示教育,3年來,全區(qū)共開展警示教育專題講座230余場次,受眾上萬人。

另外,碧江區(qū)還充分利用微信、手機(jī)報、短信、電視、QQ群、報紙等媒體平臺,及時宣傳發(fā)布公開典型案例,教人改惡從善,懸崖勒馬,構(gòu)建了嚴(yán)密的防腐網(wǎng)絡(luò),挽救了大批面臨違紀(jì)違法邊緣的干部。讓廣大干部群眾隨時了解我們反腐敗工作情況,提升群眾知曉率,贏得最大的支持率、參與度和滿意度。(碧江區(qū)紀(jì)委  潘碧花)

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