今年以來,印江自治縣紀(jì)委認(rèn)真領(lǐng)悟“三轉(zhuǎn)”內(nèi)涵,,集中力量聚焦主業(yè),,樹立 “以人為本、安全文明”辦案理念,,創(chuàng)新方式和途徑,,結(jié)合審理助辯、會(huì)商會(huì)審,、簽字背書,、宣講教育等制度,實(shí)行“四化”措施,,扎實(shí)推進(jìn)陽光辦案,。
審理助辯,推進(jìn)案件辦理公平化,。印江縣創(chuàng)新案件審理工作,,對(duì)自辦案件、協(xié)審案件實(shí)行公開審理助辯,,不斷延伸案件審理的公平性,,打破“閉門審卷”,真正做到了透明審理,。一是審理案件“開大門”,。公開審理助辯由分管領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查組,、當(dāng)事人三方共同參與,,當(dāng)事人自主聘請(qǐng)了1-2名助辯人為其辯護(hù)。審理現(xiàn)場(chǎng)在提前宣布權(quán)利,、義務(wù),、紀(jì)律要求的基礎(chǔ)上,安排多層次人員參與旁聽,。近日,,該縣對(duì)中壩鄉(xiāng)林業(yè)站職工溫xx違反廉潔自律規(guī)定案,開展協(xié)辦案件公開審理助辯,,最終給予溫xx黨內(nèi)警告處分,。二是嚴(yán)格程序重規(guī)范,。嚴(yán)格把關(guān)助辯人資格,按照是否屬于正式黨員,、是否屬于正式公務(wù)員,、是否堅(jiān)持原則、是否具備一定法律法規(guī)知識(shí)“四個(gè)是否”條件對(duì)參與助辯人員的資格進(jìn)行查實(shí),。調(diào)查組向當(dāng)事人逐條核對(duì)違紀(jì)事實(shí),、現(xiàn)場(chǎng)舉證、宣布適用條規(guī),,助辯人以法律法規(guī),、黨政紀(jì)條規(guī)為依據(jù)就案件的事實(shí)、證據(jù),、定性,、量紀(jì)等方面有依據(jù)地為當(dāng)事人發(fā)表辯護(hù)意見。近日,,該縣分別對(duì)公安局羅場(chǎng)派出所教導(dǎo)員張x失職案,、新業(yè)鄉(xiāng)國(guó)土所所長(zhǎng)李xx貪污案,開展了自辦案件公開審理助辯,,最終給予張x黨內(nèi)警告處分,,給予李xx撤職處分。
會(huì)商會(huì)審,,推進(jìn)案件調(diào)查公正化,。今年以來,印江縣建立“大案小案”集體會(huì)商會(huì)審機(jī)制,,進(jìn)一步確保案件調(diào)查、定性,、事實(shí)更加客觀,,切實(shí)提高案件查辦質(zhì)量,促進(jìn)查案公正化,。一是年初該縣制定了“3+X”會(huì)商會(huì)審制度,。針對(duì)上級(jí)交辦、縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)簽批,、縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)要求,、群眾反映強(qiáng)烈的四類案件,由分管領(lǐng)導(dǎo),、信訪室,、案件管理室,加上調(diào)查組進(jìn)行會(huì)商審查 二是嚴(yán)格把握會(huì)商會(huì)審程序,。信訪案件初核結(jié)束,,會(huì)商人員根據(jù)初核事實(shí)決定是否立案,,建議立案的信訪舉報(bào)案件提交紀(jì)委常會(huì)研究,杜絕人情案,、辦私案,、壓藏案等現(xiàn)象。調(diào)查結(jié)束后,,會(huì)審人員重點(diǎn)對(duì)調(diào)查事項(xiàng)是否全面,、事實(shí)是否清楚、定性是否準(zhǔn)確,、建議是否妥當(dāng)進(jìn)行復(fù)核審查,,促使案件查辦更加公正公開。
簽字背書,,推進(jìn)案件定性責(zé)任化,。在樹立陽光辦案理念的同時(shí),印江縣以“簽字背書”制度為監(jiān)管利器,,加強(qiáng)和完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,,進(jìn)一步嚴(yán)肅監(jiān)察紀(jì)律,促進(jìn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)轿�,、監(jiān)督管理到位,,案件查處到位。一是自我監(jiān)督必須落實(shí)到底,。該縣實(shí)行案件查處“簽字背書”,,對(duì)監(jiān)督者進(jìn)行“再監(jiān)督”,防止“燈下黑”,,確保紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)自身過硬,。二是出了問題必須倒逼問責(zé)。調(diào)查如果走過場(chǎng),、走形式,,一旦出現(xiàn)問題,簽字者跟著一起承擔(dān)責(zé)任,,且倒逼領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)的教育,、管理、監(jiān)督,、約束,。截止2015年7月,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接到信訪舉報(bào)38件,,立案72件78人,,結(jié)案64件,給予黨政紀(jì)處分66人,,涉及科級(jí)干部12人,,一般干部19人,,其他人員35人,移送司法機(jī)關(guān)7件7人,,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失229.84萬元,。
注重宣教,推進(jìn)案件結(jié)果公開化,。印江在宣傳教育,、公眾監(jiān)督上下功夫、出實(shí)招,。一是強(qiáng)化宣教,,注重案例警示。在開展巡回警示教育的同時(shí),,該縣結(jié)合“季末大講堂”,、“道德課堂”、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相關(guān)的各類會(huì)議,,見縫插針開展各類典型案例警示教育,。今年以來,該縣共開展巡回警示教育共20場(chǎng)次,,參與聽講達(dá)2000多人次,;組織觀看警示片125場(chǎng)次,參與人數(shù)達(dá)5000多人次,。二是搭建平臺(tái),,增強(qiáng)知曉率。創(chuàng)辦季刊《印江紀(jì)檢監(jiān)察》刊物,,將亮點(diǎn)特色工作,、典型案例、政策法規(guī),、案件查辦等內(nèi)容設(shè)置專欄圖文并茂進(jìn)行宣傳,,不斷提高民眾知曉率;三是創(chuàng)新方式,,加大監(jiān)督力。借助印江門戶網(wǎng)站,、印江報(bào),、印江電視臺(tái)等媒體,開設(shè)專欄,,展示黨風(fēng)廉政建設(shè),、紀(jì)檢監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)等成果,;創(chuàng)新開設(shè)微信平臺(tái),,采取“民眾街拍”方式,,將糾風(fēng)、糾偏行動(dòng)曝光,,聽取群眾舉報(bào),,接受群眾監(jiān)督。(印江縣紀(jì)委)