今年來，碧江區(qū)深刻把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)內(nèi)涵，以落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求為主線，聚焦中心抓主業(yè)，強(qiáng)化教育預(yù)防，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，突出重點(diǎn)懲治，進(jìn)一步加大紀(jì)律審查工作力度，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

打好“預(yù)防針”，批評(píng)教育常態(tài)化。分層開展廉政警示教育。突出領(lǐng)導(dǎo)干部教育重點(diǎn)，今年以來開展警示教育活動(dòng)70余場(chǎng)次，播放警示教育片80余場(chǎng)次，主要針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)節(jié)崗位開展崗位廉政教育50場(chǎng)次，開展黨性黨紀(jì)教育，上廉政黨課60余場(chǎng)次，庭審旁聽2次，100余名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)參加聆聽；開展黨風(fēng)廉政集中專項(xiàng)整治活動(dòng)，啟動(dòng)區(qū)委常委大約談，共分級(jí)約談1200余人，約談科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部62人，發(fā)現(xiàn)問題61個(gè)，114人主動(dòng)上繳違紀(jì)違規(guī)資金85萬余元，主動(dòng)向組織坦白的人，是最明智的，這一舉措及時(shí)挽救了大批黨員干部；實(shí)行紀(jì)委常委與聯(lián)系部門負(fù)責(zé)人談話制度，共開展談話120余次，指出其履行責(zé)任存在的問題40余個(gè)，直面問題不避諱，整改要求建臺(tái)帳，回頭復(fù)查見效果；經(jīng)常性利用三會(huì)一課、民主生活會(huì)、民主評(píng)議、民主考評(píng)開展批評(píng)和自我批評(píng)；平時(shí)要講規(guī)矩、守紀(jì)律、嚴(yán)要求，咬耳扯袖，真正達(dá)到紅臉出汗，提高黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)，養(yǎng)成遵紀(jì)守法好習(xí)慣，引起廣大黨員干部的思想警戒，不斷筑牢拒腐防變的思想道德防線。

實(shí)行“零容忍”，黨紀(jì)輕處分常規(guī)化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至10月，碧江區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)106件（次），立案96件，結(jié)案62件，處分各類違紀(jì)人員70人，給予黨紀(jì)處分61人：黨內(nèi)嚴(yán)重警告23人、黨內(nèi)警告18人，撤銷黨內(nèi)職務(wù)1人、開除黨籍15人、留黨察看4人；給予政紀(jì)處分22人：其中記大過2人、記過5人、警告7人，開除公職4人、撤職1人、降級(jí)3人。移送司法機(jī)關(guān)9人（黨員干部6人）。由此可知，受黨政紀(jì)輕處分占絕大多數(shù)。受處分的對(duì)象違紀(jì)種類包括違反中央八項(xiàng)規(guī)定、“四風(fēng)”、以及工作紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律等問題。紀(jì)委在把握?qǐng)?zhí)紀(jì)定性上很慎重，為組織為黨員干部高度負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭問題及時(shí)遏制，并不能因?yàn)閱栴}小就不管不問，要抓早抓小，最大程度地關(guān)心和愛護(hù)干部，“人非圣賢孰能無過”，違紀(jì)違規(guī)了，就要受到相應(yīng)處罰，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門絕不能當(dāng)“木匠”和“泥水匠”，睜一只眼閉一只眼、稀里糊涂和稀泥，拉一把，至關(guān)重要，功德無量，這一步很關(guān)鍵，這個(gè)度很難把握。不管不問，任其發(fā)展會(huì)使輕微違紀(jì)干部滑出更遠(yuǎn)。動(dòng)輒則咎，抓早抓小，是這個(gè)階段主要措施。大多數(shù)干部一時(shí)糊涂，或麻痹大意，踏差行錯(cuò)，剛剛才露苗頭，就要露頭即打，許多干部因?yàn)榈玫郊皶r(shí)提醒和小小懲戒，回頭是岸。經(jīng)過挽救還是好干部，從而避免了要么是“好干部”，要么是“階下囚”的分水嶺出現(xiàn)。

嚴(yán)格“動(dòng)家法”，從嚴(yán)治黨規(guī)范化。從上面的數(shù)據(jù)不難看出，受到黨政紀(jì)從重處理的還是極少數(shù)。這類違紀(jì)人員，有一個(gè)最大的遺憾，就是在違紀(jì)之初，沒有及時(shí)收手收斂。當(dāng)然可能還有組織上沒有及時(shí)警示警告提醒教育到位。但是，無數(shù)落馬官員懺悔中，無不這樣說道：“當(dāng)初沒有守住第一次，才一步步滑向深淵。”違紀(jì)之初，或猶豫、或忐忑、或不安、或后悔、或拒絕。但是，因?yàn)檫@個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，當(dāng)事人自己內(nèi)心禁不住誘惑是主要內(nèi)因，思想上存在僥幸心理，加上外因上沒有人當(dāng)頭棒喝，組織上沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，就無法采取措施來挽救彌補(bǔ)，才導(dǎo)致嚴(yán)重違紀(jì)。將紀(jì)律挺在前面，紀(jì)在法前，紀(jì)嚴(yán)于法，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)，刮骨療毒，壯士斷腕，如果嚴(yán)重違紀(jì)或是到達(dá)違法的臨界點(diǎn)，筆者認(rèn)為絕不能一推了之，動(dòng)不動(dòng)移送司法，應(yīng)盡可能在黨紀(jì)處分范圍內(nèi)從重處罰，是對(duì)黨員干部的最大愛護(hù)和最后挽救，即“愛之深，責(zé)之切。”對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)者從重處罰，有的可能公職沒了，黨籍丟了，但至少可以使他們免受階下囚的牢獄之災(zāi)，人身是自由的。破法必先破紀(jì)，執(zhí)紀(jì)再嚴(yán)也還是關(guān)愛和保護(hù)。再不懸崖勒馬，就會(huì)墜入犯罪的深淵。

移送司法辦，法紀(jì)結(jié)合一體化。當(dāng)黨員干部嚴(yán)重違紀(jì)至違法后，等待的只有是法律的懲處。這類人員是極極少數(shù)。違法先違紀(jì)，當(dāng)跨越紀(jì)律紅線，突破法律底線后，性質(zhì)變了，有違法行為的黨員干部，一樣作為自然人，必然會(huì)受到法律制裁，法律面前人人平等。反腐無禁區(qū)，腐敗無特區(qū)，任何人違紀(jì)違法都要受到懲處。也是黨自我凈化的一個(gè)嚴(yán)厲手段。新的廉政準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例出臺(tái)后，執(zhí)紀(jì)更有針對(duì)性，具體化，理性化。黨紀(jì)法規(guī)相結(jié)合，法律懲處同樣有輕有重，免除刑事處罰是最輕的一種，小懲大戒，仍然給輕微違法者迷途知返的機(jī)會(huì)。法治德治相結(jié)合，充分體現(xiàn)社會(huì)主義法制的人文關(guān)懷和人道主義精神，目的仍然是治病救人，懲前毖后。在特殊的環(huán)境下，讓當(dāng)事人進(jìn)行深刻反思和思想改造，以新的姿態(tài)融入社會(huì)。懲防并舉，重在防范，標(biāo)本兼治，以治標(biāo)為治本贏得時(shí)間。紀(jì)委要牢牢把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”深刻內(nèi)涵，也要嚴(yán)防“燈下黑”，加大宣傳力度，有效教育管理黨員干部，盡快完善規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度，不枉不縱，理性執(zhí)紀(jì)，推進(jìn)從嚴(yán)治黨常態(tài)化，建立風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。（碧江區(qū)紀(jì)委  潘碧花）