近年來，思南縣在推進(jìn)紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革過程中，堅(jiān)持主動發(fā)現(xiàn)問題、主動查辦案件，打通民生監(jiān)督“最后一公里”。

強(qiáng)隊(duì)伍、建網(wǎng)絡(luò)，確保監(jiān)督專業(yè)化。在全縣構(gòu)建“縣紀(jì)委監(jiān)察局--紀(jì)工委監(jiān)察分局--民生監(jiān)督特派組--村（居）監(jiān)督委員會--小區(qū)民生監(jiān)督員”的五級民生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行網(wǎng)格化管理。縣級層面，成立由縣委書記任組長的民生監(jiān)督特派工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并整合反腐敗成員單位力量，健全聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，全方位監(jiān)督民生項(xiàng)目、資金等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，28個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）各配齊配強(qiáng)1個民生監(jiān)督組。村級層面，全縣526個村（社區(qū)）分別設(shè)立村（居）監(jiān)督委員會。目前，共聘請3000余名民生義務(wù)監(jiān)督員，聘請526名駐村干部為民生監(jiān)督義務(wù)監(jiān)督員。

強(qiáng)機(jī)制、明職責(zé)，確保監(jiān)督精準(zhǔn)化。出臺《民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動實(shí)施方案》，明確黨委（黨工委、黨組）“認(rèn)真研究安排部署--督促檢查落實(shí)情況--自查自糾查找問題--針對問題迅速整改--建章立制堵塞漏洞”等監(jiān)管職責(zé)，規(guī)范民生監(jiān)督相關(guān)制度和標(biāo)牌，統(tǒng)一民生監(jiān)督工作各項(xiàng)制度。將黨委（黨組）支持“三轉(zhuǎn)”、主責(zé)部門落實(shí)民生監(jiān)管職責(zé)、民生監(jiān)督組履行再監(jiān)督再檢查工作情況，納入全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法進(jìn)行目標(biāo)績效考核，并建立黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”制。

強(qiáng)措施、嚴(yán)程序，確保監(jiān)督規(guī)范化。各民生監(jiān)督組采取“3+2+1”工作模式（每周用三天時間進(jìn)村入戶收集了解情況、兩天時間分析匯總信息，再用一周時間針對排查出來的問題和線索進(jìn)行調(diào)查核實(shí)）“走”和“訪”開展日常巡查，進(jìn)村入戶傾聽民聲，走進(jìn)群眾“心窩子”，掏出群眾“窩心事”，收集民生問題線索，懲處損害群眾利益的違規(guī)違紀(jì)行為。在專項(xiàng)檢查方式上，嚴(yán)格按照“四個統(tǒng)一”（即：統(tǒng)一底數(shù)清單、檢查表冊、談話模式、調(diào)查筆錄）、“五個明確”（即：明確調(diào)查方式、檢查內(nèi)容、重點(diǎn)范圍、完成時間、工作紀(jì)律）、“六不放過”（即：被調(diào)查對象不簽字、調(diào)查材料模糊不清、旁證材料不充分、調(diào)查流程執(zhí)行不到位、問題沒有整改到位、有責(zé)任沒有受到追究不放過）開展專項(xiàng)檢查，確保專項(xiàng)檢查取得實(shí)效。

強(qiáng)平臺、細(xì)管理，確保監(jiān)督精品化。投入50多萬元購置35臺觸摸查詢一體機(jī)，依托“清風(fēng)思南網(wǎng)”設(shè)置民生項(xiàng)目監(jiān)督版塊，建立民生領(lǐng)域“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)大廳”，開通具備民生資金公示、民生項(xiàng)目備案、民生訴求受理、身份證號識別、地圖導(dǎo)航查詢等13項(xiàng)功能的民生項(xiàng)目監(jiān)督查詢系統(tǒng)。在28個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、部分村（社區(qū)）設(shè)立民生項(xiàng)目查詢一體機(jī)，群眾只需“刷刷身份證、動動手指頭”就可在線查詢自己的民生政策受惠情況，并可進(jìn)行在線投訴舉報(bào)。將150多萬條民生數(shù)據(jù)信息納入監(jiān)督檢查中，錄入民生監(jiān)督查詢系統(tǒng)，群眾可通過電腦設(shè)備、移動終端、微信平臺、觸摸查詢機(jī)“動動手指”就能實(shí)時查看、了解各類民生政策、項(xiàng)目、資金情況，并可在線咨詢、投訴和舉報(bào)，渠道暢通、公開透明、運(yùn)行規(guī)范。固定專人負(fù)責(zé)《思南縣民生監(jiān)督查詢系統(tǒng)》后臺收集群眾民生訴求件，按照部門職責(zé)、管理權(quán)限轉(zhuǎn)辦到相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道或委局各室，限期辦結(jié)。截止9月底，訪問量已達(dá)25萬人次，處理群眾在線投訴74件。

強(qiáng)保障、激活力，確保監(jiān)督高效化。縣財(cái)政先后投入300多萬元，配備6臺民生監(jiān)督專用車，配齊民生監(jiān)督組辦公用房，購置相機(jī)、電腦、打印機(jī)等辦公辦案設(shè)備，為民生監(jiān)督組工作提供必要的物質(zhì)和經(jīng)費(fèi)保障，確保民生監(jiān)督高效運(yùn)行。

該縣通過民生監(jiān)督這個“抓手”，倒逼“兩個責(zé)任”落到實(shí)處，保持民生領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)問責(zé)高壓態(tài)勢。今年以來，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案132件，結(jié)案110件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分149人，移送司法機(jī)關(guān)4件，下發(fā)整改通知書和監(jiān)察建議書29份。同時，對2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因民生信訪問題處理不力，實(shí)行責(zé)任倒查，已對8名責(zé)任人進(jìn)行立案處理，對10名相關(guān)責(zé)任人予以誡勉談話，對7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）因民生監(jiān)督工作不力的，開展約談。（思南縣紀(jì)委）