今年來(lái),,碧江區(qū)深刻把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)內(nèi)涵,,以落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求為主線,聚焦中心抓主業(yè),,強(qiáng)化教育預(yù)防,,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),突出重點(diǎn)懲治,,進(jìn)一步加大紀(jì)律審查工作力度,,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
打好“預(yù)防針”,,批評(píng)教育常態(tài)化。分層開(kāi)展廉政警示教育,。突出領(lǐng)導(dǎo)干部教育重點(diǎn),,今年以來(lái)開(kāi)展警示教育活動(dòng)70余場(chǎng)次,播放警示教育片80余場(chǎng)次,,主要針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)節(jié)崗位開(kāi)展崗位廉政教育50場(chǎng)次,,開(kāi)展黨性黨紀(jì)教育,上廉政黨課60余場(chǎng)次,,庭審旁聽(tīng)2次,,100余名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)參加聆聽(tīng);開(kāi)展黨風(fēng)廉政集中專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),,啟動(dòng)區(qū)委常委大約談,,共分級(jí)約談1200余人,約談科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部62人,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題61個(gè),,114人主動(dòng)上繳違紀(jì)違規(guī)資金85萬(wàn)余元,,主動(dòng)向組織坦白的人,是最明智的,,這一舉措及時(shí)挽救了大批黨員干部,;實(shí)行紀(jì)委常委與聯(lián)系部門(mén)負(fù)責(zé)人談話制度,共開(kāi)展談話120余次,,指出其履行責(zé)任存在的問(wèn)題40余個(gè),,直面問(wèn)題不避諱,整改要求建臺(tái)帳,,回頭復(fù)查見(jiàn)效果,;經(jīng)常性利用三會(huì)一課、民主生活會(huì),、民主評(píng)議,、民主考評(píng)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng);平時(shí)要講規(guī)矩,、守紀(jì)律,、嚴(yán)要求,咬耳扯袖,,真正達(dá)到紅臉出汗,,提高黨性修養(yǎng),增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí),,養(yǎng)成遵紀(jì)守法好習(xí)慣,,引起廣大黨員干部的思想警戒,不斷筑牢拒腐防變的思想道德防線,。
實(shí)行“零容忍”,,黨紀(jì)輕處分常規(guī)化。據(jù)統(tǒng)計(jì),,今年1至10月,,碧江區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)106件(次),立案96件,,結(jié)案62件,,處分各類(lèi)違紀(jì)人員70人,給予黨紀(jì)處分61人:黨內(nèi)嚴(yán)重警告23人,、黨內(nèi)警告18人,,撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)1人、開(kāi)除黨籍15人,、留黨察看4人,;給予政紀(jì)處分22人:其中記大過(guò)2人、記過(guò)5人,、警告7人,,開(kāi)除公職4人,、撤職1人、降級(jí)3人,。移送司法機(jī)關(guān)9人(黨員干部6人),。由此可知,受黨政紀(jì)輕處分占絕大多數(shù),。受處分的對(duì)象違紀(jì)種類(lèi)包括違反中央八項(xiàng)規(guī)定,、“四風(fēng)”、以及工作紀(jì)律,、組織紀(jì)律,、群眾紀(jì)律等問(wèn)題。紀(jì)委在把握?qǐng)?zhí)紀(jì)定性上很慎重,,為組織為黨員干部高度負(fù)責(zé),。發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭問(wèn)題及時(shí)遏制,并不能因?yàn)閱?wèn)題小就不管不問(wèn),,要抓早抓小,,最大程度地關(guān)心和愛(ài)護(hù)干部,“人非圣賢孰能無(wú)過(guò)”,,違紀(jì)違規(guī)了,,就要受到相應(yīng)處罰,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門(mén)絕不能當(dāng)“木匠”和“泥水匠”,,睜一只眼閉一只眼,、稀里糊涂和稀泥,拉一把,,至關(guān)重要,,功德無(wú)量,這一步很關(guān)鍵,,這個(gè)度很難把握,。不管不問(wèn),任其發(fā)展會(huì)使輕微違紀(jì)干部滑出更遠(yuǎn),。動(dòng)輒則咎,抓早抓小,,是這個(gè)階段主要措施,。大多數(shù)干部一時(shí)糊涂,或麻痹大意,,踏差行錯(cuò),,剛剛才露苗頭,就要露頭即打,,許多干部因?yàn)榈玫郊皶r(shí)提醒和小小懲戒,,回頭是岸,。經(jīng)過(guò)挽救還是好干部,從而避免了要么是“好干部”,,要么是“階下囚”的分水嶺出現(xiàn),。
嚴(yán)格“動(dòng)家法”,從嚴(yán)治黨規(guī)范化,。從上面的數(shù)據(jù)不難看出,,受到黨政紀(jì)從重處理的還是極少數(shù)。這類(lèi)違紀(jì)人員,,有一個(gè)最大的遺憾,,就是在違紀(jì)之初,沒(méi)有及時(shí)收手收斂,。當(dāng)然可能還有組織上沒(méi)有及時(shí)警示警告提醒教育到位,。但是,無(wú)數(shù)落馬官員懺悔中,,無(wú)不這樣說(shuō)道:“當(dāng)初沒(méi)有守住第一次,,才一步步滑向深淵。”違紀(jì)之初,,或猶豫,、或忐忑、或不安,、或后悔,、或拒絕。但是,,因?yàn)檫@個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,,當(dāng)事人自己內(nèi)心禁不住誘惑是主要內(nèi)因,思想上存在僥幸心理,,加上外因上沒(méi)有人當(dāng)頭棒喝,,組織上沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,就無(wú)法采取措施來(lái)挽救彌補(bǔ),,才導(dǎo)致嚴(yán)重違紀(jì),。將紀(jì)律挺在前面,紀(jì)在法前,,紀(jì)嚴(yán)于法,,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī),刮骨療毒,,壯士斷腕,,如果嚴(yán)重違紀(jì)或是到達(dá)違法的臨界點(diǎn),筆者認(rèn)為絕不能一推了之,動(dòng)不動(dòng)移送司法,,應(yīng)盡可能在黨紀(jì)處分范圍內(nèi)從重處罰,,是對(duì)黨員干部的最大愛(ài)護(hù)和最后挽救,即“愛(ài)之深,,責(zé)之切,。”對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)者從重處罰,有的可能公職沒(méi)了,,黨籍丟了,,但至少可以使他們免受階下囚的牢獄之災(zāi),人身是自由的,。破法必先破紀(jì),,執(zhí)紀(jì)再?lài)?yán)也還是關(guān)愛(ài)和保護(hù)。再不懸崖勒馬,,就會(huì)墜入犯罪的深淵,。
移送司法辦,法紀(jì)結(jié)合一體化,。當(dāng)黨員干部嚴(yán)重違紀(jì)至違法后,,等待的只有是法律的懲處。這類(lèi)人員是極極少數(shù),。違法先違紀(jì),,當(dāng)跨越紀(jì)律紅線,突破法律底線后,,性質(zhì)變了,,有違法行為的黨員干部,一樣作為自然人,,必然會(huì)受到法律制裁,,法律面前人人平等。反腐無(wú)禁區(qū),,腐敗無(wú)特區(qū),,任何人違紀(jì)違法都要受到懲處。也是黨自我凈化的一個(gè)嚴(yán)厲手段,。新的廉政準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例出臺(tái)后,,執(zhí)紀(jì)更有針對(duì)性,具體化,,理性化,。黨紀(jì)法規(guī)相結(jié)合,法律懲處同樣有輕有重,,免除刑事處罰是最輕的一種,,小懲大戒,仍然給輕微違法者迷途知返的機(jī)會(huì),。法治德治相結(jié)合,,充分體現(xiàn)社會(huì)主義法制的人文關(guān)懷和人道主義精神,目的仍然是治病救人,,懲前毖后,。在特殊的環(huán)境下,讓當(dāng)事人進(jìn)行深刻反思和思想改造,,以新的姿態(tài)融入社會(huì),。懲防并舉,重在防范,,標(biāo)本兼治,,以治標(biāo)為治本贏得時(shí)間。紀(jì)委要牢牢把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”深刻內(nèi)涵,,也要嚴(yán)防“燈下黑”,,加大宣傳力度,有效教育管理黨員干部,,盡快完善規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度,,不枉不縱,理性執(zhí)紀(jì),,推進(jìn)從嚴(yán)治黨常態(tài)化,,建立風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。(碧江區(qū)紀(jì)委 潘碧花)