近日，德江縣紀委下發(fā)通知,，在案件審理工作中實行“四審制”,，即縣案聯審,、鄉(xiāng)案縣審、疑案會審,、選案公審,，旨在提升全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)案件審理人員的案審能力和政策水平，保證案件審理質量,。

縣案聯審,，即縣紀委自辦案件實行“聯審”。由協(xié)審人員進行初審,，并提出初審意見,，再由主審人員進行復核后寫出審核報告。由縣紀委,、監(jiān)察局領導和相關室主任組成的審理領導小組集體審理,，討論違紀事實是否清楚、證據是否充分可靠,、定性是否適當,、適用條規(guī)是否正確等，由縣紀委常委會把關審定,。在縣案聯審過程中,，推行“三責三心”制，“三責”即首審負責制,、復核責任制,、科室責任制；“三心”即要求每一位審理工作人員做到閱卷細心,、討論虛心,、審理公心，提出審理意見做到有理有據,，公正公平,。

鄉(xiāng)案縣審，即對鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）紀委和部門紀檢組（紀委）呈報的案件實行“縣審”,。由主審人員提出審理意見，再經協(xié)審人復核,，然后寫出協(xié)審報告提交審理領導小組集體審理,，在協(xié)審過程中，如果發(fā)現辦案程序不規(guī)范,、手續(xù)不完備的,，要求呈報單位立即整改。對事實不清楚,、證據不確鑿的,，提出補充調查意見,，發(fā)回承辦單位重新補證；對定性不準,、量紀不當的,，提出糾正意見，并在協(xié)審意見書中加以更正,。領導小組集體會審后,，由案件審理室出具協(xié)審意見書一式二份，經分管領導簽字和案件審理室蓋章后生效,。呈報單位按協(xié)審意見書的指導意見,，按程序報經主管單位研究后下達處分決定，并及時報送一式五份處分決定文書到縣紀委案件審理室,。

疑案會審,，即對疑難復雜案件實行“會審”。疑難復雜案件移交審理后,，審理室首先對案件進行初審,，然后根據案件情況向分管領導寫出申請會審的報告，經分管領導同意后,，成立由司法,、財政、審計等單位熟悉政策法規(guī),、具有專業(yè)知識背景和辦案經驗的同志組成的專案會審小組,。會審小組采取聽、問,、看,、析,、議相結合的方法,，對違紀人員的違紀事實、證據進行全面審核,，就定性和量紀提出恰當的意見,，對于會審后拿不準的向市紀委審理室請示。

選案公審,，即對有一定影響和警示效果好的案件實行“公審”,。由審理室選擇性地對部分案件在一定范圍內實施公開審理助辯。實施公審的案件包括：在本地有影響的大案典型案,、在定性量紀上有較大爭議的案件,、適宜以案例開展警示教育的案件等。案件審理的公開范圍視案情而定,，有在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內部公開的,，有對案發(fā)單位以及受處分對象公開的,，也有對各層面的黨員干部公開的。有時視案情的需要在相關部門專業(yè)技術人員中聘請?zhí)匮�群眾參加陪審和旁��,。在公開審理前,，先由被調查人向縣紀委監(jiān)察局提出助辯申請，經審核批準后,，由被調查人自己聘請助辯人,。公開審理過程中，主審人通報經審理認定的被調查人的違紀行為,，隨后被調查人及助辯人就主審人宣讀的違紀行為逐一發(fā)表意見并作辯解,。審理組根據審理助辯談話結果，列舉相關證據,，并作全案定性分析,。對違紀案件實行公開審理，讓第三方出面為被調查人申辯,，依紀依法提出合理訴求和答辯,，使案件查辦達到公開、公平,、公正,。(德江縣紀委  楊旭琴)